從世代傳承面向探討1980-2012年僑團青年組織發展之困境及因應策略--以美國洛杉磯郡為例
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(2) 謝. 辭. 就讀研究所三年的階段是人生最重大的轉折,也是最大的進階,將是我 難以忘懷的生命片段。這篇論文能順利完成要感謝提供論文構想、素材、資 料,以及接受訪談的各位僑界先進、長官們,特別是陳士魁委員長、任弘前 副委員長、梁崇禮處長、盧景海處長、許世榕科長、伍競群僑務委員、廖聰 明僑務諮詢顧問、龍岡親義公所張大華秘書、南加州旅館業同業公會會長汪 蔚興先生、洛杉磯台美商會會長溫玉玲小姐、全美台灣同鄉聯誼會會長吳程 遠先生、加州台灣同鄉聯誼會孟心韻小姐等人,在素未謀面,又忙碌於工作、 僑團、家庭的情況下,仍願意撥冗接受訪談提供很多寶貴的資料,利用人脈 資源協助聯絡相關僑團幹部,甚至細心閱讀、悉心提點論文需要加強補足之 處,真的非常感謝! 師大應華所海華組的師長及同學,在這三年中因為你們我的生命更加豐 富多彩。特別是蔡雅薰教授,在指導論文寫作的過程中,老師不但關心論文 的進度也關心皓婷的身體健康與家庭生活,總是不斷勉勵我,讓我在這樣多 重身分的壓力下能夠繼續對學業的堅持,體悟到堅持的態度對生命的重要, 對此我相當感謝。感恩何淑貞教授、林振興教授兩位口委在論文措辭、標點、 格式等各方面深入精闢的專業意見,讓這份論文更為完備。感謝月雲助教(學 姊)悉心協助、關心,還提供過去經驗供我參考。還有最關心我的邱炫煜教授、 湘鈴學姊、同窗純慧、慧敏、家安、斐心、摯友政文,沒有你們的關懷,不 時伸出援手相助,這篇論文也不可能順利完成,衷心感謝你們。 最後要感謝我的公婆、我的父母,給我最平凡卻最堅實的支持與依靠。 在我最需要的時候,幫我照顧孩子讓我能無後顧之憂專心於論文的寫作。還 有我親愛的寶貝恩恩,媽媽在寫論文的過程中,少了很多陪伴你的時間,讓 你留了不眼淚,很抱歉!現在媽媽可以好好陪你了!當然,還有我最親愛的 先生,感謝你鼓勵我在學術上向前邁進,包容我於忙碌的學業中無暇顧及家 庭的時刻,體諒我要做研究又要照顧孩子的辛勞,協助我完成生涯規劃的夢 想,在三年中當了妻子、成為媽媽還可以完成學業,真的感謝你!要感謝的 真的太多了,最後就感謝老天賜給我這一切最好的因緣,成就了一切最好的 事物!感恩! 麥皓婷 2014 年 7 月於萬隆 ii.
(3) 摘. 要. 「僑團」乃僑民基於志趣、信仰、地緣或血緣相同而在僑居地組成之團 體,以滿足個人興趣或實現團體理想為目的,並具有凝聚僑胞情感、團結僑 心、聯繫及照顧會員之功能。依據僑務委員會 2012 年的統計,全球海外僑團 總數為 5,233 個,其中分布於美國的僑團總數最多,共有 2,804 個,佔總數 的 53.6%。然而,近年來由於美國移民社會結構的變化及政黨輪替產生的僑 務政策調整,因此僑社發生了不同層次變化,其中僑社世代傳承問題最為顯 著。故本研究將以美國洛杉磯郡僑團青年組織為主要研究對象,瞭解其成立 背景、發展狀況與遭遇困境,研究目的為: 一、 二、 三、 四、. 瞭解美國洛杉磯郡僑團青年組織之發展現況與類型。 深入瞭解美國洛杉磯郡各類型代表性僑團對青年世代傳承的需求。 理出美國洛杉磯郡僑團青年組織發展之困境。 根據研究結果,提出相關因應策略,以提供僑政機關及各級僑團參考。. 透過文獻資料收集與訪談僑團幹部、成員與相關專家學者,研究者理出 其洛杉磯郡僑團青年組織發展的背景與狀況,並由訪談結果及問卷調查分析 出洛杉磯郡僑團青年組織的發展困境與影響因素的相關性,歸納出以下結 論: 一、僑團青年組織因僑團歷史與背景之差異而有不同的成立因緣,然而「老 幹漸趨凋零,新枝亟待傳承」卻是共同面臨的挑戰。 二、各僑團青年組織運作的成果因不同僑團性質與活動設計、類型等差異而 有所不同,多數已獲得初步成果。 三、各僑團青年組織雖面臨的主要三大困境為招募新血、青年續留、青年幹 部培育。然因僑團性質各有差異,因此困境形成原因各不相同。 四、中國大陸與台灣之政府政策、僑團幹部引導與文化以及華裔青年參與僑 團動機三因素對僑團青年組織發展各有不同程度影響,其中華裔青年參與僑 團的動機對青年組織發展產生最為顯著的影響。根據問卷調查結果顯示,青 年參與華人社團的考量動機主要為拓展人際關係,次為族群認同,再次為充 實自我能力。 根據分析出的結論,研究者建議: 一、僑政機關方面之因應策略,應加強青年組織輔導相關方面宣傳,汲取成 功案例經驗協輔經營,整合資源辦理全僑性青年組織聯合活動,設計延伸活 動銜接青少年文化志工營,協輔華裔青年成立社團組織並定期追蹤發展狀 況。 二、僑團組織方面之因應策略,各僑團應積極破除語言溝通之障礙,改進活 動類型與內容,提升青年於僑團之地位,並多加應用網路平台資源以加速訊 息傳遞與聯繫。 關鍵字:僑團青年組織、僑務政策. iii.
(4) Abstract “Grouping of overseas Chinese” is the community organized by expatriates in host country based on their interests, beliefs, geo-relations, or blood-relations. The main purpose of the groups is to fulfill individual interest or accomplish group’s ideal. Besides, it also could build up good relations for expatriates and give them much attention. According to the statistics for 2012 from Overseas Chinese Affairs Commission, there are 5,233 overseas Chinese communities around the world in total, groups in United States accounts for up to 53.6 percent of all groupings. However, as immigration social structure and the adjustment of policy change community of overseas Chinese changes, generation inheritance problem especially come into view. Therefore, the main object of this study is youth groupings of overseas Chinese in Los Angeles County. And the purpose of this study is to research the following points: 1. To understand the establishment and development of the youth groupings of overseas Chinese in Los Angeles County. 2. To get an insight view of the needs of generation inheritance from every type of groupings of overseas Chinese in Los Angeles County. 3. To discover the limitations and constraints for the development of the youth groupings of overseas Chinese in Los Angeles County. 4. According to the result, provides strategies for solutions for relevant organizations. The author has interviewed five leaders of groupings of overseas Chinese in Los Angeles County, two experts, and also did a survey towards 122 youths of overseas Chinese in Los Angeles County. The author concluded the problems that those groupings face are as following: 1. Lack of methods to recruit new members. 2. Lack of motives for new members to extend or continue the period to stay in the groupings. 3. Lack of model for youth leader training. Base upon the above statements, the author suggests that: 1. The coping strategies of overseas Chinese affairs agencies are to counseling and propagating related publicity to youth groupings, learn success experiences and help other groupings’ operation, integrating resources to hold the whole overseas joint activities of youth organizations, design outreach activities to link volunteer youth culture camp, give assistance for youth of overseas Chinese to set up community and track the developments regularly. 2. The coping strategies of groupings of overseas Chinese are to break the language barrier, improve the content of activities, enhance the status of youths in the groupings and utilize network platform to convey resources and enhance contact. Key words:Youth Groupings of Overseas Chinese, policy toward overseas Chinese affairs iv.
(5) 目. 次. 謝辭……………………………………………………………………………ii 中文摘要………………………………………………………………………iii 英文摘要………………………………………………………………………iv 目次……………………………………………………………………………v 表次……………………………………………………………………………vii 圖次……………………………………………………………………………viii 照片次…………………………………………………………………………ix. 第一章 緒論 …………………………………………………………………1 第一節. 研究背景與動機 ……………………………………………1. 第二節. 研究目的與問題 ……………………………………………5. 第三節. 研究範圍與限制 ……………………………………………6. 第四節. 關鍵名詞解釋 ………………………………………………13. 第二章 文獻探討 ……………………………………………………………21 第一節. 美國華僑社團的發展 ………………………………………21. 第二節. 中國大陸與台灣華僑社團相關研究回顧 …………………34. 第三節. 影響社團發展因素相關研究回顧 …………………………36. 第三章. 研究方法與步驟 ……………………………………………………46. 第一節. 研究方法 ……………………………………………………46 v.
(6) 第二節 第四章. 研究步驟 ……………………………………………………59. 僑團青年組織發展現況之探討 ……………………………………60 第一節. 傳統僑團青年部門之發展…………………………………60. 第二節. 新興僑團青年部門之發展…………………………………76. 第三節. 僑團青年組織發展困境之探討……………………………104. 第五章 問卷結果分析 ………………………………………………………118 第六章 結論與建議 …………………………………………………………131 參考文獻 ………………………………………………………………………136 附錄 ……………………………………………………………………………142 附錄一:本研究使用之前測問卷(中文版) …………………………………142 附錄二:本研究使用之問卷-華裔青年參與華人社團動機調查量表 ……144 附錄三:本研究使用之問卷(英文版)……………………………………… 147 附錄四:訪談紀錄…………………………………………………………… 151. vi.
(7) 表. 次. 表1-1-1. 海外華僑、華人團體數-按僑居地別分……………………………3. 表1-3-1. 僑委會已登記之全美僑團青年組織名單……………………………9. 表1-3-2. 洛杉磯郡僑團青年組織名單. 表1-3-3. 洛杉磯中華會館所屬附設有青年部門的成員組織. 表1-4-1. 各機關對青年年齡之定義………………………………………… 18. 表2-1-1. 道光年間災荒種類統計表 …………………………………………24. 表2-1-2. 一九五〇至一九八九年台灣學生出國留學統計表. 表2-3-1. 團體發展理論 ………………………………………………………36. 表2-3-2. 各專家學者對族群的定義 …………………………………………43. 表3-1-1. 社團參與動機因素分析表 …………………………………………49. 表3-1-2. 社團參與動機問卷編制表 …………………………………………52. 表4-1-1. 五傳統僑團基本資料表 ……………………………………………60. 表4-1-2. 五傳統僑團青年部門經營情況比較表 ……………………………75. 表4-1-2. 五新興僑團基本資料表 ……………………………………………76. 表4-2-2. 五新興僑團青年部門經營情況比較表……………………………103. 表5-1-1. 背景變項次數分配與百分比描述…………………………………122. 表5-1-2. 華人社團參與動機分析……………………………………………124. 表5-1-3. 社團活動參與動機構面分析………………………………………125. 表5-1-4. 性別對華人社團參與動機構面差異分析摘要表…………………126. 表5-1-5. 年齡對華人社團參與動機構面差異分析摘要表…………………127. 表5-1-6. 就讀中文學校對華人社團參與動機構面差異分析摘要表………128. 表5-1-7. 參與華人社團對華人社團參與動機構面差異分析摘要表………129. vii. ……………………………………10 ……………10. …………… 29.
(8) 圖. 次. 圖 1-3-1. 洛杉磯郡區域分布圖 ………………………………………………7. 圖 1-3-2. 洛杉磯郡各區華人人口分布圖 ……………………………………8. 圖 1-3-3. 二〇一〇年擁有前五大亞裔族群的美國都市……………………12. 圖 1-4-1. 華僑、華人、華裔三者之關係……………………………………16. 圖 2-1-1. 傳統海外華僑社區組織模式. 圖 2-1-2. 一九五〇至二〇〇七年台灣學生留學美國統計圖………………30. 圖 3-1-1. 本研究架構圖………………………………………………………46. 圖 3-2-1. 研究流程圖…………………………………………………………59. 圖 4-1-1. 岡州會館以雙語發布通告與活動…………………………………62. 圖 4-1-2. 岡州快訊以雙語編輯………………………………………………62. 圖 4-1-3. 伍胥山公所青年部(NGG)組織架構………………………………63. 圖 4-1-4. 龍岡親義公所青年部組織架構……………………………………69. 圖 4-2-1. 二〇一三年度宴會宣傳海報………………………………………79. 圖 4-2-2. 青年回國訪問團參訪心得…………………………………………84. 圖 4-2-3. 洛杉磯台美商會組織架構圖………………………………………92. 圖 4-2-4. 洛杉磯台美商會青商部組織架構圖………………………………92. 圖 4-2-5. 洛杉磯台灣同鄉聯誼會組織架構圖………………………………99. 圖 4-2-6. 二〇一一年青年鐵馬回國致敬團剪報 …………………………101. 圖 4-3-1. 環境、僑團、個人三因素與僑團困境之關聯 …………………110. 圖 5-1-1. 受試者性別分佈 …………………………………………………118. 圖 5-1-2. 受試者年齡分佈 …………………………………………………119. 圖 5-1-3. 受試者職業分佈 …………………………………………………119. 圖 5-1-4. 受試者是否就讀過中文學校 ……………………………………120. 圖 5-1-5. 受試者是否參與過華人社團 ……………………………………120. 圖 5-1-6. 受試者參與之華人社團類型分佈 ………………………………121. 圖 5-1-7. 是否擔任過華人社團幹部 ………………………………………121 viii. ……………………………………28.
(9) 照 片 次 照片4-1-1 青年部舉辦二〇一四年雙親節午餐會……………………………64 照片4-1-2 二〇一三年伍氏優秀子弟獎學金頒發……………………………64 照片4-1-3 司徒錦鴻會長為參觀者導引華美博物館之展覽…………………67 照片4-1-4 一九二八年美國龍岡總公所第一次懇親大會……………………68 照片4-1-5 龍岡親義公所春宴暨中國城小姐選拔……………………………70 照片4-1-6 龍岡親義公所二〇〇四年母親節慶祝活動………………………70 照片4-1-7 黃氏宗親會青年組醒獅團為至德三德公所春宴表演開幕………73 照片4-1-8 黃氏宗親會表揚優秀子弟並頒發獎學金…………………………73 照片4-2-1 二〇一一年會晚宴青年朋友聚會情景……………………………80 照片4-2-2 二〇一二年台灣文化節舉辦情況…………………………………80 照片4-2-3 二〇一三年台灣文化節暨台裔小姐選拔…………………………81 照片4-2-4 北美洲第八屆台灣旅館公會聯合總會青年回國訪問團…………84 照片4-2-5 南加州台灣旅館業同業公會會長汪蔚興…………………………85 照片4-2-6 柔似密商會會長吳宣蓉獲頒年度傑出女性企業家獎……………87 照片4-2-7 二〇一四年青商部舉辦專業講座會員參與盛況…………………93 照片4-2-8 二〇一四年青商部舉辦復活節聯誼活動…………………………93 照片4-2-9 加台聯慶祝百年雙十國慶蒙市舉辦升旗典禮……………………95 照片4-2-10 二〇一〇年加台聯會所開幕典禮 ………………………………96 照片4-2-11 洛杉磯台灣同鄉聯誼會二〇一〇年成立青年部. ……………100. 照片4-2-12 洛台聯招募洛杉磯地區華僑青年鐵馬回國致敬團……………101 照片4-2-13 洛杉磯台灣同鄉聯誼會第一屆僑社青年論壇…………………101. ix.
(10) 第一章 緒論 第一節 研究動機與背景 一、 研究動機 本論文研究主題以美國洛杉磯郡僑團青年組織的發展、其所面臨的困境及因應 策略為主幹,主要動機如下: (一) 對海外華僑華人社團發展之好奇 二〇一二年二月與多位研究所同學在已故王秀惠教授的帶領下前往美國舊金 山、洛杉磯、橙縣等地進行為期兩週的短期參訪,拜會當地多所中文學校、研究東 亞相關事務之大學系所,以及各地華僑文教服務中心,所到之處不斷引發筆者對諸 多研究課題產生興趣。其中,尤以拜會舊金山、洛杉磯以及橙縣華僑文教服務中心 感受最為深刻,三地主任在座談中全面性地敘述了當地僑情與在地工作狀況以及面 臨的困境,服務層面之廣涵蓋了僑社經營與輔導、文教工作推動、僑商經貿協助、 僑生就學輔導與聯繫等。當中,新舊僑團、新舊移民與僑社經營間微妙的連動關係 特別吸引筆者。因此,希望藉由美國洛杉磯郡僑團青年組織的研究,促進僑團達到 世代傳承的目標,並擬出因應策略以協助僑團青年組織之蓬勃發展。 (二) 美國華裔青年參與僑團青年組織之探究 根據僑委會二〇一二年的統計,全球海外僑團以分佈於美國的僑團總數最多, 共有兩千八百零四個。然而,若再細究當中各僑團類型數量,則發現青年團體的數 量並不多。截至二〇一二年年底的統計,全球青年類型的僑團總數僅有七十五個, 僑委會提供給筆者的資料顯示美國地區僑團青年組織數量有四十個,由此可見僑團 青年組織於各地發展的情況並不蓬勃,確切的原因為何值得深究?僑團在世代傳承 上產生了哪些問題?僑團青年組織的成立目標和理想是否符合多數華裔青年的期 待與需求?有什麼方法能增強其參與僑團的動機?故此議題值得深入瞭解與研 究。. 1.
(11) 二、 研究背景 僑團是海外華人的重要支柱,早年華人遠居他鄉人生地疏,因語言隔閡常遭受 不平等待遇,為了在異鄉謀求生存,爭取族群權益,遂以地緣、血緣關係成立僑團 組織,期望透過集體的力量融入社會。然隨著時代背景的變遷,不同時期與世代的 移民因自我認同與意識、政治立場、語言文化、宗教志趣、工作專業等差異,遂衍 生出不同功能的華人社團。 華僑華人社團雖可因其功能或性質分為數種類型,然僑團的大分類仍是依據社 團成員類型為基本區分條件,主要可分為兩大類,一為「傳統僑團」,一為「新興 僑團」。傳統僑團主要的成員為傳統華僑亦簡稱為「老僑」,新興僑團則是由華人 新移民即「新僑」所組成。老僑、新僑的定義主要以移出的時間做為區隔,然因不 同學者的看法而有所差異,本文將採用范世平教授在「中國大陸僑務政策與工作體 系之研究」一書中的說法,以一九四九年中共建政為分水嶺,於此之前自中國大陸 移出者為老僑,其範圍甚至可追溯至明、清時期的移民;之後自台灣、香港、澳門 移出者為新僑。若再詳究細分,自台灣移出者稱為「台僑」;一九四九年後自中國 大陸移出,特別是一九八〇年代後中國大陸改革開放,大量移往海外以尋求工作機 會之移民,則稱為「陸僑」。1 然不論老僑新僑,對所有海外華人而言,社團是海外華人相互聯繫的主力。有 2. 了社團,才有僑界,海外民意、族群利益等議題才會受到重視。 所以,僑團之於海 外華人是相當重要的。不過,僑團的重要性並非只侷限於海外華人,僑團更是中華 民國在海外發揮影響力的主要窗口,不但在國際關係上協助拓展我國與各國間的關 係,在國際貿易上也扮演了最佳經貿橋樑的角色,在國家邁向進步發展的歷程中著 實扮演著重要的角色。 根據僑委會二〇一二年的統計,全球海外僑團總數為五千二百三十四個,其中. 1. 范世平,《中國大陸僑務政策與工作體系之研究》,臺北:秀威資訊科技公司,2010年,. 頁 31-32。 2. 潘相印, 《美國加州矽谷地區之臺灣移民(1965-2000) 》 ,臺中:國立中興大學,2004年,頁103。 2.
(12) 分布於美國的僑團總數最多,共有兩千八百零四個,佔總數的百分之五十三點六。 (詳見表1-1-1)雖然從移民數量上來看,移居美國的僑民總人數共四百二十四萬人 未若亞洲地區三千零七十二萬人的百分之二十,3然當地僑民卻成立了數量眾多的僑 團,足見其對社團活動聯繫的需求甚於其他地區,且移居美國的僑民於當地在經濟 上和政治上日漸嶄露頭角,影響力與日俱增。再加上美國在國際社會乃至兩岸關係 上一直扮演重要角色,實行調停、仲裁等功能,因此我國政府在退出聯合國並與美 國斷交後,就更加重視移居美國的海外華人及他們於當地設立的僑團之運作,期望 4. 透過美國的海外華人來影響美國政界。 表1-1-1 僑居地別 總計 亞洲. 海外華僑、華人團體數-按僑居地別分 100年底. 位:個;%. 101年底. 僑團數. 百分比. 僑團數. 百分比. 5,233. 100.0. 5,234. 100.0. 975. 18.6. 974. 18.6. 菲律賓. 316. 6.0. 314. 6.0. 泰國. 144. 2.7. 143. 2.7. 馬來西亞. 129. 2.5. 129. 2.5. 日本. 120. 2.3. 120. 2.3. 其他 美洲 美國. 266. 5.1. 268. 5.1. 3,510. 67.1. 3,514. 67.1. 2,793. 53.4. 2,804. 53.6. 加拿大. 394. 7.5. 392. 7.5. 其他. 323. 6.2. 318. 6.1. 歐洲. 388. 7.4. 389. 7.4. 大洋洲. 269. 5.1. 268. 5.1. 1.7. 89. 1.7. 非洲. 91 註:本表不包含港澳地區僑團。. 資料來源:僑委會2012年僑務統計年報. 然而,隨著美國移民社會結構的變化及中華民國政黨輪替所產生的僑務政策調 整,美國的僑社也發生了不同層次的變化。一九七〇年代支持中華民國政府並協助. 3. 中華民國僑務委員會網站海外華人統計, http://www.ocac.gov.tw/public/public.asp?selno=9429&no=9429&level=C,參閱日期:2013 年 8 月 3 日。. 4. 夏誠華,2003 年 12 月 5 日,〈美國傳統僑團對台海兩岸政府態度的轉向〉,發表於中華民國海外 華人研究學會、國父紀念館、中央研究院亞太區域研究專題中心主辦之「時代變局與海外華人的族 國認同國際學術研討會」會議論文。後收入:張啟雄主編,《時代變局與海外華人的族國認同》 ,中 華民國海外華人研究學會叢書系列 9,2005 年 3 月,頁 251-278,論文名稱改為〈中華民國政黨輪 替後美國地區傳統僑團政治態度變化〉。. 3.
(13) 推動僑務工作以對抗中共政權的傳統僑團如「中華會館」 、 「中華公所」等,由於上 述原因自二〇〇〇年至今也逐漸出現內部分歧,立場動搖的情況,甚至有不少傳統 僑團升起五星旗擬議撤除中華民國國旗,轉而支持中華人民共和國政府,二〇一三 年五月二十七日一向支持中華民國的舊金山僑界龍頭「中華總會館」也確定撤除中 華民國國旗,5造成我國於海外僑社的影響力備受打擊。 在美國部分傳統僑團發生立場改變的同時,由台灣移民組成的新興僑團雖然因 為組織成員的教育水平、社會地位提高,具有相當專業性,能融入主流社會而對美 國社會具有相當的影響力,然卻也存在著些許隱憂,原因如下述兩點,一為來自台 灣移民數量減少,美國國土安全局近年公布的數據顯示,台灣移民入美籍人數從二 〇〇六年的八千八百六十九人銳減到二〇一一年的五千零六十五人,6原先主要的移 民族群留學生也從一九九一年的三萬五千五百三十人降至二〇一二年的兩萬三千 二百五十人,隨之依親的移民也相對減少,二為這些早年成立的僑團性質主要有聯 誼會、商會、宗親、地域、耆老、校友會、中文學校等類型,成立背景係第一代移 民以聯繫、凝聚原鄉移民之間情感為主要目的。然而,此社團成立宗旨卻無法符合 在美出生成長之第二代或第三代移民的期待與需求,加上第一代移民老化與回流的 情況,僑團開始面臨青年成員不足,未來可能面臨量變導致質變的困境。 爰此,僑務機關近年來對於僑團世代傳承議題展現高度的重視,二〇一二年的 僑務委員會議吳前委員長於討論會的引言時中即說到:「隨著海外僑社結構面臨轉 變,包括中國大陸僑民比重越來越高,以及僑胞新生代青年不斷成長茁壯,已漸次 在海外各地主流社會之專業領域嶄露頭角等變遷現象的產生。因此,如何鼓勵第二. 5. 自由時報電子報,http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/may/30/today-p2.htm,參閱日期: 2013 年 8 月 3 日。. 6. 世界新聞網,. http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:lD5Cwq0dxeAJ:worldjournal.com/bookmark/188 72060-%25E5%2585%25A9%25E5%25B2%25B8%25E4%25B8%2589%25E5%259C%25B0%25E7%2 5A7%25BB%25E6%25B0%2591-%25E5%2585%25A5%25E7%25B1%258D%25E4%25BA%25BA%2 5E6%2595%25B8%25E5%25A4%25A7%25E6%25B8%259B-+&cd=1&hl=zh-TW&ct=clnk&lr=lang_zh -TW,參閱日期:2013 年 8 月 3 日。 4.
(14) 代、三代僑界青年投入及參與僑界事務,已成為攸關僑社榮枯興衰的重大議題。」 7. 是故,於是年的僑務委員會議特將「傳承與創新-促進華裔青年參與僑務領域」訂. 為提案討論主題,並首度邀請僑團青年代表列席提出相關建言。 綜上所述,足見僑團世代傳承之重要性。為謀因應並重新提振中華民國於美的 影響力,培植第二代、第三代僑團青年組織著實為未來僑務工作的重點項目。本研 究將以美國當地的僑團特別是僑民聚集最多的洛杉磯郡為研究對象,以世代傳承的 概念作為研究的出發點,進而探究僑團青年組織的成立、發展與面臨的困境,並提 出因應對策以供參考。. 第二節 研究目的與問題 一、 研究目的 基於上述研究動機,本研究旨在探討美國洛杉磯郡僑團青年組織發展之現況、 困境與因應策略。論文的研究方向有三,首先描述美國洛杉磯郡僑團青年組織設立 緣由與經營的情況,瞭解其類型乃傳承原有僑團或是新創社團、性質、組織成員及 其發展過程,並從中深入了解是否各類型僑團都有對青年世代傳承的需求。第二主 軸在於發展困境,透過分析外在環境因素、僑團內部因素、華裔子弟參與僑團個人 意願調查三方面,全面性統整出僑團青年組織發展所面臨的困境。最後,根據研究 結果提出相關因應策略,據以提供僑政機關及美國當地各級僑團建議參考,期能增 進僑團青年組織發展,有效達成僑團世代傳承的目標,因此本研究擬達成之研究目 的為: (一) 瞭解美國洛杉磯郡僑團青年組織之發展現況與類型。 (二) 深入瞭解美國洛杉磯郡各類型代表性僑團對青年世代傳承的需求。 (三) 理出美國洛杉磯郡僑團青年組織發展之困境。 (四) 根據研究結果,提出相關因應策略,以提供僑政機關及各級僑團參考。. 7. 僑務委員會, 《中華民國 101 年僑務委員會議實錄》 ,臺北:行政院僑務委員會,2013 年,頁 173。 5.
(15) 二、 研究問題 依據上述之研究目的,設定本研究所要探討的問題如下: (一) 美國洛杉磯郡僑團青年組織發展之現況與類型為何? (二) 美國洛杉磯郡僑團世代傳承的情況與需求為何? (三) 美國洛杉磯郡僑團青年組織發展之困境為何? 1. 外在環境因素對僑團青年組織發展有何影響? 2. 僑團內部因素對僑團青年組織發展有何影響? 3. 華裔青年之參與意願對僑團青年組織發展有何影響? (四) 美國洛杉磯郡僑團青年組織發展困境之因應策略為何? 1. 針對外在環境方面之因應策略為何? 2. 針對內部僑團方面之因應策略為何? 3. 針對華裔青年方面之因應策略為何?. 第三節 研究範圍與限制 本研究旨在探討美國洛杉磯郡僑團青年組織發展困境與外在環境因素、僑團內 部因素、華裔青年本身參與意願的關係,茲說明本研究範圍與限制如下:. 一、 研究範圍 本文研究範圍,將以時間、地域、對象背景三方面加以區分: (一). 時間區分 早在一八五〇年代,以粵僑為主體的移民在洛杉磯郡即成立眾多社團,不過. 隨著時間的遷移,移民主體結構隨之產生變化,僑團世代傳承的問題亦因此逐漸 浮現。如一九八〇年代台灣因留學美國熱潮、美國單獨給予每年兩萬名移民配額 等因素,台灣移民漸成為美國華僑社會中的最大群體,並建立新僑團形成新社區, 傳統僑團因此面臨原有成員老化,新進成員來源減少之問題。故此區僑社歷史雖 悠久,然而社團「年輕化」 、僑團青年組織的成立與重要性卻是近二十幾年來才逐 漸受到重視的議題。 而以台灣移民為主所成立的新興僑團在台灣社會逐漸民主化、多元開放,以及 留美學生人數下降後,亦產生亟待新枝傳承的問題,故近十幾年來僑團組織與僑委 6.
(16) 會皆 皆開始重視此 此問題。如一九八〇年 年成立的洛 洛杉磯台美商 商會,於二 二〇〇〇年正 正式成 立青 青商部;而更 更早成立於一 一九七四年 年的南加州台 台灣旅館業 業同業公會也 會也分別在二 二〇〇 六年 年及二〇〇八 八年成立青 青年部和青年 年訪問團,而僑委會更 而 更在二〇一二 二年將 「迎僑 僑青、 聚僑 僑心、壯僑社 社」視為重要 要施政方針,推動各項活 活動以期達 達到僑團世代 世代傳承的目 目的。 因此 此,本文將以 以一九八〇年作為研究 究時間起點 點,至二〇一 一二年為研 研究時間範圍 圍。 (二 二). 研究地 地區 本研究僅 僅限於美國洛 洛杉磯郡。 洛杉磯郡包 包含的區塊 塊有以下八大 大區塊,分 分別是. (1))羚羊谷區((Antelope Valley)、(2)聖 V 聖谷區(San n Fernando))、(3)聖蓋博 博區(San Gaabriel)、 (4)洛 洛杉磯中心 心區(Metro)、 (5)洛杉 杉磯西區(W West)、(6)洛 洛杉磯南區((South)、(7 7)洛杉 磯東 東區(East)、 、(8)南灣(S South Bay)。 。(詳見圖1--3-1). 圖1-33-1 洛杉磯 磯郡區域分布 布圖 資料來源 源:美國洛杉 杉磯郡公共 共衛生部門 根據美國普 普查局二〇〇〇年的調 調查顯示,加州地區是 是全美華人 人最多的區域 域,共 有一 一百一十二萬 萬二千人,且集中度相 相當高。約有 有三分之一 一的華人都聚 都聚居在洛杉 杉磯一 7.
(17) 帶,因 因此光是洛 洛杉磯郡的華 華人就佔加 加州華人的13.1%,且其 其中53.6%的 的華人聚居 居在聖 蓋博 博區,如圖1--3-2所示。然有關洛杉 杉磯的僑團 團卻缺乏精確 確的統計,原 原因是社團 團隨著 時空 空變化、成員 員多寡、參與度高低等 等因素,常 常有時隱時現 現,或突然消 然消失、新生 生的情 況產 產生,難有確 確實數字,根 根據監察院 院民國九十 十三年的「我 我國海外華僑 華僑文教服務 務中心 之定 定位與功能專 專案調查研 研究報告」顯 顯示,洛杉 杉磯一地傳統 統、新興、越 越柬寮僑團 團總數 估計 計已破一千個 個。綜上所 所述可知,洛 洛杉磯郡一 一地華人與僑 僑團數量眾 眾多,值得深 深入研 究,故本文以洛 洛杉磯郡為 為研究地區的 的範圍。. 圖1-3-2 洛 洛杉磯郡各 各區華人人口 口分布圖 資 資料來源:美國普查局 局. (三 三)研究對象 象背景 本研究根據 據僑委會提 提供之全美僑 僑團青年組 組織名單(如 如表1-3-1)篩 篩選出符合 合研究 地區 區之研究對象 象,並將洛杉 杉磯地區最 最具影響力 力之羅省中華 華會館納入 入,故本研究 究的主 要研 研究對象有二 二,一僑團青 青年組織方 方面以僑委會 會所提供的 的洛杉磯郡僑 郡僑團青年組 組織名 單,及 及洛杉磯中 中華會館所屬 屬二十七個 個成員團體中 中已設立青 青年相關部門 部門的社團為 為主要 研究 究對象,二成 成員方面則以 以上述僑團 團之幹部成 成員為主,並 並隨機抽樣的 樣的洛杉磯郡 郡華裔 青年 年為研究對象 象,詳細的 的僑團名單如 如表1-3-2、表1-3-3所 所示:. 8.
(18) 表1-3-1 僑委會已登記之全美僑團青年組織名單 地區 華府 華府 波士頓 波士頓 波士頓 波士頓 波士頓 紐約 紐約 紐澤西 紐約 芝加哥 芝加哥 芝加哥 亞特蘭大 亞特蘭大 休士頓 休士頓 休士頓 休士頓 休士頓 西雅圖 西雅圖 西雅圖 西雅圖 金山灣區 金山灣區 金山灣區 金山灣區 橙縣 洛杉磯 洛杉磯 洛杉磯 洛杉磯 洛杉磯 洛杉磯 洛杉磯 洛杉磯 洛杉磯 洛杉磯. 僑團名稱 性質 華府臺灣青少年同鄉聯誼會(簡稱小小臺聯) 附屬青年部 大華府地區中華民國(臺灣)同學聯誼會 青年僑團 華埠王氏青年會 附屬青年部 華美福利會青年理事會(The AACA Youth Council) 附屬青年部 新英格蘭臺灣同學會聯合會 青年僑團 波士頓臺灣人公共事務會專業青年團體 附屬青年部 洪青體育會 附屬青年部 中華民國美東僑生聯誼會 一般僑團 紐約幼獅青少年管絃樂團 青年僑團 新州華音青少年合唱團 青年僑團 三界工程臺灣青年籃球聯誼會 青年僑團 芝加哥臺美商會青商部 附屬青年部 中心青年文化志工團 青年僑團 瑞柏青年社服團 青年僑團 亞特蘭大華人幼獅會 附屬青年部 北卡三角地區華美協會青少年團 附屬青年部 休士頓亞裔青商會 青年僑團 臺美公民協會休士頓分會 青年僑團 文化中心青年成就社 青年僑團 休士頓青年臺灣商會 青年僑團 FASCA 青年僑團 臺美青年專業協會 青年僑團 美西北區臺灣青年聯合會 青年僑團 北美洲臺灣商會聯合總會青商部西雅圖分會 青年僑團 西雅圖青少年文化志工(FASCA) 青年僑團 救國團舊金山團友會 青年僑團 臺美公民聯盟-專業臺美人舊金山灣區分會 青年僑團 北加州臺灣大專校友會 青年僑團 北美資訊交流協會 青年僑團 臺美專業青年協會 青年僑團 臺美專業青年協會 青年僑團 南加州臺灣旅館業同業公會青年部 青年僑團 洛杉磯臺美商會青商部 青年僑團 加州臺灣同鄉聯誼會青年團 青年僑團 洛杉磯臺灣同鄉聯誼會青年部 青年僑團 中國國民黨青年團美西支團 青年僑團 中國國民黨青年團南加大分團 青年僑團 中國國民黨青年團泛藍分團 青年僑團 中國國民黨青年團藍鷹分團 青年僑團 中國國民黨青年團洛杉磯分團 青年僑團 9.
(19) 表1-3-2. 洛杉磯郡僑團青年組織名單. 1.. 洛杉磯. 臺美專業青年協會. 2.. 洛杉磯. 南加州臺灣旅館業同業公會青年部. 3.. 洛杉磯. 洛杉磯臺美商會青商部. 4.. 洛杉磯. 加州臺灣同鄉聯誼會青年團. 5.. 洛杉磯. 洛杉磯臺灣同鄉聯誼會青年部. 表1-3-3 洛杉磯中華會館所屬附設有青年部門的成員組織 1.. 洛杉磯岡州會館青年組. 2.. 洛杉磯伍胥山公所青年部 (Next Generation Group). 3.. 洛杉磯鳳倫公所青年部. 4.. 洛杉磯龍岡親義公所青年部. 5.. 洛杉磯黃氏宗親會青年組. 為求全面性瞭解美國洛杉磯郡僑團青年組織發展所遇困境,避免受到成員年紀 和身分、對社團的意識、加入社團時間長短、是否擔任社團幹部等因素所影響,本 研究擬將成員研究對象分為三類: 1. 問卷調查:以調查華裔青年加入社團意願為目的,故以十八到四十歲的華裔青 年為施測對象。8然由於缺乏洛杉磯郡詳細且具體的華裔青年統計人數,故筆者 僅能根據美國普查局二〇一二年的調查推估洛杉磯郡華裔青年的母數並進行抽 樣。根據美國普查局二〇一二年的人口普查如圖1-3-3所示,大洛杉磯地區(包 含Long Beach, Santa Anna)華人人口約有九十五萬人。再依據美國華人年齡之 分配比例,約有百分之四十五的華人落在十八到四十歲的區間,因此筆者粗估 洛杉磯郡的華裔青年總人數約為三十萬人,故預計依年齡分配比例進行分層隨 機抽樣,十八至二十五歲、二十六至三十三歲、三十四至四十歲各抽樣千分之 一。 2. 訪談對象一:僑團青年組織之幹部與成員,預計訪談人數六位。 3. 訪談對象二: 研究僑團問題的專家學者,如僑委會曾於美洛杉磯郡實際工作者,. 8. 在學理、法理及實務上,對於青年定義各有其不同的界定。根據聯合國對青年的定義是指 15-24 歲. 的族群,ILO 與 OECD 亦採用聯合國的定義。此外,世界各國對青年的定義亦無統一定義,歐盟 為 15-25 歲,日本為 24 歲以下,美國則為 14-24 歲。 10.
(20) 預計訪談人數三位。 (四)研究變項 本研究之研究變項包括受試者個人背景屬性有關的基本資料,包含受試者的性 別、年齡、就讀中文學校、參與華人社團經驗等。. 二、研究限制 本研究基於研究目的及客觀因素,雖針對美國洛杉磯郡十個僑團青年組織進行 全面普查,仍無法避免以下的範圍限制:. (一) 時間、經費與人力及現實環境限制: 限於時間、經費與人力及現實環境等主客觀因素影響,本研究僅以美國洛杉磯 郡十個僑團為研究樣本。基於此,在解釋與推論研究結果時受到限制,無法推論範 圍以外之僑團,故研究結果不宜過度推論。. (二)經驗背景和主觀因素限制: 本研究是以半結構式訪談法並輔以問卷調查法來蒐集相關資料,但受試者在回 答時,往往因受其本身的經驗背景和主觀因素的影響,造成研究結果的誤差,因此 所得之實證資料,與事實反應之程度將受到限制。. (三) 參考文獻蒐集限制: 本研究的參考文獻主要以國內可蒐集到的文獻及美國洛杉磯郡願意提供社團 相關刊物、簡訊之僑團之一手資料為主,但部分僑團礙於組織規模不夠大、成員人 數不夠多、社團成立時間不長未有發行之刊物記錄有關僑團發展的歷史與事件,因 此介紹部分社團時之資料將因此受限而不夠充足與詳細。. 11.
(21) 12. 二〇一〇年擁有前五大亞裔族群的美國都市前二十名 資料來源:美國人口普查局二〇一〇年調查報告. 圖1-3-3.
(22) 第四節 關鍵名詞解釋 本研究重要名詞說明如下。. 一、 華僑 本研究探討的是美國青年僑團,然「僑團」乃由華僑組成而衍生,故定義僑團 前必須先了解「華僑」一詞的意涵。過去關於華僑定義的討論不少,然探討的角度 有國籍、政治、族群、法律、文化等因而產生不同的定義。到目前為止,華僑一詞 的定義並無統一的說法,許多專家學者仍各自解釋。爰此,以下將引述多位學者過 去對華僑的定義並分類整理。 (一) 語源的觀點: 莊國土教授於《華僑一詞名稱考》9文中根據多方文獻的考察認為「僑」字的使 用是「華僑」一詞起源的關鍵。「僑」字為旅居、客寓之意,清代之前主要用來指 國內流寓的情況,清代之後「僑」字的使用逐漸發生變化,之後也用於國與國之間 的移居,再後又用來指中國人移居海外。字詞的使用從「僑寓」到「僑民」,後又 與「華民」的「華」字結合成複合詞,用「華」表示中華的民族屬性,「僑」表示 移居現象,成為移居海外中國人的稱呼-華僑。綜上可知,莊國土教授認為華僑的 定義是隨著時代背景的變遷而有所轉變,且與國家外交有密切的關係。 (二) 法律的觀點: 1. 中華民國憲法: 憲法中並無明確規範華僑定義的條文,只能從憲法總綱第三條之規定:「具有 中華民國國籍者為中華民國國民。」以及其他相關條文約略歸納出其對華僑的定義 為「具有中華民國國籍而僑居國外之人民」。 2. 國籍法: 承上可知居於中國國境之外及具有中華民國國籍為華僑之必要條件。而中國之 領土,依據憲法第四條規定,係依固有之疆域為準,非經國民大會之決議,不得變 更之。然何謂具有中華民國國籍,則需參閱國籍法第二條規定,如下:. 9. 莊國土,1984,《華僑一詞名稱考》,南洋問題研究,第 1 期,頁 13-19。 13.
(23) (1)出生時父或母為中華民國國民。 (2)出生於父或母死亡後,其父或母死亡時為中華民國國民。 (3)出生於中華民國領域內,父母均無可考,或均無國籍者。 (4)歸化者。 綜合憲法與國籍法的規定,可以得知華僑是指具有中華民國國籍並常住於中華 民國本土以外之海外地域的國民,然由政府派遣之駐外官員、留學生、對外援建工 作人員不在此限。又由於我國承認雙重國籍,故華僑的後代若符合國籍法第二條相 關規定,亦可稱之為華僑。10 (三)文化的觀點: 李長傅先生是中國著名的華僑華人史專家,在其著作的「華僑」一書中給華僑 的定義為:「華者,中華之簡稱;僑者,旅寓之意;凡我國人旅寓於國外者,皆可 稱之曰華僑。」 有別於法律觀點,李長傅先生認為華僑的認定與國籍並無顯著的 關聯而是與語言、文化等有關, 「華僑與國籍有無關係?亦一問題。如旅荷印華僑, 因居留地政府,強制其歸化,臺灣華僑之喪失國籍亦已三十年,然彼等姓氏、言語、 風俗,尚仍中國之舊,而外人亦目之為華人,是其對祖國之觀念未泯,當然仍認為 華僑也。」11然其將中華民國國民視為華僑的例子乃從政治觀點出發並不客觀。 (四)經濟的觀點: 吳主惠博士乃社會學與民族學之專家,其在「華僑本質的分析」一書中認為「華 僑」乃「移住國外的中國人,而目前仍與本國保持有機性的聯繫者。」其對該定義 有關「華僑」與「有機性」更詳盡的說明如下: 1. 華僑以具有中國人身分之國外移住民為條件。以經濟性活動為目的的並專指漢 民族系者而言,並非廣泛包括具有中國國籍者的一切中國國民。 2. 華僑以目前仍與本國保持法律上之聯繫為條件。以「中國人意識」為其實質上 的條件才行。 3. 華僑以目前仍與本國保持經濟上之聯繫為條件。. 10. 顏國裕,《我國僑務政策之研究—民國六十年以後之發展分析》,臺北:龍文出版社,1991年,. 頁 4-5。 11. 華僑通訊社,《僑政論文選集》,臺北:華僑通訊社,1981 年 9 月,頁 15。 14.
(24) 4. 華僑以目前仍與本國保持社會上之聯繫為條件。目前仍透過華僑宗社(guild) 或同鄉會等社團,而與本國保持聯繫之期間,仍亦可視為是華僑。對以喪失本 國間以血緣為內容之宗社聯繫者,自不得再稱為是華僑。12 綜上所述可知,吳博士認為構成華僑的重要條件除了法律上的身分外,更重要 的是是否與本國(本研究的本國以中華民國為主體)繼續在法律、經濟及社會各方面 保持聯繫。 (五)僑委會的觀點: 政府重視華僑事務,早在民國十五年十月,即設立「僑務委員會」,直隸國民 政府,以服務海外僑民、推動僑教、輔導僑商、協助僑生為目的。該會對「華僑」 的定義簡短明確,即「僑居在海外的中華民國國民」。不過由於該會服務對象不僅 限於華僑,亦包含「華人」即除「華僑」外已歸化為外國國民以及散居在全球各地 的中國人,以及「華裔」即在海外出生的中國人後裔。13所以,過去幾位委員長對 華僑一詞下的定義屬廣義解釋,如高信先生就認為華僑定義應從寬解釋,不論是華 僑、華人、華裔概可稱為華僑,因他們的生活習慣、文化意識都受中國文化影響, 只要與祖國保持聯繫,有充分的中國文化意識,均得視為華僑。 (六)綜合性的觀點: 由於華僑一詞無統一說法,故顏國裕先生於「我國僑務政策之研究—民國六十 14 年以後之發展分析」 一書嘗試綜合各方說法,將華僑的概念統整如下:. 1. 長期居住於他國領土:因此短期的旅行,商務貿易,任務派遣、政府駐外人員15, 雖有居住於他國領土之事實,但此一事實屬短暫性質,不構成華僑的要件。 2. 謀生於外國領土,生活於外國領土:亦即其平日生活之事實發生在外國領土,. 12. 吳主惠著,蔡茂豐譯,《華僑本質的分析》,臺北:黎明文化事業股份有限公司,1983年8月,. 頁 12-17。 13. 據僑務委員會統計室關於統計資料背景之說明,其對於海外華僑、華人人口數統計地區範圍及對. 象,為凡海外地區之華人。 14. 顏國裕,《我國僑務政策之研究—民國六十年以後之發展分析》,頁 6。. 15. 政府駐外人員子女不在此限。 15.
(25) 經 經濟收入來 來自外國。 3. 需 需受當地國 國政府主權的 的管轄:由 由於當地國政 政府實施同 同化政策,並 並為了謀生 生,華 僑 僑在當地國 國多已擁有其 其國籍,因 因此華僑在當 當地國政府 府看來,華僑 僑乃是當地 地的國 民 民,自需受 受當地政府主 主權的管轄 轄。 4. 具 具有中國人 人的特質:能 能稱得上華 華僑之人對於 於中國的歷 歷史、風俗 、文化、習 習慣、 語 語文,必須 須多少有所了 了解,他的 的身上也要留 留著中國人 人或多或少的 的血液。 5. 與 與祖國保持 持聯繫:身為 為一個華僑 僑,多少要與 與祖國保持 持關係,例如 如回國升學 學、觀 摩 摩、研習,參加慶典活 活動,或回 回國投資。 6. 包 包括其後代 代:不管從血 血統或法律 律觀點,華僑 僑的後代仍 仍可稱之為華 華僑,但如 如代數 過 過多,華僑 僑身份就會慢 慢慢地消失 失。 顏國裕先生 生統整出的 的華僑定義為 為廣義概念 念,已包含華 華人及華裔 裔的概念。 綜合上述各 各專家的說 說法,可以發 發現多數專 專家仍認為華 華僑應具備 備四項主要條 條件, 一為 為有民族血統 統,二為居 居住國外,三 三為有中國 國文化意識, ,四為與祖 祖國有聯繫。 。由於 中華 華民國現行的 的僑務政策 策對象包括華 華僑、華人 人、華裔,為 為求行文簡 簡潔,本研究 究採用 廣義 義之「華僑」 」定義即包含華人與華 華裔,所論 論之美國華僑 僑是指居住 住在美國、具 具有中 華民 民國國籍或與 與中華民國 國有政治、經 經濟、社會 會聯繫,並有 有中華民族 族之血統者,包括 華僑 僑、華人、華 華裔皆屬之 之。除了在部 部分章節設 設定特定探討 討對象會以 以「華裔」稱 稱之, 其餘 餘部分將以「華僑」或 或「華僑華人 人」一詞作 作為統稱不另 另作區分。 本文華僑、 、華人、華 華裔定義三者 者之關係,如圖 1-4-1 所示:. 華僑 僑 血 血統上:有民 民族血統 意 意識上:有中 中國文化意 意識 居 居住地:長住 住國外 互 互動上:與祖 祖國保持聯 聯繫. 華裔. 華人 華 已歸化為外 外國國民以 以及散 居在全球各 各地的中國 國人. 華僑、華人於海外 外出生 的後代 代. 圖 1-4-1 華 華僑、華人 人、華裔三者 者之關係 資料 料來源:筆者 者自行整理繪 繪製 16.
(26) 二、華僑社團 (簡稱僑團) 「僑團」是指僑民基於志趣、信仰、地緣或血緣相同而在僑居地組成之團體, 其性質較著重於社會層面,純以個人興趣之滿足或理想之實現為目的,包括教育文 化團體、社會服務及慈善團體、宗親會、校友會、婦女團體、政治團體、工商團體、 康樂團體、宗教團體及耆英團體等,且非以營利為目的。僑團具有凝聚僑胞情感、 團結僑心、聯繫及照顧會員之功能。16 本研究所提及的僑團乃海外華僑、華人、華裔組織團體之統稱。然不包括以 下三種類型之社團: 1. 以營利為主要目的之組織。根據中華民國《民法》 ,總則編第二節第二款第 45、 46 條,社團依其性質可分為下列三種,一為營利社團法人,即以營利為目的之 社團,如公司、銀行等,受到公司法約束。二為公益社團法人,即以公益為目 的之社團,:如農會、漁會、工會等人民團體。另外尚有兩種性質兼具、皆不具 或不甚清楚之一類稱為中間社團法人如同鄉會、同學會、聯誼會等。本研究的 海外華僑社團多以維護族群利益,聯繫同鄉情感,實現團體理想為目的,性質 著重社會層面,並非以營利為目的,因此排除以營利為目的的社團。 2. 政黨或政治性組織。根據《社團條例》 ,政黨或宣稱是政黨的組織,其主要功能 或宗旨是為參加選舉的候選人宣傳或作準備,與一般性的海外華人群眾組織的 功能與目的有顯著的差別。因此,本研究的研究對象將不包含華僑建立的政治 性團體,如中國國民黨或民進黨的海外支部。 3. 宗教性組織。根據行政院公布的宗教團體法指出宗教團體乃從事宗教群體運作 與教義傳佈及活動之組織,分為下列三類:一、寺院、宮廟、教會。二、宗教 社會團體。三、宗教基金會。研究者認為宗教係人們對神明的信仰與崇敬,也 是人們尋求精神寄託的行為。因此,宗教團體乃其成員基於對同一神的崇拜, 並進行教派活動而形成的組織。然早期華僑社團主要以地緣、血緣、業緣關係 而成立,少有以宗教因素成立之團體,是故本研究將不以此類型之社團做為研 究對象。. 16. 台灣大百科全書,http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=100489 ,參閱日期:2013 年 10 月 13 日。 17.
(27) 三、華僑社會(簡稱僑社) 旅居海外之華人基於民族意識、文化傳統或外國環境之需要,逐漸形成自然結 合與有意組織之華僑社會,即稱為「僑社」,僑社之構成分子,包括僑胞、僑團、 僑校及華文媒體等,形成複雜龐大之華僑群體。而其所保有之傳統生活方式,相對 於僑居國當地社會文化,形成一種特殊之華僑社會體系。17以下將就華僑社會主要 的形成因素逐項說明: 1. 基於中華民族意識的結合:華僑同是僑居外國的中華兒女,異地相逢,不論原 先認識與否,都在彼此心理上自然產生一種親切感,同胞愛,同類意識,樂於 接近,趨於結合。 2. 基於中華文化傳統的結合:華僑同受中華文化傳統的薰陶,彼此在思想、行為、 語文、生活、習慣方面,都比較相同一致,自然易於共處,形成一體。 3. 基於外國環境需要的結合:華僑同處於外人社會環境中,人生地疏,諸多困難, 彼此為求生活、工作或安全的保障,都感有團結合作的必要,自然相互聯繫, 結集一起。18 然華僑社會有廣狹兩種意義,廣義泛指全世界或各地區抽象的、非正式組織的 華僑集團或群體,如各國華僑社會等。狹義的則特指全世界或各地區有組織的,具 體的華僑團體機構。19 華僑社會雖具有中華民族本質、中國歷史傳統、中華文化精神,維持中國人的 生活方式,然也受到各僑居地的地理、民族、政治、經濟、文化、社會的影響,只 有符合當地社會條件的事物才能夠生根開花,反之則需改變才能繼續存在。20因此, 華僑社會的組織生活是複雜的、特殊的,獨自成為一種華僑社會體系,不同於其他 任何社會體系,各地華僑社會也各有其本身的特性。 本研究之美國華僑社會有兩種涵義,一從有形實體而言,所指為都市地區中的. 17. 同註 16. 18. 華僑通訊社,《僑政論文選集》,頁 131-132。. 19. 華僑通訊社,《僑政論文選集》,頁 128。. 20. 麥禮謙,《從華僑到華人—二十世紀美國華人社會發展史》,香港:三聯書店,1992 年,頁 27。 18.
(28) 華埠,即洛杉磯郡之華埠;二從無形功能而言,乃各類華僑社團組織,即洛杉磯郡 之華僑社團組織。. 四、青年團體 世界各國對「青年」的定義,因年齡區分而有所不同,如聯合國定義為 15~24 歲、歐盟為 15~25 歲、世界衛生組織為 10~20 歲、日本為 24 歲以下、美國為 14~24 歲、新加坡為 15~30 歲、香港為 10~24 歲。綜上可知,各國對青年在年齡上的定 義不同,但大都以 14 至 30 歲為基本範圍。以本國教育部青年發展署服務的對象 而言, 「青年」係指 18 至 45 歲的年齡範圍,惟由於業務性質及機關間分工原則, 以致有範圍廣狹之不同。就目前青年署的研究中,「青年」名詞,依法律及實務上 界定年齡範圍如表 1-4-1 所示: 表 1-4-1 各機關對青年年齡之定義 教育部青年發展署(原青輔會)業務 青年創業. 20~45 歲. 青年職場體驗計畫. 18~29 歲. 促進青年公共參與 及第三部門發展. 18~35 歲. 其他機關業務 青年工作體驗計畫 (職訓局) 青少年狀況調查 (主計處) 青少年就業統計 (勞委會). 18~26 歲. 12~24 歲. 15~24 歲. 青年政策大聯盟. 18~35 歲. 十大傑出青年. 20 歲~40 歲. 青年參與志願服務. 12~30 歲. 青年獎章. 13 歲~35 歲. 青年旅遊. 15~30 歲. 國際青商會會員. 18 歲~40 歲. 資料來源:筆者整理自各機關網頁. 所以,依照我國教育部青年發展署實際服務的對象與年齡來看,「青年」主要 係指 18 至 45 歲的年齡範圍,若加上其他機關之青年服務年齡綜合評估後,「青 年」年齡範圍則集中於 18 至 40 歲,故本研究將以此為基準,定義青年為 18 至 40 歲的族群。 有關團體的定義,各學者專家看法不一。Robbins(1998)認為團體是指兩個或兩 19.
(29) 個以上的人,彼此相互影響、相互依賴,為了共同達成特定的目標而結合。21張潤 書(1995)認為團體乃是人們由於共同的利益或關係而結合成的。22但是,就心理學 和社會學的觀點來看,團體是指組織人員之間的交互作用關係(interrelationships) 而言,並不強調人員的結合(aggregation)。 「Introduction to Group Dynamics 」一書中提出的團體定義較為完整,具備下列特 質: 1. 有兩個或以上可確認其姓名或類型的集合。 2. 成員認定其為一個團體,並有「共同一致的體認」(collective perception of unity)。 3. 成員有共同的典型目標(object model)、目的或理想。 4. 成員間需要彼此協助已完成他們的目的,因而結成團體。 5. 成員彼此溝通、互相影響,產生互動。 6. 團體能夠像一個單獨的有機體有一致行動的能力。(Malcolm & Hulda Knowles, 1979). 23. 僑委會的統計年報將僑團類型按其性質分類分為綜合團體、社會團體、區域團 體、康樂團體、青年團體、婦女團體、福利團體、宗教團體、國民外交團體、其他 團體,每年統計各類型僑團總數,然卻未在年報上清楚註記分類定義與標準。 是故,筆者自行整合上述青年與團體的定義,再加以詮釋青年團體的定義。 「青 年團體」指的是由年齡 18 至 40 歲,有兩個或以上明確成員所組成的集合。他們有 共同的目標與理想,透過彼此的互動、協助和一致的行動力完成團體的目的。 而本研究所探討之美國洛杉磯郡的青年團體大致可區分為兩種,一為已成立的 僑團旗下附屬的青年部門,如岡州會館青年組、臺美商會青商部等; 二為限定參加 年紀,多數會員年紀介於二十至三十多歲間專以青年為主體的團體,如洛杉磯台美 專業青年協會等。. 21. Robbins, S. P., 1998, Organizational behavior. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall.. 22. 張潤書,《行政學》,臺北:三民,1995 年。. 23. Malcolm & Hulda Knowles著,鄭基慧譯,《團體動力學導論》,臺中:私立台灣省基督教兒童福 利基金會,1979年5月,頁24。 20.
(30) 第二章 文獻分析 本研究文獻探討側重在華僑移居美國的背景、美國傳統華僑社團形成的緣由與 發展過程、新興華僑團體崛起的背景、傳統僑團面臨的傳承困境與新興僑團存在的 問題,以歷史脈絡進行相關文獻回顧。本研究討論的僑團青年組織議題缺乏相關文 獻直接以此為主要研究課題進行深入研究,多數著作僅是於文中稍作描述,因此這 部分的文獻將以筆者透過收集社團刊物、簡訊及訪談等第一手資料來呈現。. 第一節 美國華僑社團的發展 一、華僑移居美國的背景 十九世紀初華僑移民美國的原因,可以運用推拉理論從中美兩方來分析。以下 將就推力與拉力因素,分別簡述:. (一)移民推力: 十九世紀初,清朝政府專權的統治造成社會貧富不均,土地逐漸集中到少數人 的手上,百姓生活艱難。加上連年的天災飢荒,使人民的生活更加苦不堪言。根據 統計(詳見表 2-1-1 道光年間災荒種類統計表),道光年間(一八二一~一八五〇) 中 國先後發生六十一次水災、四十九次地震、四十九次霪雨、四十三次旱災、三十三 次歉饑、三十一次雨雹、三十次疫災、二十五次風災、二十一次蝗災及三次雪災, 總共發生了三百四十五次的自然災害。天然災害導致農作物的歉收,百姓生活的困 頓促使民間叛亂力量的高漲,最後爆發了數次規模較大的起義,如太平天國之亂即 造成往後十三年數十省的動盪不安。天災與社會環境的惡劣也引發了廣府與客家人 之間尖銳的矛盾,導致珠江三角洲西南鶴山四邑24等地區土客鄉民在此期間(一八五 25. 四~一八六八)發生了殘酷而血腥的械鬥。. 24. 三邑”指清代鄰近廣州的南海、番禺和順德三縣,“四邑”指珠江三角洲週邊西側的新寧、新會、 開平、恩平四縣。新寧縣在民國後改名為臺山縣。參見陳依範:《美國華人》,北京:工人出版社, 1984年,頁19。 25. 朱平、潮龍起,2010,《早期美國華人移民原因新探》,煙台大學學報,第 23 卷第 2 期,頁 107。 21.
(31) 與此同時,以英國為首的資本主義國家正積極向世界各地擴張,清朝一口通商 的限制引發西方列強決心以武力打開中國門戶。一八四〇年的鴉片戰爭開啟了中國 往後數十年內憂外患的首頁,爾後中國又相繼面臨第二次鴉片戰爭、中法戰爭、甲 午戰爭、八國聯軍侵華戰爭,並簽訂一系列不平等條約。在列強的軍事打擊和經濟 侵略下,中國的經濟和封建社會秩序逐步瓦解。紡織、出口貿易、運輸等遭到嚴重 打擊,致使大批的手工業者、船員、搬運工等紛紛失業。26在這種政治動亂和經濟 不穩定的局面下,形成了一種強大的推力,迫使很多人不得不背井離鄉,另尋出路。 不過,根據美國官方的移民紀錄,一八二〇到一八四八年間去到美國的華僑只有七 十幾人,多數華僑就近移往東南亞,如西婆羅洲(今印尼加里曼丹)、暹羅(今泰國)、 馬來半島等地。. (二)移民拉力: 華僑真正大批前往美國的時期在一八四八年以後,原因有二。一為追逐「黃金 夢」,美國人 James W. Marshall 在加利福尼亞的亞美利加河流流域清理水輪鋸木機 水道時,意外發現黃金。這個消息沿著貿易路線很快地傳到了廣州,很多人便決心 到那裡碰運氣,當時還流傳一句話“金山客,沒一千,有八百",意思是凡去過加 州的人,沒賺到一千美元,最少也能賺到八百美元。甚至還曾有一位淘金客,回到 家鄉買了約四個城市街區的土地,在上面建了宮殿,舉辦了一場大型盛宴,用掉一 百頭烤猪,以及數不清的雞、鴨、鵝等,這樣奢華的行徑讓其他鄉親對前往美國一 27. 圓美夢產生諸多幻想。. 另一股拉力則來自於美國誘人的工資,其遠遠高於中國工資,這對當時生活困 苦的中國人民來說是很大的吸引力。美國聯邦政府為促進東西部經濟的交流和發展, 加速西部經濟開發,在一八六二年通過了修建橫貫大陸鐵路的法案。華工在鐵路建 設中作出了良好的成績,因此鐵路承辦公司在廣州特設辦事處,專門招募華工。他 們一組三十人每月薪金為三十至三十五美元的黃金,扣除生活用品、膳食,每月還 能存二十美元。在橫貫美國東西的太平洋鐵路竣工後,以出賣勞力為主的華工又受. 26. 李春輝、楊生茂主編,《美洲華僑華人史》,北京:東方出版社,1990 年,頁 19-49。. 27. Peter Kwong , 2005, Chinese America:the Untold Story of America’s Oldest New Community, NY: New Press, p8. 22.
(32) 到加州農場的歡迎,為其從事耕作和收割,另有一部分則成為佃農,種植瓜果蔬菜 到市場銷售。由於美國華僑大多來自中國南方農村,有豐富的農作經驗和技術知識, 成了加州開墾荒田、排水灌溉、開渠修壩和栽種穀物、花卉、水果的能手,每月工 資平均為二十美元。28雖然,與白人勞工相比工資仍相差十美元,然和當時國內農 民的收入相較確實增加了兩到三倍。根據 June Mei 對早期美國華僑礦工、鐵路修築 工工資收入與國內一般農民收入的調查與整理發現,早期華工月薪為三十美元左右, 扣除基本生活費用及其他花費,每人每年尚能積攢八十到一百八十美元不等,而當 29 時國內農民的收入一般在八到十美元之間,兩地的薪資差距甚大。 當時美國華僑. 每人平均一年的匯款為三十美元,大約相當於十八到二十五兩銀子,足夠供應中國 當時一個四口之家一年的糧食和其他生活必需品的開支。 因此,在中國內憂外患、生存條件窘迫與美國正值開發、薪資生存條件誘人的 情況下,大批的華人特別是沿海珠江三角洲一帶的人民紛紛赴美找尋新天地。. 28. Mary Coolidge.,1909, Chinese Immigration. New York:Henry Holt and Company,. 29. p 382.. June Mei, 1979, Socioeconomic Origins of Emigration:Guangdong to California 1850-1882, Modern China, Vol. 5, No. 4. 23.
(33) 表 2-1-1 道光年間災荒種類統計表 種類 時間 道光元年(1821) 道光二年(1822) 道光三年(1823) 道光四年(1824) 道光五年(1825) 道光六年(1826) 道光七年(1827) 道光八年(1828) 道光九年(1829) 道光十年(1830) 道光十一(1831) 道光十二(1832) 年 道光十三(1833) 道光十四(1834) 道光十五(1835) 道光十六(1836) 道光十七(1837) 年( ) 道光十八(1838) 道光十九(1839) 道光廿年(1840) 道光廿一(1841) 道光廿二(1842) 道光廿三(1843) 道光廿四(1844) 道光廿五(1845) 道光廿六(1846) 道光廿七(1847) 道光廿八(1848) 年 道光廿九(1849) 道光卅年(1850) 總計 百分比. 災. 荒. 種. 類. 及. 發. 生. 次. 數. 總計. 水災 地震 霪雨 旱災 歉饑 雨雹 疫災 風災 蝗災 雪災 2 2 2 1 1 5 5 2 1 1 2 2 3 3 4 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 3 1 1 4 1 2 1 1 3 1 3 3 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 2 2 5 3 1 1 5 3 3 1 1 4 1 2 4 3 4 1 6 2 1 1 3 2 3 2 1 2 1 1 2 1 2 1 2 2 2 2 1 2 4 2 2 2 2 1 1 2 1 1 3 1 1 1 3 2 1 1 2 1 2 2 5 1 3 3 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 2 2 2 1 2 2 1 2 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 2 2 1 2 2 2 2 2 1 3 3 2 1 1 1 1 1 2 1 2 1 2 2 3 2 3 2 1 3 5 1 2 1 2 3 1 1 1 1 1 1 1 61. 49. 49. 43. 33. 17.86 14.20 14.20 12.46 9.56. 13 13 15 10 10 13 11 7 3 12 13 19 18 10 18 12 11 11 15 8 9 9 10 6 11 11 12 14 15 6. 31. 30. 25. 21. 3. 345. 8.99. 8.70. 7.25. 6.09. 0.87. 100. 資料來源:黃建華,1974, 《道光時代的災荒對中國社會的經濟的影響》 ,食貨月刊,第 4 卷第 4 期。. 24.
(34) 二、傳統華僑社團形成與發展 由於早期華僑初到美國人生地疏,語言又無法與當地人溝通,謀生困難,再加 上華僑本身對地方與家族的觀念濃厚,於是便依地緣、血緣等關係組織起來,企圖 以集體力量謀求生存。再者,當時美國西部正處於拓荒階段,又湧入大批從各地前 來的淘金者,由於社會秩序尚未建立,治安狀況不佳。有鑑於此,加入華僑社團成 為早期華僑保護自身安全,尋求同族溫暖的方式。 早期的美國華僑社團主要有以下四種類型:一為以地緣而成立的會館,二為以 血緣而籌組的宗親會,三為以職業作聯結的行會組織,四為以義緣為基礎而設立的 祕密結社,以下簡述其創立經過與原由。 (一)地緣團體 由於早期華僑赴美時,清朝政府尚未在美國設立使領館,華僑向美國政府交涉 無一代表機構出面,於是類似中國境內同鄉會的組織便由此產生,成了地域性質的 會館。當時僑居美國的華僑以粵人為最多,因此最早成立的地域會館為岡州會館。 30. 岡州會館前身為岡州古廟,成立於一八四九年(清咸豐初年) ,為美洲華僑團體的. 先鋒,亦為美國最早設立的一座廟堂。岡州一地本指今新會,然會館服務對象擴及 31 地緣接近的五邑即新會、恩平、台山、鶴山、開平等地之僑民。 後隨著各邑前往. 美國華僑的增加,各縣始相繼自立或改組原有會館,如三邑、花縣、四邑、陽和、 人和、寧陽、肇慶等會館。 一八五四年由前述六所會館聯同主辦洋務,於舊金山成立「中華總會館」,為 32 美國華僑之最高機構,是最具代表性的傳統華僑社團。 中華總會館原由當時華僑. 在加州已成立之六所會館組成,後六所會館因會員來自的地域人數異動,遂又有易. 30. 清朝政府在 1878 年於美設立駐美大使館。. 31. 岡州會館史略網站,http://www.chinese6cos.org/kongchow.html#b,參閱日期:2014 年 3 月 30 日。. 32. 六大公司所指為加州最早成立的三邑、岡州、人和、陽和、寧陽、合和六所會館。六大會館後或. 因改組或各縣自立而有所易名。一八六二年中華總會館易名為「中華公所」 。一八七六年肇慶會館成 立,於是六大會館變為七大會館,而「中華公所」亦於是時易名為「中華會館」。 25.
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