第三章 學校革新的社會動力
本章將分六節，第一節社會動力的概念；第二節社會動力的意涵第三 節學校革新的動力來源與因素；第四節學校革新的推動策略；第五節學校 革新的抗拒與因應；第六節社會動力之相關研究。
第一節 社會動力的概念與啟示
社會動力（social dynamic）一詞，源自於 1838 年首創社會學的法國 人Auguste Comte（1798 - 1857）。他主張用自然科學的方法，客觀的進行 社會現象的分析和解釋（Comte, 1822），同時將社會學研究範圍區分為靜 態學（statics）和動力學（dynamics）。渠所謂靜態學，係在研究社會體系 內各部門組織、構造與機能的相互關係；所謂動力學，則在研究社會之生 長發展、社會制度之破壞改造、社會均衡之廢興以及社會進化之速度或方 向之變動，探討社會發展變遷（change）的動力（dynamic or force）之學 問（賈馥茗，2001）。
美國Lester Frank Ward（1841 - 1913）在 1883 年出版《社會動力》
（Dynamic sociology : or, Applied social science, as based upon statical
sociology and the less complex sciences.），倡導社會導進論，主張透過有計 畫的社會行動來改進社會，強調社會動力探討對社會進化發展的重要性
（Ward, 1883）。其他社會學者雖未直接使用「社會動力」一詞，但其社會 學理論亦均以社會發展、變革和進化為核心進行論述者非常多。因為本論 文係在探討學校革新的社會動力，並無意於深度涉入有關社會學的論述，
故均僅摘要式的列舉包括Come 和 Ward，及 Herbert Spencer（1820 - 1903.）、Emile Durkheim（1858 - 1917）、Karl Marx（1818 - 1883）、Max Weber
（1864 - 1920）、Talcott Parsons（1902 - 1979）及當代衝突論的 Ralf Dahrendorf 等人觀點，用以概述社會變遷動力之概念，作為本研究之參考。
壹、 社會變遷動力之概念
一、 Comte 的知識動力論
Comte（1822）依循牛頓定律，認為所有現象受到不變的自然法則所 支配，社會現象也都有其必須順從的支配社會世界的法則。主張「發展」
和「進步」是同義詞，「進化」是發展和進步的演變過程，而「知識」則
是社會進化的最基本和最重要的因素。
他將人類社會進化過程分為三，包括神學（theological）、純哲學
（metaphysical）和科學實證（positivistic）等階段。在神學階段，人類的 心靈在追求自然界的起源和目標時，總歸結到「超自然的能力」。在哲學 階段，人類的心靈推論，總是涉及創造萬物的抽象力量。在科學階段，或 稱實證時期，人類心靈已不再尋求宇宙萬物的源始與終點，轉而重視並應 用到研究人類社會本身的法則。這三個階段，就是人類知識發展和人類進 化歷史的過程，也是人類社會變遷的方向和階段（Turner, Beeghley, & Power, 1981）。玆摘述說明如表 3-1：
表3-1 Comte 的三階段法則
階段（stages）
體系（system） 神學 ~~1300A.D.
（Theological）
哲學1300~~1800A.D.
（Metaphysical）
科學 1800A.D.~~
（Positivistic）
文化體系Cultural (moral) system a. 觀念的本質
(Nature of ideas)
意識觀念的重點乃在 於超自然界裡之非經 驗性的力量、神靈和東 西。
意識觀念的重點乃在 於求取和反抗超自然 所應可之本質。
意識觀念是由科學方 法之觀察和應用所 得，抗拒非經由經驗 科學而得之觀察。
b. 精神領導者 (Spiritual leaders)
教士 哲學家 科學家
結構體系Structural (temporal) system a.最重要單位
(Most prominent units)
親族 政治 工業
b.整合的基礎 (Basis of integration)
附屬於小團體與神靈 之上
受控於政府、軍事和法 律
相互依賴，由政府和 民俗來協調社會結構 功能。
資料來源：Turner, J. H., Beeghley, L. & Power, C. H.(1981). The Emergence of
sociological theory(31). Illinois: Dorsey.
二、Spencer 的自然動力論
Spencer（1873）提出「有機比擬論」，認為人類社會與生物有機體極 為類似，人類社會進化過程無法脫離宇宙進步的自然定律，社會的進化就 如生物界的進化，受到社會環境及自然環境因素的影響，其進化並非依照 預定階段直線發展，在社會有機體中，任何進化例如人口增長或團體增 加，都能造成社會結構與功能的改變或分化，社會越大，其結構就越複雜。
他認為社會可區分為軍事的社會（militant societies）和工業的社會
（industrial societies）兩種類型，各具不同特質（如表 3-2）。
表3-2 Spencer 軍事社會與工業社會特質
特 質 軍事社會 工業社會
主要功能或活動 藉由共同的抵制與攻擊活動，以保 護並擴展社會。
以和平的方式，進行相互利益交換 的個人服務。
社會聯繫的原則 強迫性的合作，以命令來執行編 制，兼採積極和消極的控制活動。
自願性的合作，以契約及公平原則 進行節制，採消極的控制活動。
國家與人之關係 個人為國家利益而生存；對自由、
財產及流動具有約束力。
國家為個人利益而存在；強調自 由；對個人財產和流動之約束少。
國家與社會組織 社會組織都是公家的，無私人社會 組織。
鼓勵私人組織。
權力結構 中央集權 分權
社會階層結構 固定的社會階層、職業、世襲地位。彈性、開放的社會階層，職業和社 會地位會流動。
經濟活動型態 經濟自主、自足；對貿易少，採保 護主義。
自由貿易，和平交易，互賴關係增 長。
社會與個人價值 強調忠誠與服務，對主政者權勢的 信任和服從。
強調獨立、尊重，反對暴力，誠懇 的自動自發。
資料來源：Smelser, N.J.(1968). Essays in sociological explanation(246).
Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall.
在軍事的社會中，主要在武力的結合，各部門之間的合作或協調並非 自動的，而須以武力配合。因此在此種社會中，政府對人民施以「強迫性 的合作（compulsory cooperation）」是必要的，亦即社會動力的基礎在「強 迫」。在工業社會中，社會之間各單位或部門的合作，乃是出自於「自願 的合作（voluntary cooperation）」關係，「權威和權力」並不是集中在政府 或某一個單位裡，而是分散於各部門。社會就是由軍事型演變到工業型。
但是在社會進化過程中卻可能會遭遇挫折或阻礙，致使社會進化速度快慢 不一或暫時停滯（Bottomore & Nisbet, 1978 ; Coser,1977; Parsons, 1961;
Smelser, 1968; Turner, Beeghley, & Power, 1981）。
三、 Ward 的教育動力論
Ward（1883）在《社會動力學》（social dynamics）中，專章以系統方 式討論教育與社會的進步，主張透過有計畫的社會行動來引導社會進步，
而「教育」就是促進社會進步的主要動力。認為人類慾望的滿足，是幸福 的表現；社會進步才有幸福；有動態的行動才有進步；有動態的意見才有 動態的行動；有知識才有動態的意見；有教育才有知識；因此，教育是促 進社會進步的間接及根本途徑（如圖3-1）。
他承繼Comte 的觀念，主張建立一個區分社會靜態學（social statics）
和社會動力學（social dynamics）的法則，用以區辨所有不同的潛在的社會 革新（innovation）和進步的動力源（agencies）和動能（conation）。積極 倡導社會導進論，推動社會動力學的探討。 同時將進化理論緊扣在綜合
（synthesis）創造的概念，嘗試說明一個具體的進化發展機轉
（mechanism），企圖將自然和社會進化的原因作連結。他秉持原子論的觀 點，認為自然永遠存在著一種持續原子碰撞（eternal pelting of atoms）的 現象，是處在一個永不停止（restless）的奔騰（surging）和衝突的狀態。
亦即自然就是存在於二元的（dualism）或是對立的（polarity）衝突（conflict）
當中。而調節衝突產生新的進化過程就是合作（synergy）。用來解釋合作 平衡歷程則是結構（Rossides, 1978）。
教育 知識 動態
意見
動態 行動
社會 進步
慾望 滿足
幸福
圖3-1 Ward 的社會動力論 資料來源：研究者繪製。
四、 Durkheim 的社會事實動力論
Durkheim（1961,1964）主張社會文化傳遞需要依賴教育力量，而教育 則是純屬權威的影響，是上一代對下一代的影響。他從結構-功能的觀點，
發現圖騰主義的功能是創造並且鞏固團體的向心力，認為社會結構的功能 是在締造社群的和諧共存。他認為社會現象就是一種社會事實（social facts），強調客觀性，而社會事實是控制個人行為的外來力量，這種力量在 一個人違反社會規則時，就會發生作用，是一種控制力或約束力，它不是 個人的心理狀態，而是附在個人身上的一種外來力量。
社會事實這種力量，可能產生在人們的社會互動裡、或紀錄在社會風 俗習慣和律法裡，當它深深嵌入在人們的行為或心理時，它的力量遠超過 個人生理所能產生。例如社會成員的分工合作或集體行為，就是受一種超 個人的力量在主導，那種力量就是一種社會事實，或被稱為集體的意識
（collective consciousness），宗教信仰就是集體意識之一種代表，其動力歷 程如圖3-2 所示（Rossides, 1978; Turner, Beeghley, & Power, 1981）。
他同時把事實分成神聖（sacred）和凡俗（profane），神聖的事物代表 社會的價值、美德、權威和信仰，凡俗的事物則是平常或每日可見的，但 是「事物」本身並無神聖或凡俗之分，完全決定於人的態度，當一個人相 信事物是神聖的，該事物就具有令人畏懼的力量，這就是「十字架」和「神 像」的力量來源（Durkheim, 1964）。
遷移 自然環境
暫時性 聚 居
互動 增加
群眾共同 集體情緒 激動增高
永久定居 親族形成
神聖物體 之權力
外在約束力 與集體意識
之體認
圖騰代表 神聖物體
圖 騰 促進各親族份子間之
團結一致
圖3-2 Durkheim 的社會動力論
資料來源：Turner, J. H., Beeghley, L. & Power, C. H.(1981). The Emergence of
sociological theory(378). Illinois: Dorsey.
五、 Marx 的物質動力論
Marx（1848/1969,1867/1967）主張經濟結構是產生革命與衝突的原動 力，階級的衝突與鬥爭則是造成社會變遷的主要原因。社會的進化係依序 從封建社會、資本主義社會、社會主義社會到共產主義的社會，在社會歷 史的發展進化過程中，後一階段並不一定比前一階段優越或進步，例如工 業化就造成更多嚴重的矛盾與衝突，唯有等共產社會的來臨，才算是有進 步。人類社會的歷史就是階級鬥爭史，在資產階級統治無產階級的社會 中，矛盾是社會組織內部必有的現象和特徵；一個階級享受而另一階級受 苦，讓社會成為無情的競爭舞台。
因此，社會的變遷在於經濟因素的改變，如果無產階級能改變經濟結 構的既有安排，人類社會歷史的發展就會反映其變動，所以決定人類社會 歷史演變的因素是「物質」，物質基礎是社會結構的基礎。意即社會變遷 的原因在於生產方式的改變，而非意識、觀念與哲學思想。物質決定人與 人之間的互動、社會的型態以及人類社會的歷史發展（Turner, Beeghley, &
Power, 1981; Weston, 1977）。
從人類社會的物理環境來看，人們必須「生產」物質以維持生命創造 歷史；生產則牽涉到人際之間的合作，但工作分配則經常是強迫的，少數 人因掌握資源分配權而剝削社會大眾成員，於是造成資產階級與無產階級 之間永遠處在競爭與衝突的狀態中。另一方面，社會為了滿足人們的基本 需求而發展規範，而人卻持續產生新需求，逼使社會改變生產工具和方 式，這就是社會發展與變遷的主要原因（Turner, Beeghley, & Power, 1981）。
以經濟結構作為 基礎的社會秩序
以生產工具之擁有 與控制資源之能力 為基礎的社會階層
新生產工具與 力量之發展
新生產工具與 力量之應用
衝突意識之 增 強
社會分歧增高形 成相對階級
激烈的 階級鬥爭
新社會產生
圖3-3 Marx 的物質動力論
資料來源：Turner, J. H., Beeghley, L. & Power, C. H.(1981). The Emergence of
sociological theory(178). Illinois: Dorsey.
六、 Weber 權威動力論
Weber（1958）從三種不同權威類型的轉變分析社會演進，說明 西方人類社會歷史發展的過程係由傳統權威轉向理性權威的過程（如圖 3-4）。他同時也從不同的社會演進階段中分析教育目的和選擇功能。認為 社會行動（social action）才是社會動力的核心，而非思想或物質條件。個 人的社會行動，可能是有目的或有意義的理性行為，而理性行為則可能具 有價值取向；但是人的社會行動也可能源自於個人情感或動機，其行為動 力則可能來自於傳統。
有關個人在人際互動過程中的主觀意義，則必須在社會歷史架構中產 生。玆依學者（林清江，1994；陳奎憙，1999；蔡文輝，1995；Rossides, 1978）
之觀點，將Weber 所謂三種權威類型和教育關係說明如下：
1.傳統權威（traditional authority）：人們因為尊重傳統，接受來自傳統 安排的領導者。該領導者之權威，係經由傳統世襲而獲得。建立於傳統權 威之上的社會，少數英才與貴族最受重視，教育強調的是對少數英才與傳 統世襲貴族的教育。
2.法定-理性的權威（legal-rational authority）：人們接受經由理性安排 或依法選出的領導者，該領導者權威之獲得擁有正當性和合法性的理性基 礎。建立於法定-理性權威之上的社會，強調合理的科層制度，在教育上則 強調專家及專門人才的培養。
3.魅力的權威（charismatic authority）：人們被領導者所具有之高超人 格、英雄事蹟或個人的特殊才能所吸引，領導者因而得以領導其附從者。
建立於魅力權威之上的社會，強調個人的信仰和崇拜，在教育上則重視個 人特殊品質及才能的培養，但魅力的權威在社會發展過程中卻只可能是短 暫現象。
傳統支配 (traditional domination) 魅力型
領導者有效 (charismatic leader effective)
機會
(chance) 工具導向 (instrumental orientation)
機會 (chance) 整合問題
(integrative problems)
理性-法律支配 (rational-legal domination)
機會 (chance) 魅力型
領導者無效 (charismatic leader ineffective)
價值理性導向 (value-rational orientation)
圖3-4 Weber 的社會變遷模型
資料來源：Turner, J. H., Beeghley, L. & Power, C. H.(1981). The Emergence of
sociological theory(230). Illinois: Dorsey.
七、 Parsons 系統動力論
Parsons（1951,1977）從和諧理論，即結構-功能論之觀點，把社會當 作一個體系，從社會的整合、穩定和和諧的角度討論社會秩序之運作。進 而指出社會系統具有調適（adaptation）、目標達成（goal attainment）、統整
（intergration）與模式維持（pattern maintenance or latency, AGIL）等四個 基本功能。他認為社會進化之順序，是從初民社會、中等社會到現代社會；
其進化過程有四，包括分化（differentiation）、適應力提升（adaptive upgrading）、容納（inclusion）及價值普遍化（value generalization）等歷程。
所謂分化，是指一個單位化體系分成兩個以上的單位化體系的過程，例如 宗教與政治分離或哲學與科學獨立等；因為分化的結果使資源增加或束縛 減少，進而促使適應力的提升；所謂容納，則是指讓傳統社會組織擴大，
兼容不同地位背景的個人、新的單位與結構，再透過新價值整合和普遍 化，提高社會組織發展的穩定度和效率。
Parsons 認為政府並非人類行為的主要動力，價值才是人類行為的動 因；而人類社會之所以團結的主要動力，乃源自於人類社會的道德性以及 共享的價值所衍生的共同目標。他在1937 年出版《社會行動之結構》，主 張「行動體系」（action system）是人類行動的指導原則，內含有機的行為 體系、人格體系、文化體系與社會體系。所謂有機的行為體系係指人類的 生理體系，如體質和生理系統，是行動體系的最基本單位；所謂人格體系，
係指動機、精力以及需求滿足和慾望；所謂文化體系，係指經由學習而獲 得的部分，必須經過長期發展演化的過程而產生，語言就是其特徵之一；
所謂社會體系，係指社會互動的過程，包括角色、模式與團體等結構（鄭 世仁，2001；蔡文輝，1995）。
而後起之派森思學者（The Prasonians），將社會變遷視為社會結構的 分化過程，認為討論社會變遷時，必須特別關注驅使社會變遷的起因、變 遷的方向、以及在變遷環境中的影響因素，同時要確認該環境因素的存 在，是促成社會變遷、還是阻礙社會變遷的產生以及變遷之速度（陳奎憙，
1999；鄭世仁，2001；蔡文輝，1995；Rossides, 1978）。
八、Dahrendorf 衝突動力論
Dahrendorf（1959）認為日常生活中，持續不斷的利益衝突與權力鬥 爭是導致社會持續變遷的動力。衝突是社會的正常現象，因為社會是存在 於不均衡權力分配的組合團體，也就是築基於權力的「命令的協商團體」
（imperatively coordinated associations or group）。社會結構中團體之間因目 標的差異而呈現彼此對立；支配者與從屬者之間因利益而衝突；每一團體 都想奪取優勢地位以獲得更多利益而形成永無休止的鬥爭。而在鬥爭與變 遷的過程中，任何一個團體在取得優勢地位以後，則必採取強制的手段，
迫使其他團體的合作，也暫時得以維持社會的穩定與秩序，但是被強制者 又會蓄勢引發抗拒，進而導致新的強制性秩序。
因此，他認為衝突是社會的本質，合作則只是在無力與人對抗的情況 下暫時聽命於人的妥協措施。社會就持續在衝突、鬥爭、強制秩序、再衝 突的循環中，持續進行變革。至於利益團體（interest group）之間的衝突，
則持續在「一方欲維持權力分配現況、一方欲奪取權力」中爭鬥，終而導 致權力支配關係的再分配，進而改變社會結構，如圖3-5 所示（Weston, 1977）。
衝突因素 稀有資源之分配 權勢團體
控制資源
造成兩個敵對 團體之衝突
抗拒權勢的團體 反對不公平分配
設法維護既有權勢之 社會結構
設法改變社會結構 價值體系、經濟結構
圖3-5 Dahrendorf 衝突的社會變遷論
資料來源：Weston, L.(1977). The study of society.(2nd ed)(14). Guilford, Conn.:
Dushkin.
九、徐偉新和劉德福多元動力論
徐偉新和劉德福（1988）提出多元的社會動力發展如下述：
1.自然動力論：源自遠古人類用石器、棍棒與大自然力量作爭鬥之時 期。複雜多變的大自然現象既讓人不能理解，也無能力控制，只能用感性 直觀方式，說明和預測社會現象。
2.神學動力論：源自於人類因相互殘殺、忌妒，而感受到社會動盪而 無能為力。為了繼續生存的可能，於是對超自然力量的依賴和膜拜，將幸 福、意志、理念、價值和生命都交付神與上帝。
3.人性動力論：文藝復興以後，主張以人的理性、思考和行動建立現 實性，以自身作思考和衡量真善美的尺度，把社會歷史發展動力歸結於人 性、人的理性、人的意見、公共意見和目的追求。
4.理性動力論：源自於德國 Hegel 提出「絕對精神」的宇宙觀，認為 絕對精神是不沾染現實的純思想、純概念和純理性，原起於邏輯形式，外 化為自然和物質，終成人類社會歷史發展的真實內容。
5.競爭動力論：源自於資本主義及其內部社會的矛盾，依據 Marx 主義 之觀點認為競爭是普遍的社會現象，是社會進步與發展的加速器，沒有競 爭，不管是個人、團體、國家就沒有活力，就不會進步。
6.民本動力論：西方民主思潮東進，呼應孔子的愛人重民，孟子之民 貴君輕，賈宜認為民之所以為本，乃因為人多勢眾，具有不可抗拒的無敵 力量，認為民之所欲，乃是社會變遷的主要動力。
7.辯證動力論：可以溯源自 Hegel 將「動力的動力」歸結於超感性個 體的理念，一種神秘莫測的客觀精神。Marx 將辯證方法與唯物資本主義作 結合，認為人類歷史發展與知識進化就是辯證的過程。
綜合上述社會學學者專家的意見，可以發現有關促進社會之生長發 展、社會制度之破壞改造、社會均衡之廢興以及社會進化之速度或方向變 遷的力量概念，不同學者專家從不同角度，所提出的動力也不同。因此可 知，社會動力內涵與範圍均十分龐雜。例如知識、自然、教育、社會事實、
集體的意識、經濟結構與經濟因素、利益衝突與權力鬥爭、權威類型的轉 變、價值、行動體系、以及多元的社會動力觀點等，含括範圍與內涵非常 龐雜。
貳、社會動力概念對學校革新的啟示
社會變遷之動力概念，含括範圍非常龐雜，其對學校革新的啟示亦頗 多，包括：學校革新的社會動力可能是助力也可能是阻力；學校革新就是 學校組織發展、變遷與進化的過程；學校革新涉及社會系統因素之再造與 更新；學校革新的推動涉及權力與權威之運用模式；學校革新的推動將引
發衝突與競爭；學校革新必須是執行集體意識的社會行動。說明如下：
一、學校革新的社會動力源自社會脈絡與個人主觀意識。
從社會學者主張透過有計畫的社會行動來引導社會進步的觀點而 言，學校革新必須是一種計畫的改革。但是，因為個人的社會行動，可能 是有目的或有意義的理性行為，而理性行為則可能具有價值取向；但是人 的社會行動也可能源自於個人情感或動機，其行為動力則可能來自於傳 統。而個人在人際互動過程中的主觀意義，則必須在社會歷史架構中產 生。亦即在革新的歷程中，個人社會行動的意義，將因社會脈絡及其個人 主觀意識而異。
二、學校革新的社會動力可能是助力也可能是阻力。
如果社會事實是控制個人行為的外來力量，這種力量在一個人違反社 會規則時，就會發生作用，是一種控制力或約束力，它不是個人的心理狀 態，而是附在個人身上的一種外來力量。亦即在學校推動革新之時，可能 會有外來的力量介入，這種力量是一種控制或約束的力量。在將社會變遷 視為社會結構的分化過程時，必須特別關注變遷的起因、變遷的方向、以 及在變遷環境中的影響因素，同時要確認該環境因素的存在，是促成變 遷、還是阻礙變遷的產生和速度。因此，清楚分辨學校革新的社會動力之 來源、學校革新的方向、革新的影響因素等，同時要確認動力是促成革新 或是阻礙革新。
三、學校革新的社會動力基礎是從強迫接受到自願合作。
從有機比擬論的自然動力觀點而言，學校革新是學校組織的自然發展
（development）與進化（evolution）的過程。在自然發展演化的過程中，
必須涉及強迫，亦及發展並非都出於自動行為。從社會學角度來看，發展 是從以軍事武力為基礎的強迫接受配合，逐漸發展到工業型態的自願合作 關係。而在演化過程中，也可能遭遇到挫折和阻礙，甚至使之產生快慢不 一或暫時停滯的現象。因此，學校革新在有計畫的、審慎的、具體的發展 或變遷（change）歷程中，可能必須始自於強制性的規範，再逐漸發展成 為自願配合。
四、學校革新的社會動力築基在組織分化與適應力提升。
從結構-功能之觀點，社會組織進化過程含分化、適應力提升、容納與 價值之普遍化四個歷程。所謂分化，是指一個單位化體系分成兩個以上的 單位化體系的過程，例如專業教學與科層行政之分離；因為分化的結果使 資源增加或束縛減少，進而促使學校適應力的提升；所謂容納，則是指讓 傳統課程組織擴大，兼容不同學科領域或地位背景的個人、新的單位與結
構，再透過新的（re-new）價值的整合和普遍化，進而提高學校組織發展 的穩定度和效率。因此，學校革新的社會動力築基在學校組織的分化、適 應力提升、容納和價值普遍化的歷程中。
五、學校革新涉及社會系統因素之再造與更新。
學校要能進步須從學校組織的再造與更新而來，但是再造與更新學校 組織，並不一定能夠保證會帶來學校輔導技巧的改善或教學品質的提升，
在學校革新的歷程，必須以素質標準暗示邁向既定目標之改善，意即學校 革新必須是趨向目標和價值導向之改善歷程。學校組織是一個開放的社會 動力系統，因此，學校革新理想無法真空於社會情境變遷與人員互動關係 中。所有的社會系統，都必須重視調適、目標達成、組織內部的統整與模 式之維持等問題。在論述學校革新的議題時，與社會系統的調適和目標達 成關係密切，而其內部統整和模式之維持能力，則能促進學校組織的穩 定，但有時卻也反而形成學校革新歷程組織抗拒之動力來源。
六、學校革新的推動將會涉及權力與權威之運用。
推動學校革新之歷程，涉及成員個人之間與組織相互間的人際關係與 互動模式。個人或組織的價值和理性，持續進行的辯證（debate）學校革 新目標之決策權力。領導者在權力策略上，採用分享的賦權增能，或是運 用專家權與參照權之權威發揮其影響力，則能促使學校革新之推動如風吹 草儼。握有權力或優勢地位者，如果過度依賴法職權或強制權，採取強制 手段迫使成員順從合作，忽略人類社會之所以團結的主要動力，乃源自於 人類社會的道德性以及共享的價值所衍生的共同目標，雖在推動之初，好 像比較容易貫徹領導者意志，以加速學校革新之推動，但卻也容易引發成 員對革新措施的抗拒，影響學校革新的落實與績效。
七、學校革新的推動可能引發衝突與競爭。
學校中存在著各種不均衡權力分配的各次級團體，因個人需求或目標 的差異而呈現彼此對立，支配者與從屬者之間因利益而衝突。每一團體都 想奪取優勢地位以獲得更多利益或資源而形成永無休止的競爭狀態。例如 家長會、教師會和行政人員間，在參與校務決策的過程中，都想擁有更多 決策或資源分配之權力。衝突在學校革新歷程中是社會事實之本質，合作 是成員短暫共識之下的產物。因此，學校革新就是在衝突、鬥爭、強制秩 序、再衝突的循環中，持續進行變革。尤其是利益團體之間的衝突，則持 續在「一者欲維持權力分配現況，一者欲奪取權力」之中爭鬥，終而導致 權力支配關係的再分配，進而推動學校組織權力結構之變革。
八、學校革新必須是執行集體意識的社會行動。
學校革新的推動必須築基於成員的集體意識的社會行動。所謂集體意 識，係指共享的願景、價值、觀念、認同感、凝聚力、動機和同夥兒的情 感。人類團結的主要動力，源自於人類社會的道德性以及共享的價值所衍 生的共同目標。學校革新的領導者，若要貫徹革新方案，則必須重視領導 其成員的共識建立。社會行動是社會動力的核心，而非思想或物質條件，
而影響學校群體行為或社會行動之因素，則可能包括學校組織正式文化與 次級文化或過去傳統，成員習慣與意識型態或角色職責與規範等。因此，
有關社會行動與集體意識的概念與學校革新關係密切。
叁、本節小結
本節探討社會動力概念的發展，以及社會動力概念與學校革新的關 係。以下歸納作為本節的結論。
一、 社會動力之概念，含括範圍遼闊，內涵非常龐雜。
社會動力之概念，源自於法國社會學家Auguste Comte。所謂社會動 力，係指促進社會之生長發展、社會制度之破壞改造、社會均衡之廢興以 及社會進化之速度或方向變遷的力量。不同學者專家從不同角度，所提出 的社會動力也不同，或稱知識、自然、教育、社會事實、集體的意識、經 濟結構與經濟因素、利益衝突與權力鬥爭、權威類型的轉變、價值、行動 體系、以及多元的社會動力觀點等，含括範圍遼闊，內涵龐雜。
二、 社會動力概念對學校革新之啟示
1. 學校革新的社會動力源自社會脈絡與個人主觀意識。
2. 學校革新的社會動力可能是助力也可能是阻力。
3. 學校革新的社會動力基礎是從強迫接受到自願合作。
4. 學校革新的社會動力築基在組織分化與適應力提升。
5. 學校革新涉及社會系統因素之再造與更新。
6. 學校革新的推動將會涉及權力與權威之運用。
7. 學校革新的推動可能引發衝突與競爭。
8. 學校革新必須是執行集體意識的社會行動。
第二節 社會動力的意涵
壹、 社會動力的意義
從上節社會變遷的動力概念，可以瞭解所謂社會動力，係指在社會組 成要素之互動中所產生的一種「力」，這種力可以影響社會組織的發展、
變革與進化（賈馥茗，2001；Turner, Beeghley, & Power, 1981）。社會動力 之概念，不同學者從不同立場所提出的社會動力也不一樣，其所含括範圍 遼闊，內涵龐雜。
因為目前直接對社會動力下定義之專家學者比較少，所以以下將引述 一些直接或間接意見作為參考。
Lewin（1951）認為社會「動力」（dynamics）這個名詞就是代表一種 群體活力與力量（forces），是一種能夠影響變革或抵抗變革的狀況。而這 些力量，同時具有變與不變的相對概念，意即群體之動力不管是有利影響 的力量或抵抗變革的力量，都是可以改變的，只是在於改變時「量與型態」
之不同而已。
Rossides（1978）認為社會動力就是從力量（forces）而來的概念，其 延申意義是指群體運作所產生的力量。這種力量，可以影響社會組織的發 展，可能是有利的助力，或是一種阻礙的抵抗力。
孫亢曾（1989）認為所謂社會動力，就如推動人力船舶行駛的水力和 風力，若逆水逆風，則有行難之嘆，甚至破舟覆舟之險。因此，如何培養 社會動力，就是要思想如何促使文化態度或社會風氣能夠成為助力而非阻 力。
Turner（1981）等人認為社會動力，就是推動或影響社會進步與變遷 的一種力量。這種力量，是動態的，造成社會組織持續進步的接續法則，
形成社會系統在一段時間內的變遷模式。亦即社會動力就是促成社會變遷 的一種力量。而促成社會變遷的最大動力來源則是人口的成長或遞減。人 不但是社會變遷最重要的動力，也是影響經濟、政治、法律以及學校教育 體制的主要社會動力。
黃錦鋐（1998:158）指出動力原係指事物運動與發展的推動力，是每 單位時間的能量，稱為功率。
張芳杰（1989）說明動力之意義有二，一是指物理學上的一種力
（physical power and forces），可以讓物體運動；一是指一個人所擁有的活 力或精力。
張其昀（1982）主編中文大辭典，認為「動力」在物理學上的意義係
指使物體運動、靜止或變更方向與速度之原因。「社會動力」則是物理學 動力的引申，係指造成社會制度之破壞或改造、社會均衡之廢興、社會進 化速度或方向之變動，以及社會生長發展、進化之本質、過程與原理。
韋氏字典（1998）詮釋動力（dynamic）係與靜力（static）相對詞。
屬於不均衡的力量（forces），這種力量的作用結果可讓物體運動。意即「動 力」就是促使物體產生行動、運動或能力（efficient）的原因。而社會動力 乃是動力之引申，用以作為形容人的心智或精神上的能量（energetic）或 組織人群之活力（forceful）。
綜合上述學者專家之觀點，本研究歸納所謂社會動力，係指社會組織 或群體活動的力量（forces），是一種能夠影響組織變革或抵抗變革的狀況，
係在社會組成要素彼此互動關係中所產生。它可以促使個體或團體人群之 心向與運動，造成個人或團體作為或不作為，影響社會組織之生長發展與 變革，促使社會制度之破壞、改造或廢興，改變社會進化之速度或方向。
上述定義所指涉概念，分析言之，可從以下四個部分加以敘述：
（一）社會動力係指社會組織或群體活動的力量。
「動力」（dynamics）這個名詞，表示一種持續在變的波動狀態。而社 會動力，就是造成持續波動的力量。這種力量就是社會組織或群體活動的 力量，足以加速組織變革，也足以抵抗變革的狀況。因此，社會力量同時 具有加速變與造成穩定不變的相對概念。而群體之動力，不管是有利的力 量，如行船遇順風；或抵抗變革的力量，如遇見逆風；都是可以改變的，
只是在於改變時「量與型態」之不同而已。
（二）社會動力是在社會組成要素彼此互動關係中所產生。
社會組成要素，就靜態面而言，包括目標、組織、階層、屬性及其他 固定性格等；就動態面而言，包括文化、價值觀、物理環境、成員、交流 與溝通模式等。社會動力即源自於上述要素間彼此交互作用所產生。就學 校而言，社會動力產生自學校成員對學校的認同感、凝聚力與學校既有組 織結構、文化氣氛、相對期望、角色職責、習慣態度，及人際互動歷程衝 突、競爭、溝通、決策、權力等之互動。
（三）社會動力可以促使個體或團體人群之心向與運動。
社會動力存在於任何時間內，可能是被覺察到的一種壓力，也可能是 未被意識到之一種現象，但兩者均能影響個體或團體人群之心向與運動。
就如推動人力船舶行駛的水力和風力，若遇順水順風，船舶自能一路順 暢；如若逆水逆風，則有行難之嘆，甚至破舟覆舟之險。個體或團體之行 為，經常受到所處環境社會動力之影響，致使成員個人或團體產生順從意
願、抗拒情緒、積極配合或消極不作為等。
（四）社會動力可以影響社會組織之生長、發展和變革。
社會是一個由多人生命共存的空間（space），是一個多人共享的心理 場域（psychological field），在此空間和場域裡，存有一些力量（forces）
或變數（variables），驅動或阻礙社會組織之生長、發展或變革。這力量或 變數就是社會動力，它不但影響社會組織生長、發展和變革，也促動社會 制度之新建、破壞、改造或廢除；同時也可能扭轉社會進化之速度或方向。
貳、社會動力的內涵
因為目前學者專家尚少有針對社會動力的內涵做清楚之界定者， 因 此以下先列舉學者專家在討論社會動力時所含涉的內容與範圍，而後再歸 納作為本論文研究學校革新的社會動力之參考。
一、 學者專家的意見
Robbins（2001）在《組織行為》中專章論述組織動力（organizational dynamics），其所討論組織動力之內容，包括含個別的抗拒（individual resistance）和組織的抗拒（organizational resistance）；以及預防或減輕變革 抗拒的策略（overcoming resistance to change）。
Greenberg 和 Baron（1997）在所著《組織行為》中討論組織發展與變 革的動力，其所討論之動力，含組織變革動力來源（forces behind change in organizations）；組織變革的抗拒（resistance to change），包括個別的
（individual）抗拒和組織的阻礙（organizational barriers to change）；以及 預防或減輕成員抗拒的策略（overcoming resistance to organization change）。
Gittler（1952）著《社會動力學》，其所討論之內涵包括社會本質和社 會學的意義、人格社會學、團體和集體行為、社區和社會階級、社會過程 和社會互動形式、文化和社會文化的變遷、人的問題和社會失序七部份。
其內容主要概念如下：
1.社會的本質和社會學的意義：含社會關係是符號象徵意義、語言、
符號的情境定義、社會關係與社會科學和社會學、社會學與共識和科學方 法。
2.人格社會學：家庭與人格特質形成-五個乞丐個案研究；文化模式和 人格結構-印第安人的個案研究；種族、階級和個人行為-不同社會階級和 膚色的孩子培養個案研究；自我的形成。
3.團體和集體行為：團體的性質和種類、非正式團體在工作生產力的 角色、團體整合形式和團體凝聚力（cohesion）-以家庭模式說明、高凝聚 力非正式團體與局外人、群眾集體行為的形式、恐慌行為的實驗。
4.社區和社會階級：社區意義和型態、社會階級和社會階層。
5.社會過程和社會互動形式：競爭的社會、合作的社會、同化和適應、
從衝突到合作。
6.文化和社會文化的變遷（change）：文化的意義和性質-主流文化的概 念、文化的差異、社會和文化的變遷、美國社會文化的變遷和社會趨勢、
技術和社會文化變遷、對發明的抗拒（resistance to inventions）、個人衝突 和社會文化變遷、集體行動產生社會變遷、文化變遷中傳播的角色。
7.人和社會解組：青少年犯罪、種族和種族歧視。
Hunt（1990）著《學校教育社會動力：參與、特權和策略》，討論學 校教育的評估和檢驗、學校教育是一個活動的體系、學生經驗、父母參與、
教學、教學計畫、服務、管理、操縱指導、學習成就和行為的解釋、發展 策略等。是從社會活動的觀點檢驗學校教育，包括父母、學生和教師，認 為文化、教材、社會和人力資源，影響學校教學甚廣，因此，從學校教育 的社會動力觀點來看，發展所使用的策略包括人的策略、社會的策略、以 及經濟和政治的策略。
Pitt（1976）著《發展的社會動力》，分為四部份討論第三世界與全球 性的政治、經濟、社會與文化發展計畫、策略和趨勢：
1.問題和理想：包括通貨膨脹與能源危機等問題、發展的社會學、學 校和結構、決定論、發展的意義、架構和團體、對立、主觀與客觀和中肯、
情境、地位和團體、科層體制。
2.從上發展：捐贈者和接受者、地位和聲望、自助團體機構、國際性 的科層官僚和次級文化與文化霸權、計畫的影響、社會學的方法、執行、
Samoa 島的國際性專家、成功的故事、跨國組織、第三世界精英和國家整 合、Samoa 島的在地精英。
3.從下發展：認同和相互依存、經濟型態、身分地位、千禧年主義和 宗教、工作、資本、傳統的社會結構、社區主義和合作、和平機構、人口、
權力等。
4.結論：社會的發展趨勢乃邁向一個多元化的發展計畫和政策，強調 對次文化的認同。
Kallen (1973) 介紹 Maurice Natanson 所著的《Mead 的社會動力學》，
Mead 是以自我心理學的角度，討論心靈、自我和社會、行動的哲學基礎、
目的與過程、以及存在的哲學。成為後來象徵互動論或稱符號互動論的起 源。他在強調人與人之間的互動性質與過程，係以象徵符號來表達意念、
價值與思想，符號的意義隨個人感受而有不同的解釋，不管解釋是否正 確，卻常產生相符應的結果。這是從微觀面分析社會的動態行為與人際現 象。
孫亢曾（1989）在討論「培養發展經濟所需的社會動力」時指出：發 展經濟若僅有產業本身需要的動力而沒有發展產業的社會動力還是不夠
的，譬如用人力駕駛船舶，不僅需要船上的舵工和篙師，也需要水力和風 力的配合，否則逆水逆風，則有行難之嘆，甚至破舟覆舟之險。社會動力 之於經濟發展，即如水力風力之於船舶行駛。如何培養社會動力，即促使
「文化態度或社會風氣」能成為發展經濟的助力而非阻力，意即「社會態 度的轉變和一群具有企業精神與道德者的領導」是必須的，這就是社會動 力，是推動經濟船的水力和風力。
林長盛（1991:88-95）在探討「五四運動的社會動力」時指稱「民主 與科學」並非五四運動的社會動力，因為五四運動是在第一次世界大戰 後，帝國主義對中國領土的侵略造成新的民族危機，才從而導致爆發五四 運動，故其真正社會動力是「民族主義」。
廖榮利（1991:58-66）在「健康護照之社會動力分析」論文中，採用 Evang 的觀點，認為社會動力包括：1.傳統社會文化、價值觀和大眾態度。
2.政治信念、政府的型態、本質與特性。3.經濟發展程度。4.大眾的教育程 度。5.利益團體之角色扮演。6.地理疆域的差異性。7.族群差異等因素。指 出社會、經濟、政治之動態因素，是探究政府決策和執行的重要向度。
吳宗立（2001:44-48）指稱學校是一個開放的社會動力系統，具有科 層結構及權力關係的人際互動。他認為教師、學生、社區、家長、學校行 政單位、各處室的要求、自我中心、權威性格、指責批評、情緒、角色衝 突等都屬社會動力。
Boulding 在《社會動力學入門》（A Primer on Social Dynamics）中指 出：人類歷史上有兩種過程在社會的動力裡運行，一是辯證過程，包含衝 突和一群人或一種系統勝過另一群人或系統，而由一群勝利者繼承另一 群；一是非辯證的或發展的過程，其模式是累積、進化和連綿不斷。他同 時分別論述歷史與知識進化的動力的過程與動力系統（引自陶希聖，
1978）。
其他在文章中談到「社會動力」一詞者，包括：
中央日報(2000:2)社論指稱媒體與教育並列，是左右現代生活的兩大社 會動力。
呂民璿（1988:197-214）認為家庭危機、人際互動關係、都市生活、
資源運用、與自營之道是少年非行犯罪的主要社會動力。
洪錦永（1996）指稱「電腦網路」是影響學習效果的動力。
鄭晃二和陳亮全（1999）指稱「人」是社區營造的動力所在。
Braudel 在《資本主義動力》（La Dynamique du Capitalisme）的論述中
（引自楊起，1994），指涉的社會動力包含資本、商業化、工業化或工業 革命。
Turner（1981）等人認為推動社會變遷的力量，包括文化、社會結構 本身、人口動態等。所謂文化，包含發明、信仰、傳播；社會結構包括不 平等、次文化、制度的自我轉化；人口動態，是指人口增多、遞減、遷移
和年齡等。
因為團體動力與家庭動力係社會動力之一環，因此以下將團體動力與 社會動力之內涵一併列岀作為參考。
Forsyth（1999）著《團體動力學》，分章討論團體和團體動力的性質、
個人與團體的關係、加入團體與離開團體、團體結構、團體凝聚力和發展、
團體的影響力、權力、衝突、績效、決策、領導、團體之間的關係、團體 環境、群眾和集體行為、團體和變革。
李郁文（2001）著《團體動力學-群體動力的理論、實務與研究》，分 理論與實務兩部分，融合心理學和社會學領域，內容包括：理論篇討論團 體的概念、類型、特徵、結構、動力、形成、發展、溝通模式、團體領袖 與領導、團體討論、決策、問題解決等，實務篇則介紹自我認識和探索、
團體凝聚力與信任感、人際溝通與相處技巧、自我肯定、價值澄清、團體 討論等。
徐西森（1997）著《團體動力與團體輔導》，分章討論團體動力、基 本概念、團體形成、團體領導者與領導技巧以及在團體輔導上的應用，例 如團體動力與班級經營等、動力式的班級經營等。
潘正德（1999）著《團體動力學》，分章討論團體的意義和形成、發 展過程、組織結構；以及團體動力的內涵、團體間行為、領導、溝通與決 策、衝突、與組織發展等。
饒兆平（1987）著《群眾學》，分別討論群眾學的基本原理、群眾心 理的意義與學理、群眾心理的類型；群眾行為的意義、特徵、成因和理論；
群眾領導的技巧與原則；特殊群眾的領導技巧與原則；群眾運動的成因與 防制。
吳就君（1986）譯著《家庭動力學》，分章討論基礎理論、互動架構、
個人內在互動過程與多元互動過程、溝通分析、人際互動動力概念、家庭 互動層面、個人統整結構、家庭整合結構、行為改變技術的介入，以及一 些有關個人或家族治療之方法等。
二、 綜合歸納
歸納上述學者專家在論述社會動力時所指涉的內容與範圍十分龐雜
（如表3-3），不同的學者專家從不同的觀點所探討的社會動力內涵與範圍 亦皆有所不同，因而其所細分社會動力項目也有頗大差異。
本研究為能使影響學校革新的各種社會動力有所區分不重疊，乃依據 研究目的，經分類整理將國民中學學校革新的社會動力歸納區分為：1.社 會動力之來源；2.社會動力之形式；3.社會動力之影響因素；4.成員的抗拒 與因應等層面。不屬上述層面之內涵，則歸為其他，本研究不做討論。玆 說明分析如下：
（一）社會動力之來源
所謂社會動力之來源，係指產生驅動社會進化、發展與變革的背景原 因。就本研究而言，即為驅動國民中學學校革新的動力來源。具有複雜、
多元、持續變動、流動、彈性、適應等特質。
（二）社會動力之形式
所謂社會動力之形式，本研究係指國民中學推動學校革新的各種策 略。透過這些策略之應用，而能增進成員對學校革新的認同、凝聚成員推 動革新的共識、提高成員推動革新的知識與能力，而能形成一股有利於學 校革新的強勢助力。
（三）社會動力之影響因素
所謂社會動力之影響因素，係指所有各項影響國民中學推動學校革新 的因素，因為這些因素之影響，致使不同的學校雖制定相同的革新目標、
應用相同的革新策略、甚至投入相同的資源，卻產出不同的學校革新效果。
（四）成員的抗拒與因應
所謂成員的抗拒與因應，係指國民中學在推動學校革新時，成員或外 界人士對學校革新表現出抗拒行為，致使學校革新的推動產生困難或窒礙 難行。因應則是學校行政人員試圖瞭解抗拒產生可能原因、處理抗拒方 式，以及事先預防或減輕成員對學校革新的抗拒等。
（五）其他
所謂成員之互動模式，包括溝通方法、衝突處理方式、稀少資源競爭 時的處理等。就國民中學學校革新而言，成員相互之間與外界人士對參與 學校革新之目標制定、決策歷程、權力運作、 領導方式、衝突處理、資 源競爭等人際互動之情形。
表3-3 社會動力的內涵
動力來源 動力形式 動力因素 抗拒因應 其 他 Robbins
（2001） 個別抗拒
組織抗拒
預防或減輕抗拒的策略 Greenberg &
Baron（1997） .變革的動力 來源
組織變革的抗拒
.預防或減輕成員抗拒的策略 Gittler（1952） .集體行為
.凝聚力 .同化和適應
團體、非正式 團體、傳播、
社會階級、社 會階層
集體行為 . 凝聚力 衝突 競爭
社會互動衝突合作 競爭到合作
人格 文化變遷 青少年犯罪 種族歧視 Hunt（1990） 父母參與 .操縱指導
發展策略
教學、教學計 畫
行為解釋 .學生經驗
Pitt（1976） 通貨膨脹 能源危機
經濟型態 身分地位
團體與對立 學校和結構 認同與依存 科層體制
社會結構、社區主義 次文化與認同 Kallen (1973) 價值與思想 行為與人際 符號互動 行動哲學
自我心理學 自我和社會 孫亢曾
（1989）
文化與態度 社會風氣 林長盛
（1991）
帝國主義 民族危機 民族主義 吳宗立
（2001）
科層結構 權力關係 人際互動 Turner
(1981) 文化
社會結構 人口動態
發明、信仰、傳播 不平等、次文化 制度轉化人口增減 遷移和年齡
（下接第123 頁）
表3-3 社會動力的內涵（接前頁）
廖榮利
（1991）
大眾態度 利益團體 政治信念 政府型態 經濟發展 教育程度 地理疆域 傳統 社會文化 價值觀
族群差異
Forsyth
（1999） 領導 團體關係
團體環境 群眾 集體行為
團體結構 凝聚力
權力 衝突 發展和影響 團體和變革 Boulding
引自陶希聖 1978
辯證 衝突 發展過程 累積 進化和連綿 不斷 中央日報
(2000)
媒體 教育 呂民璿
（1988）
家庭危機 人際互動 都市生活
資源運用 自營之道 洪錦永
（1996）
電腦網路 Braudel 引自
楊起(1994)
資本主義 商業化 工業化 工業革命 李郁文
（2001）
團體討論 決策
動力形成與 發展
團體結構 團體凝聚力 信任感
溝通模式 領袖與領導
人際溝通 自我肯定 價值澄清
徐西森
（1997）
領導技巧 團體領導者 團體動力概念 團體
形成
潘正德
（1999）
領導 發展 溝通與決策
團體間行為 組織結構 團體動力
衝突 團體的形成 發展過程
饒兆平
（1987）
群眾領導 群眾心理與 類型
.群眾行為 群眾運動的 成因與防制
特殊群眾領導
吳就君
（1986）
互動架構溝通分析、
個人內在互動與多 元互動過程 人際互動動力 家庭互動層面 個人統整結構
資料來源：研究者彙整。
叁、本節小結
本節探討社會動力的意涵，含括社會動力的意義和社會動力的內涵，
以下歸納作為本節的小結。
一、社會動力的意義
所謂社會動力，係指社會組成要素在彼此互動關係中所產生之一種力 量或動力，此種動力可以促使個體或團體人群之心向與運動，造成個人或 團體作為或不作為，影響社會組織之生長、發展、變革以及社會制度之破 壞、改造或廢興，改變社會進化之速度或方向。
二、社會動力的內涵
歸納學者專家論述社會動力時所指涉的內容與範圍十分龐雜，不同的 學者專家從不同的觀點所探討的社會動力內涵與範圍亦皆有所不同，因而 其所細分的社會動力項目也有頗大之差異。
本研究為能使影響學校革新的各種社會動力有所區分不重疊，乃將國 民中學學校革新的社會動力歸納區分為社會動力來源、社會動力形式、社 會動力因素、抗拒與因應、其他等層面：
（一）社會動力來源：指驅動國民中學形成學校革新決策的背景原因。
（二）社會動力形式：指國民中學推動學校革新的各種策略與方式。
（三）社會動力因素：指所有各項影響國民中學推動學校革新的因素。
（四）抗拒與因應：指成員或外界人士對學校革新的抗拒或阻礙，致使學 校革新的推動，產生困難或窒礙難行。
（五）其他則含涉上述所未包含之所有內涵，如成員之互動、溝通、衝突、
稀少資源競爭等。
第三節 學校革新的動力來源與影響因素
壹、學校革新的動力來源
從進化的觀點來看，變革（change）的發生是自然而正常的、是有方 向性的、從組織內在自發的動力、長期持續的、也是緩慢累積的必然；Comte 認為人類社會進化的原因是心理因素，Marx 主張社會變遷的因素是經濟；
Hegel 則認為自由的想法才是改變社會的動因（Nisbet, 1969）。學校是社會 組織之一種，產生變革必定有其原因。
本段旨在探討學校革新的動力來源，以下將先引述專家學者意見之 後，再歸納作為論文研究之依據。
一、學者專家的意見
Katz 和 Kahn（1978）指出組織革新動力來源通常有二，一是來自外 部環境的新投入，例如新的法令公佈、人口遷移、新的發明、經濟景氣循 環等；一是來自於內部系統的緊張和不平衡，例如組織內部的衝突、各部 門不均衡的預算分配等。
Lunenburg 和 Ornstein（1991）指出學校變革的動力來源，可能源自於 學校內外部環境的改變，包括政府對教育的干預、社會價值觀的改變、科 技的進步與更新、知識的爆炸、管理過程和人的改變。
McCune（1986）指出學校革新的動力來源也可以是學校領導者的策略 規劃。策略規劃是一套改變及轉換組織管理歷程而遠離機械論的規劃程 序，其動力源自於它在人們領導者引起不協調、反對傳統觀點、界定新的 可能性、應付新產生的問題等。以策略規劃激發革新動力時，必須涉及組 織任務的界定、覺察組織內外部的衝擊力量、分析衝擊的動力以判斷組織 達成目標的能力、以及發展處理的策略等。
Van de Ven 和 Poole（1995:510-540）認為任何組織發生變革都可以由 生命週期論、目的論、辯證論及演化論四種型態加以解釋：
1.所謂生命週期論（life-cycle theory），係將組織視為有機體，認為組 織必定具有出生、成長、成熟、衰退的發展階段。所以組織發展的過程，
決定於組織既存的潛在形式邏輯與核心能力，外在環境的變化壓力並無法 使組織超脫原先既定規則的支配。
2.所謂目的論（teleological theory），係指組織的變革是以預先設定的 目的作為方向的指引，亦即以追求目的之實現作為組織變革的動因。當該
