整理先前學者研究政治態度常使用的相關概念，包括民主態度、政治信任感、
政治功效意識、政治疏離感、國家認同感、公民責任感等，以為本研究參考，分 述如下：
（一） 民主態度（democratic attitude）
民主是人民治理，從民主的字源意義來看，民主是一種政治制度。而民主政 體重視個人的權利與發展，並且鼓勵人民的意見表達與參與，所以民主也是一種 生活方式。為鞏固民主政體，使民主的機制得以順利運行，民主制度的設計需要 人民在行為及態度上的配合。而民主態度係指個人對民主政治的價值、規範、原 則或施行的認知、情感、行為傾向（林嘉誠、朱浤源，1990：87-88）。換言之，
就是對於構成民主政治要項的人民主權、多數治理、尊重少數與個人、定期選舉、
以臺北縣(市)、桃園縣國小之比較分析
分權、自由權保障、民意政治、責任政治、法治政治與政黨政治等原則是否施行 的態度趨向。
（二） 政治信任感（sense of political trust）
林嘉誠（1989：189）認為政治信任感係指民眾對政府官員、政府決策、政治 人物、政治現象以及政治典則、政治系統、政府結構的信任態度。人民對執政官 員與公共政策的信任與否，決定了人民對當前執政政府的支持程度。
根據政治系統理論，政治系統需要支持的投入，其對象包括政治社區、典則、
當局，任何政治系統必須減低壓力，擴大積極性支持。人民政治信任感愈高，政 治支持愈高。所有執政官員均爭取人民的政治信任與政治支持。與政治信任感相 反的概念為政治不信任感，若政治不信任感偏高的話，有時造成政治疏離或政治 冷漠，因而逃避政治。但也有人因而積極介入反抗性行為，向政府表達不滿，或 要求更改政策（林嘉誠、朱浤源，1990：283-284）。
（三） 政治功效意識（political efficacy）
Campell 等人於 1954 年首次提出此概念，Easton 綜合整理政治學者有關於政 治功效意識的研究結果，提出政治功效意識的三種意涵：規範、心理傾向、行為 型態（林嘉誠、朱浤源，1990：274）。政治學者大抵採用心理傾向的意義，認為 政治功效意識乃是政治成員具有有效與能力的感覺，政治成員可以認知政治過程 的全貌，預期政府官員會接受他的意見或作有利於他的決策，此種主觀認知並未 因為實際結果而有所動搖。林嘉誠（1989：188）認為政治功效意識是指個人認為 他的政治行動對於政治過程一定有影響或能夠有影響的感覺，此種感覺與個人自 信心、過去的政治經驗、對政府官員的評估等有關。
（四）政治疏離感（political alienation）
疏離在現代心理學、社會心理學普遍受到重視，疏離是種心理與社會的偏差 行為，如喪失自我、憂慮、失望、冷漠。Schwartz（1973：14-15）認為政治疏離 感是民眾對政治體系的負面評價，以及民眾認為自己沒有能力影響政治的心理態 度，是個人脫離於政治的感覺，同時也是個人無法認同整體政治環境的心理因素，
當個人的政治價值和政治環境之間發生衝突時，就會產生政治疏離感。林嘉誠
（1989：189）將政治疏離感界定為個人感覺對他所處的政治系統、政治系統中的 自我角色，有無力感（無法影響政府決策）、無意義感（認為任何政治行動均於 事無補）、無規範感（認為社會系統的行為約束功能喪失殆盡，規範、行為準則、
道德良俗蕩然無存）、孤立感（個人感覺與社會趨眾的行為準則與規範格格不入，
對於社會共同意識無法認同）與自我疏遠感（個人喪失自我滿足感與自我成就感，
對於自我行為無法賦予有價值的評估）。
（五）國家認同感（national identity）
認同（identity）一詞包含三個涵義：即「同一、等同」（oneness、sameness）、
「確認、歸屬」（identification、belongingness）、「贊同、同意」（approval、agreement）
（江宜樺，1998：8-12）。國家認同所指涉的是國家成員對國家領土、人民、主權 與政府的基本信念、歸屬感及忠誠程度。因此，政治學者大多肯定它是現代國家 政治體系持續運作與發展的重要條件，個人對國家的認同，關係著政治穩定和政 治效能感。胡佛（1998a：17，229）認為國家是由人形成的共同體，共同體的形 成是基於國民之間相互的接納與融合，而在特殊的環境及某種共同的意願與目的 下，結合成一個「大我」的共同體。在大我中，我屬於共同體，共同體屬於我，
且為有我與大我的結合，生命財富有意義與尊嚴。就這樣產生了國家的認同與國 家意識國家認同一直是臺灣的重大社會分歧。實際上，多數發展中國家也都面臨 同樣的問題，不過，臺灣國家認同問題有其特殊性，因牽涉到日本殖民統治的經 驗、國民黨先前統治的方式與結果，以及兩岸關係的互動等。吳乃德（1993：44-45）
則指出每個人對國家的選擇，同時受到情感的與理性的兩種力量的牽引，一是將 國家的選擇視為情感性的終極價值，代表的是一種心理的情感取向，一種歸屬感；
另一個是對國家的選擇基於理性的現實利益考量，意即要不要成為一個國家的國 民，端視那個國家能帶給他何種現實利益。劉文斌（2005：22-36）認為臺灣的國 家認同問題應該涵蓋族群認同、文化認同與制度認同三個層面。
（六） 公民責任感（sense of citizen duty）
個人感覺到不管參與的政治活動是否值得或有效，每個公民都應該參加此政 治過程就是公民責任感。西方學者提出公民責任感的概念，主要有兩個理由：一 是，介入政治事務是公民的責任與義務；二是，輔助政治功效意識的意義，公民 責任感是個人內化公民角色的程度，政治功效意識是個人評價此項角色為有效角 色的程度，也是個人履行公民角色於政治事務上的自我影響力評估。公民教育係 影響公民責任感的主要因素，故公民責任感的培養，主要經由學校的公民教育。
由於學校可以在集中及統一控制的情況下，進行政治社會化，故多數國家的公民
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教育，都是在灌輸其未來公民有關政治秩序的基本觀念與價值，教導未來公民有 關政治世界的相關知識（王錦雀，1995：44）。
由上述學者對政治態度內涵探討中，可知政治態度的內涵至少包含六種，甚 至更多。而本研究考慮研究對象為國小學童，其政治社會化涉入程度不若國、高 中生，且考慮題目的多寡，而決定以政治功效感、政治信任感二者，作為設計本 研究問卷測試學童政治態度的基礎。本研究認為符合國小學童的政治功效感與政 治信任感內涵如下：
（ㄧ）政治功效感：學童預期政府官員會接受他的意見或作有利於他的決策，認 為自己現階段或將來的政治行動對於政治過程一定有影響或 能夠有影響的感覺。
（二）政治信任感：學生對於對當前執政政府的信心與支持程度，包括：對政府 官員、政府決策、政治人物、執行公共政策的信任態度。