政治認知的探討分三部分：首先就政治認知的涵義為政治認知做一界定；其 次，綜述國內、外學者認為政治認知應具備的內容，亦即國小學童應具備的政治 知識與概念；第三部分則分析現階段臺灣國民小學的政治社會化相關課程。最後，
綜合整理為本研究問卷政治社會化成效之政治認知部分的參考依據。
一、 政治認知的涵義
政治認知（political cognitive）係指一個人對政治對象的信仰、認識及知識，
它是對於政治對象的事實與實際之觀察。人們根據以往的政治知識和經驗對政治 現象進行判斷和評價，它是其他政治心理形成和發展的前提。構成政治認知的要 素，至少有兩類信仰：一是沒有事實根據的信仰，例如宗教信仰；另一是有事實 基礎的信仰，例如青少年相信警察代表強制、懲罰，可從日常生活接觸到警察時 獲得肯定或否定（陳文俊，1983：5）。
二、 政治認知的內容
Savage & Armstrong（1992：60-62） 認為小學社會科課程所提供的政治學內 容，必須包括三項基本主題，分別為：
（一） 政府和政府的過程：如何選舉領導者、權威的分配、決策的過程和法律的 訂定。
（二） 比較政治系統：政府的差異，主要表現在權力的分配方式以及制定政策是 否能夠同時顧及效率及人民權利等方式。
（三） 政治理論：該如何兼顧維護人民的權利和確保社會之統一與延續的問題及 與政治理論相關的概念。
呂愛珍（1993：228-233）則認為下列政治學的概念都是兒童應該瞭解的，包 括：
(一) 政府：政府型態、權利分配及運用、政府的運作、人民在政府管理下所應 有的行為。
(二) 公民：與人合作及溝通的能力、公民的權利與義務。
(三) 法律和政治體制：民主與獨裁之區別、民主政治的基礎與價值。
王浩博（1992：77-78）等學者以 Easton & Hess 的政治系統觀點為架構，從三 個方向出發，提出國小兒童所應學習的重要政治概念，如表2-6 所示：
表 2-6 國小兒童應具備的重要政治概念、政治認知
分類 細項 內容
政治 社群類
國家、認同、愛國心、人民、主權及政府符號（國歌、國 旗、總統府）。
政治價值
法治、自由、平等、公正、權利與義務、責任、容忍、多 數決、團結、和諧與衝突、愛好和平、個人與團體、秩序、
福利等。
政治 典則類
政治規範 憲法、法律、命令和規則（生活規範、校規、班規、家規）。
政治結構 中央政府（行政與民意）、地方政府（行政與民意）、政 黨與政體（民主、獨裁）。
政治人物 總統、副總統、行政院長、縣市鄉鎮首長和鄰長、班長、
在政府機關中為我們服務的人等。
政治過程 開會、多數決、民意、衝突解決、參與、競爭、選舉、改 革、革命、變遷、談判、妥協、領導和管理等。
政府類
政策方面 公眾服務、決策（意思決定）。
資料來源：王浩博，1992：77-78；王浩博，2000：298。
洪泉湖（1998：294-295）則根據政治學的觀點，提出民主國家的公民教育，
在政治學領域方面，至少應包含十種的基本知識：對民主政治的基本瞭解；對自 己權利、義務的瞭解；對人權內涵及保障的瞭解；對政府職能的瞭解；對參與公 共事務的瞭解；對本國政治自由化與民主化的瞭解；對本國憲法、相關重要法律 的認識；對本國選舉方式、政黨屬性的瞭解；對本國立國精神的理解，並能選擇 適當的國家認同；對自由、人權、公道、平等、秩序、福利等政治價值的理解。
三、 臺灣國民小學的政治社會化相關課程
學校的課程、教科書是政治社會化重要的媒介之一，透過課程社會將未來公 民須具備的政治認知傳遞給下一代。現階段國小課程中與政治社會化最直接相關 的正式課程，即是九年一貫課程的社會領域，以下藉由分析整理九十六學年度五、
六年級的社會科教科書單元、學習內容、目標（如附錄一），以探討我國國小階 段學童政治社會化的課程設計以及應具備的政治認知。
以臺北縣(市)、桃園縣國小之比較分析
根據學者對政治認知的分類，以及目前各版本國小社會領域教科書課程，本 研究認為政治認知包含有四個成分，即政治社群、政治權威人物、政治典則、政 府認知。以下將各版本教科書內容，依四個成分分類，以作為設計問卷測試學童 政治認知的基礎。
（ㄧ）政治社群：中華民國、國旗、臺灣光復節。
（二）政治權威人物：國父、國家元首、縣市長。
（三）政治典則：選舉與投票、基本人權、憲法、權利與義務、法律常識、世界 人權宣言、認識法院、權利救濟、法律功能及制定、民主素養。
（四）政府認知：臺灣政黨、中央與地方分權、中央政府組織架構與分工、地方 政府組織架構與分工、國際衝突與結盟、國際組織18、臺灣的國 際事務、政府提供的經濟活動、政府收入的來源、政府規劃的 產業政策與對經濟活動的干預、兩岸關係的發展與行動以及產 生的問題、臺灣退出聯合國，與退出後的外交政策、兩岸目前 在政治上所持的立場以及交流互動。