（一）體育教師與運動教練組 織 定 位之比較 表4- 3- 3 體育教師與運動教練組織定位
項 目 體 育 教 師 運 動 教 練
本 職
工 作 教學與課程規劃設計 運動團隊組訓與參賽
兼 任 工 作
1.大學法第 14 條規定：國 立 大 學 各級行政主管或副主管，得 遴 聘 教學或研究人員兼任，或 由 職 員 擔任，並於各校組織規程定之。
2.專科學校法第 13 條規定 ：專 科 學校應設教務、學生事務、總 務… 等單位，各行政主管，除 人 事、會計單位主管外，應 遴 聘 教 師或職級相當人員兼任，或 由 職 員擔任並於各校組織規程定之。
3.高級中學法第 13、 20 條規定 ： 高級中學設教務、學生事務、總 務 3 處，各 置 主 任 1 人，由 校 長 就專任教師中聘兼之，秘書、組 長，由校長就專任教師聘任之。
但總務處之組長不在此限。
無明確規範
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項 目 體 育 教 師 運 動 教 練
兼 任 工 作
4.國民教育法第 10 條規定 ：國 民 小學及國民中學，酌設教務處、
訓導處、總務處或教導處、總 務 處，各 置 主 任 1 人及職員若干 人。主任由校長就專任教師中聘 兼之，職 員 由 校 長 遴 用，均 應 報 直轄市或縣（市 ）主 管 教 育 行 政 機關核備。
工 作 時 間
1.大專院校
大學、二 專 及 五 專 4、5 年級：
教授每週授課時數 8 小時、副 教 授 9 小時、 助理教授 9 至 10 小 時、講師 10 小時為原則。
s 五專前三年：教授每週授課時數 10 小時、副教授 11 小時 、助 理 教授 11 至 12 小 時、 講師 12 小 時為原則。
s 兼任行政職務者，得 依 職 級 核 減 授課時數 2 至 4 小時。
2.高中 ： 健 康 與 體 育 領 域 18 節 ， 體 育 班 16 節。兼任行政職務，
以訓育、生活輔導組長為例，依 班級數可調減為 9 節 至 0 節。
3.國中：健 康 與 體 育 19-21 節，兼 任行政職務，以組長為例，依 班 級數可調減為 8 節至 2 節。
教練之服勤時間 ，不分寒暑假 ，由 服務學校依其工作屬性定之。
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項 目 體 育 教 師 運 動 教 練
工 作 時 間
4.國小 ：科任 21 節 ，兼 任 行 政 職 務，由學校視可彈性運用節數，
經校內行政程序得酌予減授每 週授課節數 。
組 織 參 與
1.大學法第 15 條規定：大 學 設 校 務會議，議決校務重大事項，以 校長、副校長、教師代表、學 術 與行政主管、研究人員代表、職 員代表、學生代表及其他有關人 員代表組織之。
2.專科學校法第 19 條規定 ：專 科 學校設校務會議，以校長、副 校 長、教 師 代 表、學術及行政主 管、職員代表、全 校 性 學 生 會 代 表及其他有關人員組織之；成 員 總人數，於各校組織規程定之。
3.高級中學法第 23 條規定 ：高 級 中學設校務會議，由校長、各 單 位主管、全體專任教師或教師代 表、職員代表及家長會代表等 組 成之。
4.國民教育法第 10 條規定 ：國 民 小學與國民中學設校務會議，由 校長、全體專任教師或教師代 表、家長會代表、職工代表組 成。其成員比例由設立學校之各
無明確規範
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續表 4-3- 3 體育教師與運動教練組織定位
項 目 體 育 教 師 運 動 教 練
組 織 參 與
級主管教育行政機關定之。
行 政 關 係
1.教師自主 ， 教學獨立 。 2.授課時間外 ，自 由 運 用。
3.受託兼任行政或主管 工作 ，有 談判空間。
4.各項法規措施， 保障教師權利 義務。
5.與學校夥伴合作關係 。
1.運動團隊組訓須學校支持、 教師 及家長同意 。
2.學 生 上 課 時 間 以 外， 才能執行訓 練工作 ，學生上課時間亦無規定 是否能自主安排 ，且服勤時間時 數 由 學 校 主 導。
3.學 校 各 項 行 政 工 作， 未明文規定 是否可兼任 。
4.考核制度等同監督制度 。 5.屬 於 學 校 附 屬 角 色。
6.各項運動訓練後勤支援須視學校 重視程度有所差異。
資 料 來 源 ： 研 究 者 整 理。
（二）體育教師與運動教練組 織 定 位之 分 析 討 論
由表4-3- 3有關體育教師與運動教練在學校的定位之資料顯示，兩者 之本職工作，其 屬 性 完 全 不 同，但實質上卻互相牽連，體育教師負責學 生運動潛能開發， 運動教練從中選才， 體育教師建立學生運動基本運動 能力，培 養 學 生 運 動 興 趣， 帶動校園運動風氣，運動教練培訓運動代表 隊，提昇學生運動技能 ，兩者共同肩負學校體育發展的推手。
由表4-3- 3資料發現，在本職工作以外，法律明文規定學校重要的行 政職務，處室主管或副主管均僅由教師兼任，賦予相當重要職責的工作，
但其他行政工作則未規定由誰擔任，教育部所訂運動教練相關法規亦沒 有規定其本職工作以外是否得以兼任其他職務，以學校組織運作來看，
涉及教育的專業職務， 由教師擔任非常適切 ，但其他行政職務運動教練
應可兼任，主要係運動訓練工作均為非上課時間，在沒有安排運動團隊 訓練以外的時間， 運動教練應該也可以兼任參與學校行政事務 。
令人擔心的事，以現行專任運動教練資格審訂辦法，通過資格審定 的各級運動教練， 雖然在教練領域的專業知能具備，但是有關學生輔導 及行政管理的專業知能 ，顯 然 欠 缺 與 不 足。在各級學校聘任運動教練之 前，教育部未能在各級學校實施聘任運動教練前，訂定職前訓練的相關 辦法，給與運動教練必要的輔導及管理之專業知能訓練，將是未來學校 的隱憂 。
從表4-3- 3的工作時間可以發現，國小體育教師每週上課節數為21節
（每節課為 40分鐘 ），國 中 為20節（每節 45分鐘），高中為18節（每節為 50分鐘 ），就授課時間而言，大致相同；然而在大專院校體育教師，則視 其級職 ，而 有 所 不 同。 依教師法規定， 教師除教學外，尚須從事研究及 輔導工作。中等以下學校教師教學之餘 ，必須針對教學方法與教材教具 進行研究，輔導學生也是教師的義務。 但是運動教練並無此規範，主因 是，運動教練欠缺這方面之專業知能， 這也是未來聘用學校擔憂的事。
雖然各級學校體育教師的授課時間有不同，但與運動教練相比，運 動訓練就一般的認知， 大都在學校每天上課前與下課後，而且寒暑假也 沒有中斷，因運動教練工作屬性不同， 基本上並沒有問題，但在學校聘 任後所牽涉的上班時間與時數、差 勤 管 理、加班費等問題，學校與運動 教練雙 方 須 共 同 討 論 取 得 共 識。
學校的組成以教師為主軸，各類型的組織教師為當然代表，目前各 級學校的校務會議組成除校長、教師、 各單位主管、家長會、職員外，
其他人員如運動教練、 軍訓教官 、校護等屬於另一類型的代表 ，是否能 參與校務會議並未明定 ，既然學校要聘任運動教練，有關涉及學校決策 或發展的會議，運動教練應為會議成員之一 。
比較體育教師與運動教練與學校的關係來看 ，體育教師享有的自主 權力很大，只要教學沒有安全上的問題 ，教學品質好壞無法客觀衡量，
也因為法規保障及賦予的行政工作非要教師擔任，與學校之間屬於夥伴 關係；運動教練係因學 校要發展提昇某一專項運動而聘用進來，所面對
的是學校所有師生的期盼， 籌組運動團隊，常面臨導師或家長反對，訓 練、比 賽 時 必 須 犧 牲 假 期， 早出晚歸， 運動績效的表現與學校支持度有 很大關係，與 學 校 屬 從 屬 關 係，不希望因從屬關係限縮 影響運動教練發 揮空間 。
現今社會環境的職場相當競爭，運動教練在學校的表現，將會被視 為運動界的整體素質， 目前各級政府與學校都願意給予運動教練機會，
陸續規劃開出編制員額 ，可想而知，運動教練的工作壓力相對增加，未 來運動團隊籌組與訓練時間安排調和、 經費籌措、運動競賽成績表現、
運動團隊成員課業與輔導工作，或 者面臨學校體育政策轉變，運動團隊 支援減少或解散等問題 ，都將逐一克服 ，也關係運動教練在學校的身分 與地位 ，因此，運動教練除充實本身的專業素養外，如何善用本身的條 件與能力，展現服務熱忱與活力 ，成為校園不可取代的職位，將改造運 動界生態。
第四節 我國教育人員運動 教 練之聘任制度
國民體育法第13條第 2項，明定：「 各級學校得遴選優秀運動人才擔任專任運動 教練」， 然 學 校 要 如 何 遴 選 運 動教 練任職， 因 為 牽 涉 到 政 府 機 關 學 校 用 人 的 相 關 規 定，任用後之聘雇關係 ，因此，本節擬就運動教練任用之有關學校員額、待遇、權 利義務等方面與教師來比較，如表 4- 4-1至表4- 4-6。此外，針對當初立法過程爭論不 休的退休、撫卹、保險等事項，探究教育人員之學校教職員與比照約聘僱方式聘用 的體委會專任教練 ，兩 者 之 間 的 差 異， 如表 4- 4-7至表4- 4-9。