緬甸聯邦,簡稱緬甸,是一個位於東南亞的國家,西南臨安達曼海,西北與 印度和孟加拉為鄰,東北靠中華人民共和國,東南接泰國與寮國。東南亞國家國 協成員國之一。
緬甸聯邦是一個軍政府國家,除了衛生部、教育部、勞工部和國家計劃和經 濟發展部外,大多數的部長和內閣都由軍隊官員控制著。根據包括人權觀察和國 際特赦組織在內的一些組織的報告,緬甸有著非常嚴重的人權問題。例如,在緬 甸沒有獨立的司法部門,也不允許有與軍政府不同的政治意見。政府並管制網際 網路,封鎖與軍政府言論相左的網頁。
二十一世紀的緬甸經濟總體水平,較之於二戰之前無大的提高,甚至還有所 降低,一九三六年緬甸國內生產總值(GDP)已達 121.97億美元(當時人口1570.8 萬),每人平均年收入776美元。二OO四年十一月的統計數字,緬甸國民每人平均 年生產總值僅356美元,每人平均年收入自然比這個數字更低,顯然遠遠不及二次 世界戰前的每人平均年收入776美元,由此可發現,緬甸的經濟發展幾乎陷入停頓。
盧偉林(1988)指出緬甸華人遷徙的過程有以下七個階段:
一、鄭和下西洋時隨從人員(1405):鄭和於西元 1405 年,奉明朝永樂皇帝命令首 度下西洋。部份隨從到達緬甸後就定居下來,此時期華人多為廣東、福建人,
多定居於緬甸中部(仰光、瓦城、勃固)一帶附近。
二、果敢華人(1659):西元 1659 年,清兵的鐵蹄踏遍大明江山,南明末代皇帝永 曆帝朱由榔在孤臣黔國公沐天波(開國元勳沐英的後代)及其部下的簇擁下,
逃進了滇緬邊境的野人山。這些華人皆屬明末漢族後裔,其後世居在中緬邊 界的果敢地區。隨 1897 年的中英條約,果敢割讓給英國,自動變成了緬甸的 本土少數民族。說雲南方言,總人口約 40 萬;這一時期還有一部分漢人進入
果敢地區定居,主要是古代來往於南方絲綢之路上的馬幫商旅,其中以雲南、
貴州、四川人居多。
三、回教華人(1855):回教華人據說是忽必烈部隊中阿拉伯人及韃靼人的後裔,原 來定居于雲南西部的大理。1855 年,這批回教華人背叛清廷,慘遭清廷大軍 屠殺,許多劫後餘生者,翻山越嶺,逃到緬甸東北部的撣邦定居。
四、中國遠征軍(1942):1942 年後,抗戰時期中國遠征軍流散定居於緬北各地。
五、國民黨雲南孤軍難民(1950):國共內戰期間潰逃至緬甸的國民黨孤軍難民,
為了反攻大陸,多定居於緬北撣邦、克欽邦一帶。
六、中國文革時期(1966 以後):中國文革時期,避難至緬甸的中國人。
七、雲南移民:1990 年代從通過假身份湧入緬北城市的雲南人。
翟振孝(2005)在祖裔、地域與文化展演:近半世紀東南亞緬甸華人的社群 建構的研究中指出,緬甸土地肥沃,作物自然生長容易,因此謀生簡單,時常是 隨便種就長出一大堆,也不太需要努力工作,而且只要一個人出去工作,一家人 都有得吃,所以很多緬甸人整天沒事情,不是去緬寺拜佛,就是在茶館裡喝茶聊 天,不過大多數華人也正面肯定緬甸人「很容易相處」、「心地善良」、「對我 們中國人很熱情」的特質,由於篤信佛教的關係,緬甸人很相信因果輪迴,絕對 沒有人敢搶,偷小錢的倒是有一點。相較之下,絕大部分緬甸籍華人工作很勤快 很會賺錢,在緬甸做生意成功的多數都是華人或是印度人,因此,普遍來說華人 的日子都過得不錯,屬於社會的中上階層,反倒是當地緬甸人貧窮的占大多數,
不過也有極為富有的老闆,因此社會貧富差距相當懸殊。在華人的認知中,緬甸 人是具有「懶散」、「好逸樂」、以及「和善熱情」特質的人群,它與華人「勤 勞節儉」、「擅於生財致富」的形象成為明顯對比。
四、 緬甸華文教育的現況與困境
「再見家鄉服務隊」透過田野調查與訪談發現目前緬甸華文學校在辦學上遇 到的困境為以下幾點(引自再見家鄉服務隊成果報告書,2008):
〈一〉師資不穩與不均
目前緬甸境內沒有專門培育華文師資的學校,缺乏相關培訓課程與證照檢核 制度,師資的培訓往往透過過台灣、中國兩地不定期舉辦的師資培訓營,近兩年 中國在緬僑務辦事處有開放緬甸漢語教學的名額,提供漢語師資教學培育的管 道;台灣方面,雖然早期台灣屏東師範學院與緬甸華校有過培訓關係,但近年因 台灣僑務對緬甸華人的關注較低,故緬台的師資培訓合作不再。華文學校師資大 多僅擁有國中畢業亦或高中畢業資格,沒有受過專業教學知能訓練即擔任教授國 小生或國中生的工作,雖然教材固定,但長期缺乏完善且有系統的教育訓練,加 上擔任華校教師並無特殊保障,老師們多半只為了生計考量而加入華教行列,因 此,華文學校師資嚴重呈現不穩與不均的現象。
〈二〉華校私有的限制
緬甸政府於西元 1965 年頒佈「私立學校國有化條例」,自四月起至次年四月 間全緬甸的私立學校由政府接管,致使華文學校幾乎全面停辦關閉,自此華人失 去學習華文的正式場所。目前華文學校不為緬甸政府承認,所以學校每天的上課 時間需安排在緬文學校上課外的時間,一天平均僅有四個小時,學生在華文課程
學習的時間有限。且華校的上課時間不時會受到當地華人與軍政府之間的緊張關 係受影響,比如臘戌地區 2007 年發生的「鬥毆事件」(華校學生毆打政府官員的 兒子),一度讓當地華文學校停止上課,在開放後又縮減上課時數。
〈三〉大學就學管道狹窄
目前華人子弟往海外如中國、台灣、新加坡等地(亦有少數至歐美國家唸書)
就讀大學的情況普遍,但有系統的招收緬甸華校學生的學校很少,名額有限且不 穩定,如來台就讀大學的聯招西元 2008 年停辦至今尚未恢復;且海外就學的性質 單一乃一般大學,少有技職體系或藝術專科學校可供選擇,學生畢業之後的就業 方向又是另一個問題。
第三節 服務學習之成效
本節說明大學生參與國際志願服務學習之成效。第一部份探討學習成效的意 義為何;第二部份探討學習成效的內涵;最後歸納結論。