中國的《世界遺產名錄》

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調查、治理研究與管理措施也都進一步得到發展。¹⁴此外，改革開放後，又更加 加速保護事業工作的落實，至 1980 年代末期，中共於自然資源與生態環境的保 護上，先後又通過海洋環境保護法、森林法、風景名勝區管理暫行條例、森林和 野生動物類型自然保護區管理辦法、草原法、野生動物保護法等多項法律規章，

層級逐漸走向立法的保護。於 1987 年更頒布保護自然資源與自然環境方面的綱 領性文件——中國自然保護綱要；1989 年環境保護法的頒布更象徵中國環境保 護的立法達到頂點。

再者，於自然保護區的設立方面也開始擺脫十年浩劫的傷害逐漸走向穩固；

而在國際接軌上，1978 年中國社科院設立人與生物圈國家委員會，並促成 1980 年長白山、臥龍與鼎湖山三個自然保護區納入世界生物圈保護區網；另外，中國 也分別於 1981 及 1985 年簽署瀕危野生動植物種國際貿易公約與世界遺產公約兩 項國際性公約。

總體而言，從 1970 年代開始，中共的環境保護事業才開始有了較為具體且 實際的作為，並在改革開放後得到強化。原因一方面可歸因於群眾運動色彩的淡 化；另方面則可源於與國際社會的接觸與體認。雖然改革開放後，中國的環境保 護與生態資源面臨經濟快速成長帶來有別於以往的汙染與傷害，但至少可慶幸盲 目與毫無節制的全國性破壞再次發生的機率，不如過往。

第二節 中國的《世界遺產名錄》

誠如前述，2012 年 7 月 6 日，為期 13 天的第 36 屆世界遺產委員會會議在 俄羅斯的聖彼得堡正式落幕。此次會議一共新增 20 項文化遺產、5 項自然遺產 以及 1 項混合遺產，使得當前的世界遺產項目總數達到 962 項。其中在 190 個簽 署遺產公約的國家中，已有 157 個國家擁有至少一項世界遺產。相較於去年，新

14 張連輝，「新中國環境保護事業的早期探索——第一次全國環保會議前中國政府的環保努力」，

頁 45~46。

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15 “Properties Inscribed on the World Heritage List (China),” UNESCO World Heritage Centre, access on August 17, 2012.<http://whc.unesco.org/en/statesparties/cn>

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資料來源：作者自行整理自“Properties Inscribed on the World Heritage List (China),” UNESCO World Heritage Centre, access on August 17, 2012.<http://whc.unesco.org/en/statesparties/cn>

依照類別區分之，中國目前的文化遺產共有 30 項，自然遺產的部分則有 9

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斯馬尼亞荒野」並列為世界唯二擁有符合評選標準最多的遺產地；不僅如此，「泰 山」亦與甘肅「敦煌莫高窟」和義大利的「威尼斯及其潟湖」，為世界僅僅三處 符合世界文化遺產部分全部 6 項評選標準的遺產地。更甚者，自 1987 年以來，

北京已有「北京故宮」、「明十三陵」、「長城」、「周口店『北京人』遺址」、「頤和 園」、「天壇」共 6 項世界遺產，是世界上擁有最多世界遺產項目的城市。

表 4-2：世界遺產大國各項遺產擁有數量

排名 國家名稱 文化遺產 自然遺產 混合遺產 總計

1 義大利 45 2 0 47

2 西班牙 39 3 2 44

3 中國 30 9 4 43

4 法國 34 3 1 38

5 德國 34 3 0 37

資料來源：作者自行整理自“World Heritage List,” UNESCO World Heritage Centre, access on May 15, 2013.<http://whc.unesco.org/en/list/>

第二，中國的遺產項目時間跨度極大，空間分布也呈現出「組團狀特徵」¹⁶。 首先表現在時間跨度上，中國的文化遺產最早有距今 50 萬年前的「周口店『北 京人』遺址」、始於西元前 14 世紀末的商代晚期都城遺址「殷墟」和自西元前 9 世紀開始修築的「長城」；年代最近的亦有明清時期的「故宮」、「天壇」。此外，

即使是單項遺產本身，時間跨度也極大，「長城」自西元前 9 世紀一直至明朝時 期仍不斷修築、重慶「大足石刻」亦從西元 9 世紀跨至 13 世紀。其次，在空間 分布上，具有明顯的地域特性，中國的遺產項目大致可分為北京及其周邊、黃河 中下游、長江中下游平原與西南地區四大區域，其中歸因於缺少人為開發以及地 質條件複雜、地貌多樣、獨特地理資源豐富等因素，中國的自然遺產項目多半集 中在西南地區；而文化遺產的部分亦源自地理環境因素對文明發展歷程的影響，

大多分布在長江、黃河中下游、四川盆地以及歷代以來著名的歷史文化政治中 心——北京與河北區域。

16 王昕、韋杰、胡傳東，「中國世界遺產的空間分布特征」，地理研究（北京），第 29 卷第 11 期

（2010 年 11 月），頁 2080~2083。

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自然景觀  黃龍風景名勝區

 九寨溝風景名勝區

 武陵源風景名勝區

 杭州西湖文化自然景觀

生物棲息地  四川大熊貓棲息地

 武夷山

 峨嵋山與樂山大佛

 黃山 資料來源：作者自行整理。

總的來說，中國擁有豐富的世界遺產項目，一方面可歸因於其地大物博，各 種地質與自然資源富饒；另方面也源自其文明發展的悠久歷史，吸納匯聚眾多文 化精華之關係。然而，最重要的還是莫過於中共當局對於這些具有突出普遍性價 值的文化與自然遺產提名申登的推動，並將之納入世界遺產公約規範下進行改善 與保護，以列名於世界遺產名錄所做的努力。