第一章 緒論
第二節 文獻探討
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第二節 文獻探討
為求深度剖析中國的世界遺產與文化軟實力間的聯繫,本文於此一部份將針 對前人的相關研究進行總體回顧。期望藉此了解過去研究的不足之處,並從中汲 取有利於本論文發展、建構的資源,一來用以豐富本論文的研究基底,使接下來 的撰寫內容能夠更加充實;二來也可增進此一主題於未來的相關探討。
本部份主要將文獻歸納為兩大主題。首先,於中國的文化軟實力此一主題內,
將回顧西方學者對於中國「軟權力」存在著什麼樣的認知想法,並了解中國學者 自身對於「文化軟實力」概念內涵的認知,及其相關的應用研究包含哪些。第二,
於中國的世界遺產此一主題,內容主要聚焦於中西學者們對於世界遺產及其在中 國發展的相關探討。
一、中國的文化軟實力
由於中國的文化軟實力概念,最初是經由對 Joseph S. Nye 的軟權力概念引 用與轉化而來。因此於此一部分,本文起初將針對國際學界對軟權力在中國運用 的研究成果進行回顧;其次再針對中國學界將軟權力轉化成為文化軟實力於認知 與應用的層次上做初步的探究。
(一)軟權力在中國——國際學界的研究成果
「軟權力」的概念是由 Joseph S. Nye 於 1990 年首次提出,起初目的是為駁 斥當時世人普遍存有「美國衰退論」的看法。用以強調即便經濟、軍事與科技等 所構成的硬權力雖終將難以為繼,但美國仍然擁有一種日漸具有重要性的無形力 量——軟權力,可使其地位不墜。3911 事件爆發後,反恐與伊拉克戰爭成為小布
3 1990 年 Nye 發表在外交政策 Foreign Policy 上的一篇題為「軟權力」(Soft Power)的文章,以 及同年出版的責無旁貸的領導:變遷中的美國權力本質(Bound to Lead: The Changing Nature of American Power)一書,被視為軟權力這一概念的首次提出。參見 Joseph S. Nye, Jr., “Soft Power”
Foreign Policy, No. 80 (Autumn 1990), pp. 155~165; Joseph S. Nye, Jr., Bound to Lead: The Changing Nature of American Power (New York: Basic Books, 1990).
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希政府時期的外交政策核心,美國利益的絕對優先結合非友即敵的單邊主義,先 發制人與軍事力量再度被視為美國戰略的重點。在此背景之下,Nye 的「軟權力」
概念有了深刻的改變,轉變為意在警告美國的必勝主義。基此 Nye 進一步闡述 了他對軟權力的看法,其認為軟權力即是一種在世界政治中去設定議程並吸引其 他國家,塑造他者的偏好,使他者與你的目標一致的能力。軟權力的重點在於籠 絡,而非強制。4最後 Nye 又於 2004 年出版專著,更進一步的澄清並完善其所提 出的軟權力概念。5
在 Nye 對「軟權力」概念深化與完備的同時,中國也正逐漸崛起。國際局 勢的轉變以及文化作用的上升,也促成中國對文化、價值觀念與意識型態等無形 的精神產物施以更多的關注。於是中國便於 1990 年代初期轉變國力的論述,提 出「綜合國力」的概念,並在往後的國際政治權力運作中,納入文化性力量的考 量。以此,眾多的西方學者便在此一背景下,開始採用 Nye 的「軟權力」作為 研究途徑,以其架構研究中國的發展態勢。以下為個人所整理之西方學界對中國 軟權力發展的認知脈絡,主要可歸結為以下四個方面:
1、背景與認知:軟權力在中國已形成一個全新的國家戰略
國際學界普遍認為,自 1990 年代 Nye 提出軟權力概念以來,軟權力逐漸在 中國形成一個全新的國家戰略,並與中國的經濟與軍事力量等硬權力相互結合,
為中國在黃金戰略機遇期的持續發展做出貢獻。
黃嚴忠與丁盛指出,自 1990 年代開始,中國所擁有的軟權力資源及將其轉 換成所欲達到的外交政策,如此能力是令人欽佩的。經濟影響力的增加與軍事力 量的強化,連帶使得中國更加善用軟權力資源,以利其追求崛起成為一全球大國。
4 約瑟夫.奈伊(Joseph S. Nye, Jr.)著,蔡東杰譯,美國霸權的矛盾與未來(臺北:左岸文化,
2002),頁 50~51。
5 Joseph S. Nye Jr., Soft Power:The Means to Success in World Politics (New York: Public Affairs, 2004).
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6而 Young Nam Cho 和 Jong Ho Jeong 則也強調,中國國家形象的快速建立以及 於亞洲區域影響力的增加,不僅源自於經濟力量的成長與軍事力量的累積;中國 對軟權力的認知,將「軟權力」應用至國家政策的內容裡,更是一個相當重要的 解釋因素。在過去十幾年來,中國擬定並執行新的國家戰略,不僅納入經濟與軍 事等傳統硬權力的考量,更企圖從文化、理念與外交政策等方面增強軟權力的運 作。7相仿的,李昕與 Verner Worm 也持類似觀點,認為軟權力是中國把握 21 世 紀頭二十年此一重要戰略機遇期,和平崛起所採用的新戰略與新方法。8
2、軟權力資源:中國的文化、政治價值與外交政策皆蘊含著軟權力資源
國際學界大多以 Nye 的概念界定作為探討軟權力資源的基礎框架。Nye 認為 一國的軟權力來源主要有三:第一,可吸引他者的文化;第二,構成國內外行事 原則一致的政治價值;第三,須師出有名,有道德說服力的外交政策。9 季北慈和黃嚴忠以文化、國內的政策與價值觀、外交政策三個方面分析中國 的軟權力資源。文化方面,包含孔子學院的設立、漢語學習的廣布以及外國學生 至中國留學人數的成長;國內的政策與價值則是以「北京共識」作為核心;外交 政策方面,對周遭國家採取睦鄰的外交政策、加大國際制度與國際組織的參與,
以及遵守國際上諸如自由貿易、核不擴散、環境保護等議題的規範,都得以看出 中國採取了更實際、更具自信與建設性的方法處理國際與區域上的事務。10此外 Cho 和 Jeong 亦歸納了三個專屬於中國軟權力的核心資源,而這三個資源分別為:
由北京共識所形成的中國發展模式、中國和平崛起與和諧世界的外交政策論述,
6 Yanzhong Huang and Sheng Ding, “Dragon's Underbelly: An Analysis of China’s Soft Power,” East Asia: An International Quarterly, Vol. 23, Issue 4 (Winter 2006), pp. 40~41.
7 Young Nam Cho and Jong Ho Jeong, “China's Soft Power Discussions, Resources, and Prospects,”
Asian Survey, Vol. 48, No. 3 (May/June 2008), pp. 453~472.
8 Xin Li and Verner Worm, “Building China’s Soft Power for a Peaceful Rise,” Journal of Chinese Political Science, Vol. 16, Issue 1 (March 2011), p. 69.
9 Joseph S.Nye Jr., Soft Power: The Means to Success in World Politics (New York: Public Affairs, 2004), p. 11.
10 Bates Gill and Yanzhong Huang, “Sources and Limits of Chinese ‘Soft Power’,” Survival, Vol. 48, Issue 2 (Summer 2006), pp. 17~23.
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以及以中國文明為基礎所塑造的亞洲認同。11
而李昕與 Worm 則根據過去的文獻,統合軟權力於資源上應包含以下六個面 向:文化吸引力、政治價值觀、發展模式、國際制度、國際形象、經濟誘惑。其 中,中國又於文化吸引力、發展模式與經濟誘惑的資源應用上較為成功;但於國 際制度的參與、國際形象的建立以及國內政治價值的部分則有待加強。12
3、限制與展望:封閉與僵化的國內政治體制是限縮中國軟權力運用的癥結
眾學者們雖無不為中國將軟權力資源轉化成為其所期待的外交政策之目標 給予肯定,但亦從中觀察到許多限縮中國軟權力發展空間的國內外問題。
Cho 和 Jeong 分析,共產黨領導的威權政治體制、貪腐問題、人權議題,以 及中國威脅論的影響與日漸高漲的中國民族主義情懷,是使得在判斷其他國家是 否能夠樂意地接受中國軟權力的感染時,不能樂觀定下結論的原因。但其亦主張,
就現階段而言,中國為確保於區域的領導地位,甚至是對未來走向全球領袖的期 待,中國目前無論是在硬權力,還是在軟權力方面,都仍服膺於和諧的理念而發 展。13至於季北慈和黃嚴忠則亦歸納類似的限制。但,作者們於文末強調中國實 力的累積與增加是不可避免的,若採取新的圍堵政策非但不切實際,更可能弄巧 成拙。取而代之的是,應改採傾聽與對話的方式,應對中國崛起所帶之而來的機 遇與挑戰,並試著將中國導向成為一個更具有責任感與建設性的行為體。14而黃 嚴忠亦與丁盛同也認為,即便中國形塑他國人民的世界觀與政策議程的能力正在 提升,但軟權力仍然是中共當局的弱點。15
11 Young Nam Cho and Jong Ho Jeong, “China’s Soft Power Discussions, Resources, and Prospects,”
pp. 461~472.
12 Xin Li and Verner Worm, “Building China’s Soft Power for a Peaceful Rise,” pp. 69~88.
13 Young Nam Cho and Jong Ho Jeong, “China's Soft Power Discussions, Resources, and Prospects,” p.
472.
14 Bates Gill and Yanzhong Huang, “Sources and Limits of Chinese ‘Soft Power’,” pp. 26~32.
15 黃嚴忠與丁盛亦闡述了中國目前於軟權力的運用上的許多不足之處。這之中包含:中國的文 化發展仍難以與美國匹敵、經濟發展模式亦遭受許多的限制、於國際組織與全球治理的參與仍然 弱於美國及西方的主要大國。此外,於外交政策上日漸增加的國際觀與自信也與國內封閉且僵化 的政治體制存在著巨大的鴻溝,如此便會導致中國外交政策一致性與可信度有逐漸降低的可能。
參見Yanzhong Huang and Sheng Ding, “Dragon's Underbelly: An Analysis of China’s Soft Power,” pp.
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4、中國的崛起意圖:軟權力所扮演的意義與作用
2010 年丁盛將軟權力的觀點融入判斷崛起中的中國是否為一個修正主義 國家的論述中。其認為,中國目前正經歷著現代化的過程,北京的政策制定者不 僅注重軟權力概念下的理念散布,更在以吸引與議題設定的基礎上推行新的全球 戰略,並於外交事務上採取一系列的魅力攻勢(charm offensive),更運用軟權 力資源建構一個平台,於核心的國際議題中分享北京的觀點與意見,藉此獲得他 國的敬重。中國增強其的吸引力與議題設定的能力將導致國際關係的重新組合,
並促使中國成為一維持現狀的國家,降低修正主義的傾向。為幫助中國持續走向 和平與負責任的道路,其他國家需盡力協助中國愈加融入業已存在的國際政治與 經濟體系。李昕與 Worm 則也提出與丁盛類似的想法,確信中國是由衷期望以和
並促使中國成為一維持現狀的國家,降低修正主義的傾向。為幫助中國持續走向 和平與負責任的道路,其他國家需盡力協助中國愈加融入業已存在的國際政治與 經濟體系。李昕與 Worm 則也提出與丁盛類似的想法,確信中國是由衷期望以和