第一章 青浦紅十字會成立背景
第三節 紅十字組織進入中國社會
二、 中國紅十字會滬城分會的成立及其戰時救護、救助
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
二、中國紅十字會滬城分會的成立及其戰時救護、救助
對於徐熙春、潘伯良等在上海南市地區經商的旅滬青浦商人，同時也是日後 青浦紅十字會的發起人而言，他們對於紅十字會救護行動的最初印象，可溯於 1911 年 10 月成立的中國紅十字會滬城分會，其在辛亥革命及二次革命期間在南 市地區的戰時救護行動。這些救護行動對於戰爭中傷兵及難民的救護頗有成效，
因而帶給徐熙春等人極為深刻的印象，也成為了他們認識紅十字運動的重要途徑 之一，故下文將對滬城分會成立及其救護行動作扼要介紹。
滬城分會由醫師夏應堂（1871-1936）、殷受田（1881-1932）發起成立，夏、
殷二人同時也是滬城分會的長期主要負責人。滬城分會成立之時，隸屬於中國紅 十字會萬國董事會（滬會）系統，也是滬會最早正式承認的第一批分會之一。119 滬城分會的成立與辛亥革命前後上海的局勢有密切關係：製造局毗鄰上海縣城，
為兵家必爭之地，交通方式除水路外，陸路必須經過租界，一旦革命戰事起，上 海縣城將與外界交通斷絕，會重蹈日俄戰爭期間東三省難民雲集的覆轍，120因而 滬城分會在革命爆發當天的農曆八月十九日（1911 年 10 月 10 日），就發起成 立滬城分會，開始招募會員，並組織臨時救護隊。12111 月 4 日，上海在革命黨 人陳其美的領導下光復，而在革命黨人進攻製造局的戰鬥中，「敢死隊施放炸彈，
傷亡人數眾多」，因而中國紅十字會萬國董事會總辦事處負責人沈敦和緊急調撥 兩輛汽車，延請醫師奔赴現場進行急救，同時在上海紳商代表李平書（1854-1927）
的幫助下，將製造局大廳開闢為紅十字會臨時醫院，對傷兵等進行救護。122剛剛 成立的滬城分會則在這次戰役中，對於萬國董事會所辦的臨時醫院事務多有協 助。123
滬城分會更有成效的救護、救助工作發生於1913(癸丑)年的二次革命戰爭救 護中。當年7 月 18 日陳其美在上海宣布獨立，南市地區成為了護國軍與袁軍的 交鋒戰場，平時經過多次救護訓練的滬城分會救護隊員，隨即出發配合中國紅十 字會總辦事處的救護行動，走上南市街頭「救護受傷兵民，掩埋路遺屍骸」。雖 然時值暑熱且戰場上流彈炮聲不止，但滬城分會的救護隊員依然對受傷兵民等進 行救護，他們的義舉不僅受到了紅十字會總辦事處的高度肯定，也讓「中外人士
119 〈紅十字會第一屆分會職員一覽表〉，《申報》（上海），1911 年 11 月 27 日，13 版。
120 〈分會成績錄要：滬城分會〉。《中國紅十字會月刊》第2 期（上海，1921 年），頁 39。
121 〈分會成績錄要：滬城分會〉，頁40。
122 〈紅十字會醫隊救傷〉，《申報》（上海），1911 年 11 月 5 日，19 版。
123 池子華，《中國紅十字運動通史（1904-2014）（第一卷）：近代的紅十字運動歷史變遷（上）》，
頁130。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
咸讚嘆不置」。124與此同時，滬城分會也組織了難民救助和義診工作：8 月 1 日，
滬城分會理事長夏應堂有鑒於城內難民流離失所，因而通告會員將社會各界捐贈 的嗬囒水、皮酒（啤酒）、餅乾、香烟、藥丸等，「一律照市作價分購」，並將 所售善款用來購買麵包分發難民，幫助他們果腹。125滬城分會也在8 月 17 日借 上海城內沉香閣開辦了醫院，結合中西醫治療並收取僅極為低廉的醫療費，免除 藥費。126在戰事平定後，滬城分會還協助上海縣城內流民的疏散工作，共計幫助 一萬四千餘傷兵難民等回到原籍。127在滬城分會同仁的努力之下，其救護工作可 謂卓有成效：包括總辦事處及滬城分會所設五座醫院，治療受傷民眾共計947 人，其中因傷重不治者僅11 人，平均每治療一位傷員的成本僅 17 元，救護隊九 百餘人的人均耗費僅每人3 元左右，128因而可以說滬城分會交出的答卷是極為出 色的。
對於身處南市地區的徐熙春、潘伯良等青浦旅滬商人而言，滬城分會的救護、
救助行動既以直觀的印象令他們了解到了紅十字會的精神價值：人道、博愛、奉 獻，以及基本的業務範圍，更重要的是，滬城分會的有益經驗，在日後青浦紅十 字會針對江浙戰爭等戰爭救護、救助工作中，提供了可借鏡的模式，因而在青浦 紅十字會針對傷兵救護、接濟難民等行動中，可以看到滬城分會的一些做法，如 設立臨時醫院等，也被運用於青浦的行動之中。
小 結
考察青浦紅十字會成立的背景，可以發現其成立與青浦縣清末民初的社會經 濟背景、士紳對於地方事務的活躍參與以及紅十字文化進入中國後的救護實踐都 有重要關聯，因而本章以此三視角分析。
從青浦本身的社會經濟狀況來看，清末民初時期的青浦由於其發達的工商業 經濟，故基於維護工商業者之間的利益，協調矛盾的考量，各類商業性社團如商 會、同業公會等建立起來，這類社團的出現不僅在商業上起到與政府、同業者等 的協調作用，更重要的是其本身也成為了地方公共事務最熱心的參與者。清末青 浦縣的地方自治之推展，也吸引了地方士紳投入到修橋築路、興辦學堂等事務中。
可以說，清末民初青浦縣已然初步出現了一個由官方和地方精英共同參與且相互
124 〈分會成績錄要：滬城分會〉，頁41。
125 〈城內訪函〉，《申報》（上海），1913 年 8 月 2 日，7 版。
126 〈紅十字會紀事〉，《申報》（上海），1913 年 8 月 7 日，7 版，
127 〈中國紅十字會癸丑成績撮要〉，收入中國紅十字會總會編，《中國紅十字會歷史資料選編
（1904-1949）》，頁 304。
128 〈分會成績錄要：滬城分會〉，頁41。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
滲透，伴隨近代社會整合與國家建設進程形成之「第三領域」。129「第三領域」
的另一展現，則是青浦縣自明末以來出現，至清代中後期發展成熟的各類傳統慈 善組織。這些慈善組織從性質上說，由地方士紳主導的善會、善堂在清末更為活 躍，其行之有年的相對有效率之工作，不僅在青浦帶入了施善之風，其業務範圍 也在日後的青浦紅十字會中也有一定的傳承。
從參與者看，青浦紅十字會的活躍參與者不僅包括了本地士紳，也包括在上 海地區經商的青浦籍商人。從士紳的角度看，青浦縣士紳有參與地方建設、樂善 好施的優良傳統，因而對於同樣以「博施濟眾」為號召的紅十字運動而言，並不 會形成太大的倫理疏離；而對於青浦旅滬商人而言，透過建立同鄉聯誼組織，他 們不僅可以借這一平台表達自身訴求，也為日後紅十字會的成立提供了人員、組 織、經費等多方面的準備。
而從紅十字運動進入中國的脈絡考察，上海紳商在其中扮演的角色是極為突 出的。紳商不僅是重要的經費贊助者，更是各類紅十字救護行動的活躍參與者，
相對龐大的資產使得他們在紅十字事務中擁有相對更大的話語權。上海紳商與北 京中國紅十字會之間就政府介入與正統地位問題爆發了「京會、滬會之爭」，而 最終兩會的統一同時確立了中國紅十字會的相關制度，特別是「總會—地方分會」
制度的確立，使得中國紅十字運動逐漸走向更龐大、系統的紅十字救助體系。與 青浦紅十字會參與者直接相關的地方分會，便是他們身處的南市地區成立之中國 紅十字會滬城分會，其在辛亥及癸丑兩次戰事中的傷兵救護、難民救助等行動，
不僅直觀地帶給未來的青浦紅十字會參與者們紅十字會之精神及業務範圍，同時 救護行動本身也為日後青浦紅十字會開展類似行動提供了範本。
因而從以上三個層面上說，雖然紅十字運動相對於中國而言，無疑是「舶來 的」，但就施善、為善的精神而言，其與傳統的慈善文化是可以形成對話空間的。
紳商作為傳統公益慈善事業和紅十字會兩方最活躍的參與者，他們成為日後地方 紅十字會的主力，如此看來是順理成章的。
129 黃宗智，〈中國的「公共領域」與「市民社會」？——國家與社會間的第三領域〉，頁 274。