主要研究發現

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第五章 結論與建議

回歸到本研究最初的研究發想，本文一開始企圖在台灣內部產、官、學界為 了「開放陸生來台」產生諸多正反爭議之時，作為此政策的主要實施對象，以大 陸學生的角度，瞭解其來台動機與目的，以及對台灣開放陸生來台政策的主觀詮 釋與理解。

在缺乏相關文獻及正式攻讀學位之大陸學生尚未來台之際，較難僅從書面資 料得知大陸學生之動機、意見、心態轉變、對台政策評估等詳細資訊。故本研究 之研究取向以「質性研究」深度訪談的方式，以分布全台之大陸地區交換學生為 訪談對象。

第一節 主要研究發現

本研究之研究過程依序如下：首先，試圖釐清「大陸地區交換學生」這個特 殊的群體目前在台現況，接著，探討他們對於大陸學生來台就讀高等學位之就學 意願。最後，以陸生觀點對台灣開放陸生來台政策作一檢視，期能藉此了解陸生 來台動機背後的意涵和影響並對相關政策提出實質建議。

研究過程中，本研究分析大陸地區交換學生的人口特徵，大陸地區學生來台 動機，大陸地區交換學生在台現況（與大陸地區高等教育比較），大陸地區學生 來台就學意願，開放陸生來台政策評析（與香港、新加坡招收陸生政策比較），

以及首波招收陸生結果檢視幾個部份。

在人口特徵方面，從受訪者原高校類型來看，來自大陸九八五工程高校的交 換學生人數最多，其次為二一一工程高校及專科學校，普通大學（二本、三本高 校）來台交換學生名額最少；若同時將受訪者原高校之區域分布納入考量，則發 現沿海地區與台灣高校締結姐妹校之交流較早，來台交換名額較多，但隨兩岸高 校姐妹校締約交流愈趨頻繁緊密，逐步降低區域差異情況。從受訪者學科專業領 域來看，以資訊、工程、社會心理三大學科類別人數最多，其次為法政、傳播、

文史哲，值得注意的是，選擇來台交換的英文科系學生也不少，反映了境外短期 交流較重視體驗當地文化，而非以取得海外文憑為主的思維。從受訪者的家庭社 經地位來看，父親職業為公務人員的比例最高，母親職業排名第一位的則是教職

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人員，從訪談結果中顯示，來台交換的大陸地區學生父母職業以「白領階級」佔 絕大多數，顯示來台交換的大陸地區學生之家庭社經地位較高，可負擔並願意投 入子女來台進行短期交換的資金。

在大陸地區交換學生來台動機方面，從本研究的分析得知，留學與交換兩種 出國身份在大陸學生選擇前往海外的決策過程具有截然不同的意義。首先，大陸 地區學生選擇交換的主要目的是為了體驗異地文化，「出境的嚮往」與「有限的 交換機會」是大陸學生選擇台灣為「短期」交換目的地的先決因素。其次，大陸 地區學生選擇「台灣」為交換目的地的主要因素在於「語言的便利性」、「『台 灣』的吸引力」和「難以進入的特殊限制性」。在兩岸長期缺乏交流的情況下，

台灣本身的文化吸引力及難以進入的神祕性成為吸引大陸地區學生來台「探訪」

的主要原因，而同樣使用華語的便利性降低大陸地區學生適應台灣社會的門檻，

成為大陸地區學生選擇海外交換目的地時的另一項誘因。

在大陸地區交換學生在台現況方面，首先，就整體對台印象而言，來台前對 於台灣社會「經濟繁榮、生活富庶」與「政治民主、自由混亂」的想像，來台後 立即產生衝擊。比較兩岸都會城市的硬體規劃，受訪者認為台灣社會的城市景觀 並沒有想像中的繁榮，但就台灣民主制度實際運作情形而言，受訪者認為台灣學 生對於政治較為冷漠，而在現實生活中，台灣人民熱情而友善，日常生活中很少 產生混亂和衝突的景象。其次，就兩岸學業生活差異而言，受訪者認為兩岸學生 最大的差異點在於「競爭壓力」的程度不同，中國大陸「深耕理論、重視應 用」，台灣則是「重視興趣、培養能力」，相較於日常生活中以學業成績為重心 的大陸地區學生，台灣學生在課業學習上安排的比重較低，受訪者普遍認為台灣 的課堂教學較為自由、活潑、輕鬆，學術氛圍及教育資源較為豐富，與歐美名校 交流較為頻繁，授課教師比大陸地區年輕化、師資素質較高。

在大陸地區學生來台就學意願方面，初步分析結果顯示，台灣吸引大陸地區 學生來台攻讀大專院校學位的主要優勢在於：「海外文憑在就業市場上較具競爭 力」、「語言的便利性」、「較低的學習成本」、「較具優勢的學術專業水平」

和「兩岸經貿交流後的就業機會」。論及大陸地區學生「出境」前來台灣攻讀大 專院校學位時，值得進一步深思的是，「台灣與其它國家的差異」以及「台灣的 學術排序」，在大中國民族主義思維的薰陶下，大陸地區學生在情感上傾向於將

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台灣視為中國的一份子，在學術排序上，則傾向於將台灣置於和香港、新加坡差 不多的位置，視為前往歐美傳統核心留學國家的跳板。當進入台灣的限制性愈趨 寬鬆後，台灣的文憑競爭力成為影響大陸地區學生來台就學意願的最主要因素，

在此情況下，受訪者預期使用華語、相較於其它境外國家/地區較低的學習成本、

較內地優勢的師資水平和簽訂 ECFA 後兩岸經貿帶來的就業機會等因素，是吸引 大陸地區學生來台就學的主要原因。

在開放陸生來台政策方面，受訪者認為台灣招收陸生的「誠意」不足。在

「大陸地區學生來台就學及停留辦法」內容及相關立法過程中，絕大多數受訪者 認為台灣的開放陸生來台政策限制十分嚴苛（如不提供官方獎學金、不提供打工 機會以及不開放專業證照考試等），甚至認為相關限制具有針對性、歧視性意 味，於開放陸生來台政策中並無吸引陸生來台的具體作為。諸如此類的限制條 件，將大幅減少陸生來台留學的意願，並降低優秀陸生來台動機。受訪者並指出 教育政策應與政治因素脫鉤，不應因藍綠兩黨政治角力損害台灣整體利益，「三 限六不」的附加原則中，有多項不合理之處（如不提供官方獎學金、不提供打工 機會），優秀陸生極有可能因此改變原欲來台之就學意願。若以提升台灣競爭 力、促進產業轉型的立場而言，台灣應以香港、新加坡等亞洲鄰近地區的招收陸 生政策為借鏡，於內地進行大規模調查，實際瞭解大陸地區學生來台就學意願，

放寬相關限制條件，以提升優秀陸生來台就學意願。

綜上所述，本研究歸納整理影響大陸地區學生來台就學意願因素如下：

一、留學政策的制定內容是影響陸生來台意願的最主要因素。

隨著兩岸交流日益熱絡，在扣除掉難以進入台灣的神祕性後，考量到「海外 文憑」求學成本與文憑競爭力的利益得失時，除了大學院校的學術排名外，台灣 政府制定的教育政策內容對其是否選擇台灣為留學地有決定性影響。台灣並非獨 立於全球脈絡之外，當台灣與其它國家/地區相互競逐吸收優秀陸生時，應參考亞 洲鄰近區域/國家如香港、新加坡的招收陸生政策，作為借鑑。例如，香港政府及 大專院校提供優厚獎學金吸引大陸各省菁英、新加坡政府將優厚的獎學金制度與 就業、移民制度結合，欲留下優秀人才於當地發展。本研究分析結果顯示，留學 政策的制定內容是主要影響陸生來台就學意願的最主要因素，教育部及政府相關

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部門應檢視開放陸生來台政策內容及實施狀況，根據政策目標做出適當的調整。

二、政治因素是陸生來台的最大阻力

政府政策立場搖擺不定成為大陸學生對於來台攻讀學位的最大疑慮。由於台 灣是民主政治政體，多位受訪者憂心政黨輪替後，原有對大陸學生的相關教育政 策將受到負面影響。本研究整理發現，將近半數的受訪者對於大陸學生來台後的 處境堪憂，認為在目前開放陸生來台政策已對陸生「不利」的情況下，若是來台 就學期間受到政治因素影響，一方面，對於在台安全沒有保障，另一方面，若因 政策轉變被迫中斷學業，整體未來生涯發展都會面臨危機，遭受重大損失。

三、台灣吸引大陸學生之主要優勢

（一）台灣的大學特色、優秀師資與教育資源是吸引陸生來台的拉力

台灣優秀的師資陣容及較豐富的教育資源成為吸引陸生來台就讀的主要吸引 力。未來在兩岸三地共同競逐優秀人才之下，大陸學生選擇出國留學的選擇因素 除了選校之外，跟隨優秀的老師學習成為未來的發展趨勢，台灣高校教師擁有國 外名校學術實力，對大陸學生產生吸引力。此外，受訪者認為台灣高校的「小 班」教育，使教育品質獲得提升，課程設計與教學方式較為精緻，學生所分配到 的校園資源也較豐富。

台灣大學院校類似歐美模式的課堂互動氛圍及友善的師生互動，也是影響大 陸同學選擇來台就學的原因之一。受訪者認為台灣大學院校師生互動較頻繁，鼓 勵學生獨立思考，人文色彩較濃厚，並將業界實務帶入課程中，特色鮮明的台灣 大學院校受到大陸學生的正面肯定。

台灣大學院校類似歐美模式的課堂互動氛圍及友善的師生互動，也是影響大 陸同學選擇來台就學的原因之一。受訪者認為台灣大學院校師生互動較頻繁，鼓 勵學生獨立思考，人文色彩較濃厚，並將業界實務帶入課程中，特色鮮明的台灣 大學院校受到大陸學生的正面肯定。