第四章 立法院會議績效管理指標建構之分析
第二節 第二次專家意見調查訪問結果與分析
在經過第一次專家意見調查結果與分析後，本研究將進行第二次專家 意見調查，此次調查對象以立法委員為主，邀請 8 位資深立法委員填寫專 家意見調查訪問問卷，其中一位最具代表性之受訪者為現任立法院副院長 曾永權先生，曾副院長不但連續擔任六屆立法委員，更在第七屆擔任立法 院副院長，曾副院長之受訪讓本研究更具指標性意義及價質性。此次受訪 時間為 2009 年 2 月 2009 年 3 月，研究者先對受訪者說明問卷填答方式及 各項指標意義後，再由受訪者正式填答。
第二次專家意見調查共發出 8 份專家意見調查問卷，最後回收 5 份，
回收率為 62.5％，第二次專家意見調查問卷回收結果，見表 4-12：
表4-12：第二次專家意見調查問卷回收結果一覽表
職稱 姓名 最高學歷 問卷回收狀況
立法委員 吳育昇 政治大學公共行政研究所碩士 否
立法委員 林郁方 美國維吉尼亞大學國際政治學博士 否
立法委員 林益世 台北醫學大學牙醫學系 否
立法委員 林德福 政治大學法律實務研究班結業 是
立法委員 邱鏡淳 美國聖湯瑪斯大學國際管理碩士 是
立法委員 陳根德 南亞技術學院財務金融系 是
立法院副院長 曾永權 美國諾斯諾普大學工業管理研究所 是
立法委員 劉盛良 大同大學企管學士 是
資料來源：立法院全球資訊網。
與第一次專家意見調查結果一樣，部分受訪者不願意公開其作答內容 與訪問結果，基於尊重受訪者之意願，本研究將所有受訪者之姓名以代號 來表示，第二次專家意見調查訪問結果分析的 5 位受訪者，本研究將以代 號 LYB1、LYB2、LYB3、LYB4、LYB5 來呈現，第二次回收之專家意見調 查問卷內容，分析如下：
受訪者 LYB1 認為，要提升立法院會議績效管理的目標下，以平衡計 分卡所發展出的五項構面中，「願景構面」其認為：一、提升國會形象及尊 嚴；二、增進人民福祉；三、健全民主政治發展。「顧客構面」為：一、提 升民眾信任度；二、加強收集及反映民意；三、改善立法院會議效能與效 率。「組織內部流程構面」：一、立法院行政運作程序革新、二、各單位具 備良好績效管理機制；三、立法院會議流程管理控制。「創新與學習構面」：
一、支持與鼓勵立法院人員專業成長；二、鼓勵立法院人員創新提案；三、
建立專業服務團隊。此外，受訪者 LYB1 認為在提升立法院人員之專業知 識與能力之策略主題應該與支持鼓勵立法院人員中專業成長合併。「財務構 面」：一、預算編列符合立法院需求；二、經費有效運用；三、立法院預算
定期稽核與管理。受訪者LYB1 對本問卷之問題提出幾項修改意見及看法，
其第二次專家意見調查問卷結果彙整如下表 4-13：
表4-13：受訪者 LYB1 之第二次專家意見調查問卷結果彙整表
構面 策略主題 受訪者修正後之策略主題
提升國會形象及尊嚴 同意
增進人民福祉 同意
願景構面
健全民主政治發展 同意
提升民眾信任度 同意
加強收集及反映民意 同意
立法院會議資訊公開化 未表示意見
顧客構面
改善立法院會議效能與效率 同意 立法院行政運作程序革新 同意 各單位具備良好績效管理機制 同意 組織內部流程
構面 立法院會議流程管理控制 同意
支持與鼓勵立法院人員專業成長 同意
鼓勵立法院人員卓越能力表現 未表示意見 鼓勵立法院人員創新提案 同意
建立專業服務團隊 同意
創新與學習 構面
提升立法院人員之專業知識與能力 可與支持與鼓勵立法院人員專業 成長合併
預算編列符合立法院需求 同意
經費有效運用 同意
立法院預算定期稽核與管理 同意 財務構面
立法院預算執行制度公開化 未表示意見 資料來源：本研究建構與彙整。
受訪者 LYB2 認為，要達成提升立法院會議績效管理的目標下，以平 衡計分卡所發展出的五項構面中，「願景構面」其認為：一、提升國會形象
及尊嚴；二、增進人民福祉；三、健全民主政治發展。「顧客構面」為：一、
提升民眾信任度；二、加強收集及反映民意；三、立法院會議資訊公開化；
四、改善立法院會議效能與效率。「組織內部流程構面」：一、立法院行政 運作程序革新；二、各單位具備良好績效管理機制；三、立法院會議流程 管理控制。「創新與學習構面」：一、支持與鼓勵立法院人員專業成長；二、
鼓勵立法院人員創新提案；三、建立專業服務團隊；四、提升立法院人員 之專業知識與能力。「財務構面」：一、預算編列符合立法院需求；二、經 費有效運用；三、立法院預算定期稽核與管理。受訪者 LYB2 對本問卷之 問題並未提出修改意見及看法，其第二次專家意見調查問卷結果彙整如下 表 4-14：
表4-14：受訪者 LYB2 之第二次專家意見調查問卷結果彙整表
構面 策略主題 受訪者修正後之策略主題
提升國會形象及尊嚴 同意
增進人民福祉 同意
願景構面
健全民主政治發展 同意
提升民眾信任度 同意
加強收集及反映民意 同意
立法院會議資訊公開化 同意
顧客構面
改善立法院會議效能與效率 同意 立法院行政運作程序革新 同意 各單位具備良好績效管理機制 同意 組織內部流程
構面 立法院會議流程管理控制 同意
支持與鼓勵立法院人員專業成長 同意 鼓勵立法院人員卓越能力表現 同意
鼓勵立法院人員創新提案 未表示意見
建立專業服務團隊 同意
創新與學習 構面
提升立法院人員之專業知識與能力 同意
預算編列符合立法院需求 同意
經費有效運用 同意
立法院預算定期稽核與管理 同意 財務構面
立法院預算執行制度公開化 未表示意見 資料來源：本研究建構與彙整。
受訪者 LYB3 認為，若要提升立法院會議績效管理，以平衡計分卡所 發展出的五項構面中，「願景構面」其認為：一、提升國會形象及尊嚴；二、
增進人民福祉；三、健全民主政治發展。「顧客構面」為：一、加強收集及 反映民意；二、立法院會議資訊公開化；三、改善立法院會議效能與效率。
「組織內部流程構面」：一、立法院行政運作程序革新；二、各單位具備良 好績效管理機制；三、立法院會議流程管理控制。「創新與學習構面」：一、
支持與鼓勵立法院人員專業成長；二、鼓勵立法院人員卓越能力表現；三、
建立專業服務團隊；四、提升立法院人員之專業知識與能力。「財務構面」：
一、預算編列符合立法院需求；二、經費有效運用；三、立法院預算定期 稽核與管理；四、立法院預算執行制度公開化。受訪者 LYB3 對本問卷之 問題並未提出修改意見及看法，其第二次專家意見調查問卷結果彙整如下 表 4-15：
表4-15：受訪者 LYB3 之第二次專家意見調查問卷結果彙整表
構面 策略主題 受訪者修正後之策略主題
提升國會形象及尊嚴 同意
增進人民福祉 同意
願景構面
健全民主政治發展 同意
提升民眾信任度 未表示意見
加強收集及反映民意 同意
立法院會議資訊公開化 同意
顧客構面
改善立法院會議效能與效率 同意
立法院行政運作程序革新 同意 各單位具備良好績效管理機制 同意 組織內部流程
構面 立法院會議流程管理控制 同意
支持與鼓勵立法院人員專業成長 同意 鼓勵立法院人員卓越能力表現 同意
鼓勵立法院人員創新提案 未表示意見
建立專業服務團隊 同意
創新與學習 構面
提升立法院人員之專業知識與能力 同意 預算編列符合立法院需求 同意
經費有效運用 同意
立法院預算定期稽核與管理 同意 財務構面
立法院預算執行制度公開化 同意 資料來源：本研究建構與彙整。
受訪者 LYB4 認為，要達成提升立法院會議績效管理的目標下，以平 衡計分卡所發展出的五項構面中，「願景構面」其認為：一、提升國會形象 及尊嚴；二、增進人民福祉；三、健全民主政治發展。「顧客構面」為：一、
提升民眾信任度；二、加強收集及反映民意；三、立法院會議資訊公開化；
四、改善立法院會議效能與效率。「組織內部流程構面」：一、立法院行政 運作程序革新；二、各單位具備良好績效管理機制；三、立法院會議流程 管理控制。「創新與學習構面」：一、支持與鼓勵立法院人員專業成長；二、
鼓勵立法院人員卓越能力表現；三、建立專業服務團隊；四、提升立法院 人員之專業知識與能力。「財務構面」：一、預算編列符合立法院需求；二、
經費有效運用；三、立法院預算定期稽核與管理。關於受訪者 LYB4 之第 二次專家意見調查問卷結果彙整如下表 4-16：
表4-16：受訪者 LYB4 之第二次專家意見調查問卷結果彙整表
構面 策略主題 受訪者修正後之策略主題
提升國會形象及尊嚴 同意
增進人民福祉 同意
願景構面
健全民主政治發展 同意
提升民眾信任度 同意
加強收集及反映民意 同意
立法院會議資訊公開化 同意
顧客構面
改善立法院會議效能與效率 同意 立法院行政運作程序革新 同意 各單位具備良好績效管理機制 同意 組織內部流程
構面 立法院會議流程管理控制 同意
支持與鼓勵立法院人員專業成長 同意 鼓勵立法院人員卓越能力表現 同意
鼓勵立法院人員創新提案 未表示意見
建立專業服務團隊 同意
創新與學習 構面
提升立法院人員之專業知識與能力 同意
提升立法院人員之專業知識與能力 同意