國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
Cyert and March (1963:119) 指出當組織面對環境的變動,組織著重的是短期 的調適 (adaptation in the short run)。Cyert and March (1963:121) 主張典型的組織 決策著重於解決組織當前的問題,而組織高度仰賴一些一般化的選擇程序 (general choice procedures) 來做決策,這些一般化的選擇程序主要包含三項基本 法則 (three basic principles):不確定性的維持、原則的維持、與簡單原則的使用。
Cyert and March (1963:121) 並指出當組織面對環境的變動,這些一般化選擇程序 的調適是較不受親睞的且較緩慢的 (less readily and less rapidly)。
此外,Gersick and Hackman (1990) 指出只有當危機出現時,例如:碰到一 個全新的情境或遭遇失敗,才會促成組織習慣例規的改變。
因此,強調組織例規穩定性與僵固性本質的學者主張當環境的變動是可控 制的 情 況下 ,組織 例 規雖然可能 因應環 境 變化做調適 (adaptation) 或轉變 (mutation),但基本上此調適或轉變是容易被阻礙的,或是緩慢進行的。因此,
學者也批判組織例規可能造成組織的僵固性 (inertia) (e.g., Hannan and Freeman, 1983; Gersick and Hackman, 1990)。
(二) 變動性回應的觀點
另一方面,隨著管理學界與學術界對於組織如何持續性回應環境變化議題 的重視 (e.g., Perrow, 1994),近期學者開始探討組織例規如何持續回應環境的變 化,成為彈性的來源 (e.g., Pentland and Rueter, 1994; Feldman, 2000; Feldman and Rafaeli, 2002; Feldman and Pentland, 2003; Pentland and Feldman, 2005; Becker, Lazaric, Nelson, and Winter, 2005)。
近期學者對於組織例規重概念化的主張,認為代理面的組織例規會持續回 應環境的變化,成為彈性與變動的來源 (e.g., Pentland and Rueter, 1994; Feldman,
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
2000; Feldman and Pentland, 2003)。
Pentland and Rueter (1994) 探索一個面對很多例外情況的資料庫系統客服 單位,主張當組織面對的環境變異包含很多例外情況,且工作任務的可分析性 低,須高度搜尋與考慮 (the extensive search and deliberation required),組織例規 不應只是一個固定的行為模態,而是一組可行的行為模態,稱為行動文法 (grammars of action)。行動文法描述組織透過不同途徑以解決非固定式問題的工 作 (non-routine problem-solving work)。而 Pentland and Rueter (1994) 分析的行動 文法中,組織成員的回應在文法中扮演關鍵的角色,例如:轉給產品支援部、轉 給研發部、轉給其他功能單位。
另一方面,Feldman (2000) 觀察大學宿舍如何重複進行預算編列、招募、
訓練等流程 (Feldman, 2000 稱為組織例規),發現組織成員在執行例規(進行重複 性 活 動 ) 時 , 會 調 整 執 行 的 方 式 , Feldman (2000) 稱 此 為 展 現 的 例 規 (performative routines)。Feldman (2000) 並指出展現的例規 (performative routines) 是一個包含計畫、行動、結果、理想的循環,透過此循環組織例規持續地改變。
此外,Feldman (2000) 指出四種組織成員會持續改變組織例規的原因,包括:1) 行動並未帶來預期的結果,2) 行動雖然有預期結果,但產生新的問題,3) 行動 產生新的資源,帶來新機會,4) 行動雖然有預期結果,但組織成員看到一些改 進之處。並主張原因 1、2 僅解釋了組織成員會改變組織例規,但例規的改變不 一定是持續的,原因 3、4 才是促成組織例規持續變化的原因。
Feldman and Pentland (2003) 進一步主張將組織例規重概念化,認為組織例 規包含結構面 (structure aspects) 與代理面 (agency aspects)。組織例規的結構面 (structure aspects) 是組織例規的理想 (ideals)或代表形式 (schematic forms)。
Feldman and Pentland (2003) 指出組織例規的結構面可能會以一些表徵 (artifacts)
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
組織例規的代理面 (agency aspects) 是在組織重複進行的活動中,特定的組織成 員 在 特 定 時 間 所 採 取 的 特 定 行 動 , 組 織 例 規 的 代 理 面 是 即 興 演 出 的 (improvisational)。Feldman and Pentland (2003) 並指出即使是同樣的人執行同樣 的組織例規,很多時候仍必須因應情境而調整。因此,組織例規的代理面是組織 持續回應環境變化以及彈性的重要來源。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
第三節 第三節
第三節 第三節 組織例規的表徵 組織例規的表徵 組織例規的表徵 組織例規的表徵 (artifacts) 與彈性 與彈性 與彈性 與彈性
關於組織例規與彈性之關聯性,有些學者從組織例規的表徵 (artifacts) 加 以探討。Pentland and Feldman (2005) 指出組織例規的表徵 (artifacts) 是組織例 規的實體描繪 (physical trace),可視為組織的管理者用來影響組織成員如何做事 的方式。
文獻上曾探討的組織例規表徵包含:標準作業程序 (SOP)、書面原則 (written rules)、樣板、文法行動例規、以及研討會 (workshop)。以下說明文獻上 對於各組織例規表徵與彈性關聯性的看法。