第五章 長老教會百年鍊錘與慈濟暴風後變革
第五節 法人與信眾間互動關係
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第五節 法人與信眾間互動關係
台灣基督長老教會宣教基金會與慈濟功德會與信眾間互動的關係，因慈濟以慈善 事業為其設立起點，與長老教會之宗教團體出發點不同，兩者間與信眾互動關係目的 性意有所差異，分別論之：
壹、 台灣基督長老教會
台灣基督長老教會所屬教會除了自己已獨立出來成立為法人資格者，大部分在法 律上未能對外代表教會行使權力，但教會本身對於行政管理權有個明白的認定。長老 教會其所屬教會之信徒稱為會員。
一、 被賦予選舉權以及被選舉權的會員
發現教會不只是傳教的地方，第一，教會自主組織可以去找牧師，第二，教會會 員有權可投票選舉牧師、長老與執事人員或擔任被選舉人，第三，教會受中會一定程 度的監督，第四，長老與執事的職責為管理教會：
我們長老教會的規定，教會本身的監督機制就是長老，教會會選出長老，長老和 執事形成長執會，長老和牧師是小會(核心)。每個月理論上應該要開一次長執會 或小會。(A)
原則在行政管理上牧師是碰不到錢的，而且牧師也不算是教會的頭，他是一個由 教會聘的神職人員，而管理教會的才是長老和執事(C)。
不論是專職管理行政職還是會員信徒對於牧師與長老、執事關係並非上下隸屬，
而是相互平行夥伴關係，既是合作又具制衡默契。
二、 會員監督教會權力
會員對於自己權力相當清楚，在會員大會中可以對於相關會務、財務提出相關建 議，且教會中的年度預算、年度決算都要受會員過半數通過同意接納。
教會的牧師，就是小會的代表報告整個教會去年做了那些工作，花了多少錢，剩 多少錢，所有財務報告都是要經過會員的接納才通過。不是說你做完就沒事了，
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要經過會員大會接納，會員大會接納了以後，因為我的開會都會做手冊，這一份 報告要送中會備查，其實你只要想像我們跟要報內政部備查是一樣的。(A)
三、 教會向會員報告
年度結束之翌年，教會約集各會員於當地之教會舉行年度報告(會員大會)，
為讓與會之會員了解教會整體運作狀況，於議會中製作會員手冊，內容包括教會 事工報、小會及各單位之報告、教會財務與查帳委員逐一上台說明整年度相關內 如，並於手冊裡詳細明例教會各單位組織、成員、依月份依序排列關懷教友、婚 喪喜慶以及相關活動，並詳實紀錄奉獻紀錄以及指定奉獻有哪些，且每一單位皆 會整理出各單位之收支決算及收支預算表，使與會之會員能更貼近了解教會一整 年度的活動內容以及成果報告，且會員均可於會議當下提出對教會的疑問之互動 關係。
貳、 慈濟功德會
雖然慈濟在台灣有四百餘萬的會員人數，不妨說有一半為慈濟委員所累積出的人 力資源，如何向會員定期報告慈濟做了哪些事情，以及讓會員參與作業。
一、 會員與慈濟關係
是在年終歲月祝福的時候邀請會員一同參與地區性活動，而當日會有精舍出家師 父到場傳達對於會員的感謝之意。傳達慈濟這一年對於救濟做了哪些事業，會員當日 亦可以將竹筒帶回去，象徵慈濟一分一毛之竹筒救濟精神之延續，也可以再領取一個 新的竹筒回去存錢。會員每年參加歲末祝福，他想著說：「有些會員都把竹筒交給慈 濟的人，但那竹筒存起來的錢也很驚人，可是也不知道這些錢會被拿去哪裡，也不會 交代，我也不會拿到收據，所以就很少拿竹筒回去倒。」(H)
會員與慈濟的緊密之多寡取決於慈濟組織對於關心或整合會員動態部分，從訪談 之中發現會員對於慈濟的事業瞭解並無明白，他直率地表達，繳交三十年的會費，那 時就每個月一百一年千二，我也幫我家的小孩六口繳（每年繳交七千二百元），師姐 有跟我說「一半是國內救濟一半是國際救災，也這樣繳了三十年。」但慈濟發生什麼
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事，會員也不是太清楚，而捐款部分之前未發生104 年家裡建議停繳，為什麼想要停 繳，會員笑笑地說：「有二個孩子跟我提說慈濟很多人都有捐款了，也不一定要捐給 他們。也有想過是不是我們夫妻繳就好了，小孩就先停下來的念頭，但想想又不知道 怎麼跟師姐說，不好意思啦，想說也是作功德，就繼續繳到現在了。」(H)
從中觀察，第一這位會員他並沒有受到104 年社會輿論對於慈濟的影響，且其捐 款項目想法仍停在更早之前，現在已有區分成採捐款專項專款使用，會員並未獲取更 新資訊，且以個人種福田自我修養的觀念持續捐款之行為。第二對於慈濟作了哪些救 濟也是從委員那邊口述得知，未有更細緻的解說分明，這樣的訪談結果與前章所說的 委員與會員間的關係網絡以及集體主義鏈結有一些出入，可能的原因在於訪談會員並 未是積極參與慈濟活動之信徒成員。第三，會員與慈濟有些許的疏離感，從中想部分 暫停繳交會費來看，有可能是那一陣無名風停繳，另一可能之前就有動了這個念頭，
有些人就藉由這次暴風，順勢停下繳交會費，倘為後者因素，那麼會員的流失並非是 偶然性事件影響，而是慈濟組織間需要更深度的探討慈濟對於會員應對想法與關心。
二、 一般民眾的慈善捐款區分
從以前研究提及慈濟的會員數不易被計算，僅以概數四百萬一語畢之，而這其中 是否有包含信仰慈濟的會員以及視慈濟為慈善團體之一般民眾比例實際數值更無可 得知，先從慈濟全球資料自103 至 106 年度收支明細資料中找尋切割。
討論104 年度的捐助收入分析，以下列的捐款給慈濟團體非認同其宗教屬性，而 是其慈善屬性之社會大眾，那麼假如佔有百分之九二至九四之間的大多數的五百元以 下之會員均是由面對面委員所收取款項，有百分之一為企業捐款。那麼扣除之後合理 推算有百分之五至七是與慈濟信仰鏈結不強或自行願意捐款之信眾所捐獻之，而雖然 比重性不高，但以106 年度為例所捐獻的占捐款總數的百分之六三高於會員們累積之 總額，可見這樣與慈濟連結關係不強關係的民眾身分雖捐款人次比例不高，但其所占 的捐款比算高，當然，未必全然是ㄧ般民眾，也有可能是像是歲末祝福竹筒存款累積 占其中部分比例。只能從中合理推估這將慈濟視為慈善團體而捐款者捐款數占有一定
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品牌更甚於慈濟宗教學佛思惟，值得注意的是依慈濟永續發展報告(2015：24-25)裡看 見，2015 年的總捐款人次為二千萬餘人次捐款，但因未能明白慈濟如何捐款人次計資料來源：參見慈濟資訊網(2018)及慈濟基金會永續報告(2015：24-25)，筆者自行整理
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從表5-2 觀察，五百零一元以上的捐款民眾比例逐年增加？但從 103 年度的捐款 總額數均逐年下降，是因為捐款總額母數降低而讓分子百分比提升之可能性較大，而 又從 100 以下的小額捐款者觀察些許下滑從百分之六五降為百分之六四，不因捐款母 數下降而百分比增加的數值來說，原因可能是小額百元捐款的人次數比捐款五百元以 上者降低速度比例多更多，其減少人員者極有可能為丁仁傑(1999)所稱未積極參與慈 濟事務之三分之二會員們，呼應本研究經訪談確認授證委員收取會員時減少之戶數量 或會員數。
暴風過後的慈濟功德會，雖然立即向會員、社會大眾解釋說明那些被下非客觀的 議題，但經過三年的整頓改革，目前會員數以及捐款數，排除國際捐款來說，總比例 性觀察得出會員數似並未見回歸起色。