凡諾夫（Sergei B. Ivanov）發表了較為緩和的演說，表示俄羅斯支持反飛彈防禦 議題以及全球反核武擴散，並說明俄美雙方在軍備裁減上身負特殊責任。66 2009 年 3 月希拉蕊（Hillary Clinton）以國務卿身分與俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey
64 “QUOTES: What they said at the Munich Security Conference,” Reuters, February 9, 2009.
Available at:
<http://www.reuters.com/article/us-security-quotes-sb/quotes-what-they-said-at-the-munich-security -conference-idUSTRE51713720090208?mod=related&channelName=politicsNews> (Accessed:
2017/9/19)
65 “Remarks by the Vice President at the 45th Munich Conference on Security Policy,” The American Presidency Project, February 7, 2009. Available at:
<http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=123108> (Accessed: 2017/9/19)
66 Sergei B. Ivanov, “Speech by Sergei Ivanov at the 46th Munich Security Conference,” Voltaireinet.
Available at: <http://www.voltairenet.org/article163919.html> (Accessed: 2017/9/19)
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Bilateral Presidential Commission）的成立，由國務卿希拉蕊與外交部長拉夫羅夫 進行執行（coordinate），目標為加廣與加深兩國關係。梅德維傑夫與歐巴馬理解 士漢堡高峰會」（cheeseburger summit）。輕鬆的肢體語言展示出歐巴馬的「重啟」政策的順利進行。在兩人宣佈在創新領域的合作後，梅德維傑夫前往矽谷與企業 家會面，並創立了推特（twitter）帳戶。
歐巴馬的重啟政策同時受到其他非美國控制因素的幫助，2010 年 2 月，亞 努科維奇（Viktor F. Yanukovych）成為烏克蘭總統，致力在俄羅斯與西方之間採 取更佳平衡的外交政策，避免先前領導者與俄羅斯之間的對立，並停止烏克蘭加
67 “Clinton and Lavrov hit the ‘peregruzka’ Button,” RT News. Available at:
<https://www.rt.com/usa/clinton-and-lavrov-hit-the-peregruzka-button/> (Accessed: 2017/9/17)
68 當歐巴馬執政時，1991 年簽訂的第一版「削減戰略武器條約」（START）條約將在 2009 年 12 月 5 日到期，2002 年簽訂的「削減戰略攻擊性武器條約」（Treaty Between the United States of America and the Russian Federation on Strategic Offensive Reductions，SORT）於 2012 年 12 月 到期。
69 柯林頓與葉爾欽在 1998 年、柯林頓跟普丁在 2000 年、小布希與普丁在 2008 年皆宣布過，但 是該中心從未設立。
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Conventional Force in Europe，CFE），經過數年嘗試將俄羅斯拉回到該架構中無 效後，為對俄羅斯於 2007 年退出該條約的回應。2012 年 9 月，俄羅斯政府禁止 美國國際開發署（Agency for International Development，AID）於俄羅斯境內的 運作，73 代表俄羅斯與西方更多的摩擦。74 俄羅斯也在 2012 年宣布無意更新「能 恩─盧格減少威脅合作計劃」（Nunn-Lugar Cooperative Threat Reduction Program，CTR Program），75 該計畫為始於 1991 年，主要目標為控制前蘇聯國家所繼承的 核子武器。俄羅斯政府指出該協議反映出 1990 年代早期的不平等關係，同意討
70 Nikolas K. Gvosdev, Russian Foreign Policy: Interests, Vectors, and Sectors, Los Angeles:
SAGE/CQ Press, 2014, p. 179.
71 Roger E. Kanet, Maria Raquel Freire ed., Competing for Influence: the EU and Russia in post-Soviet Eurasia, Dordrecht, The Netherlands: Republic of Letters Publishing, 2012, p. 184.
72 Nikolas K. Gvosdev, Russian Foreign Policy: Interests, Vectors, and Sectors, Los Angeles:
SAGE/CQ Press, 2014, p. 92.
73 “Russia Closes USAID Office,” The Moscow Times. September 18, 2012. Available at:
<https://themoscowtimes.com/articles/russia-closes-usaid-office-17898> (Accessed: 2017//28)
74 Roger E. Kanet, Rémi Piet ed., Shifting Priorities in Russia's Foreign and Security Policy, Farnham, Surrey, UK: Burlington, VT: Ashgate, 2014, p. 95.
75 該計畫由美國參議員山姆．能恩（Sam Nunn）與理察．盧格（Richard Lugar）於 1991 年提出，
計畫目標為確保前蘇聯國家內大規模殺傷性武器與相關設施的安全與銷毀。
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Accountability and Rule of Law Act，Magnitsky Act），指出與 2009 年揭露俄羅斯 政府進行稅務詐欺的律師馬格尼茨基（Sergei Magnitsky）死亡相關人員，應被列2013 年 4 月波士頓馬拉松爆炸案（Boston Marathon bombing）發生後，俄美 兩國認為雙方關係需要改善，計畫重新活化關係。同年五月，雙方關係出現波動，
俄羅斯政府驅逐了美國外交人員，指控該人員試圖招攬俄羅斯情報單位人士替美
76 “Russia Won’t Renew Pact on Weapons with U.S,” The New York Times, October 10, 2012.
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<http://www.nytimes.com/2012/10/11/world/europe/russia-wont-renew-pact-with-us-on-weapons.ht ml?mcubz=0> (Accessed: 2017/9/23)
77 Alex Horton, “The Magnitsky Act, explained,” The Washington Post, July 14, 2017. Available at:
<https://www.washingtonpost.com/news/the-fix/wp/2017/07/14/the-magnitsky-act-explained/?utm_t erm=.f67156588eaf> (Accessed: 2017/11/20)
78 俄羅斯聯邦議會於 12 月 27 日通過，28 日普丁簽署，該法案於 2013 年 1 月 1 日正式生效。
“Dima Yakovlev Law,” RT News, December 28, 2012. Available at:
<https://www.rt.com/politics/official-word/dima-yakovlev-law-full-995/> (Accessed: 2017/9/23)
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Security Agency，NSA）職員愛德華．史諾登（Edward J. Snowden）因揭露美國 政府對人民進行監聽，而受到美國通緝，並於該月 23 日，從香港前往莫斯科，79 Steve Gutterman, “Russia says CIA agent caught trying to recruit spy,” Reuters, May 14, 2013.
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<https://www.reuters.com/article/us-russia-usa-detention/russia-says-cia-agent-caught-trying-to-recr uit-spy-idUSBRE94D0DT20130514> (Accessed: 2017/8/20)
80 “Statement by the Press Secretary on the President’s Travel to Russia,” The White House, August 7, 2013. Available at:
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81 “Remarks by the President in a Press Conference,” The White House, August 9, 2013. Available at:
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