個案變更設計管理計畫書編訂依據與內容大綱

主辦、主管機關及專案特性，提出「A 專案新建工程營建管理--工程變更設計管理計畫」，其內容如 5.9.1 節所述。

二、 建立系統稽核作業：其目的第一是確保所有的變更設需求與作 業，都透過系統的過程詳實管辦；第二是確認管理系統是按照當 初所設計的期望而運作，進一步發現缺失；第三是確保管理系統 的運作可以達成預劃的目標。簡言之，稽核是在確保系統的有效 性(包括效率與效果)。根據第 4.6 節「變更設計管理系統稽核」，

就是將管理過程所產生的各種執行資訊，回饋予專案團隊的管理 階層(或其它外界專業單位)，並對於該管理過程之效率及效果作 稽核，俾確保管理系統的效率及有效性，並及早發現管理系統的 缺失，以求持續改進。本研究為「A 工程專案」所擬「變更設計 管理系統稽核」內容說明如 5.9.2 節所述。

5.9.1 個案變更設計管理計畫書編訂依據與內容大綱

表5.32 變更設計管理計畫書內容大綱

1 前言 5 構型辨識

1.1 目的 5.1 專案基準

1.2 適用範圍 5.2 專案基準文件管理系統 1.3 名詞定義 6 構型審查與查證

1.4 構型分類 6.1 權責劃分 1.5 使用方法 6.2 變更需求研討

2 參考文件 6.3 變更審查 2.1 設計依據 7 管制與回饋 2.2 規範 7.1 管制過程 2.3 圖說 7.2 整合變更管制 2.4 契約標單 7.3 資訊回饋

2.5 其他 8 變更設計管理系統稽核

3 構型管理組織 8.1 系統稽核作業規劃 3.1 專案團隊組織 8.2 系統稽核作業執行 3.2 構型管制組織 8.3 系統稽核作業文件紀錄

4 構型管理流程

【註：依據本研究 4.2 節「變更設計管理計畫的擬定」之內容編列。】

三、 「A 工程專案」變更設計管理組織

本研究於第四章即明言：「構型管理須按明確的責任、足夠的獨立 性與權力予以組織，以達成所需之構型管理目標。」又 PMBOK 述明，

若專案組織較為龐大時，可視情況組成多層級之「構型管理委員會」

[11]，故「A 工程專案」之構型管理委員會計由：「營建管理(PCM)圖 說疑義研討會、業主(地區處)圖說疑義研討會、變更設計管制會、業主 (主辦機關)變更設計說明會」所組成，架構如下圖 5.13 所示。

圖5.13 「A 工程專案」變更設計管理委員會組織圖

【註：符合本研究 4.2 節「變更設計管理計畫」之「三、構型管理組織」，以及 4.4.1 節「各單位審查權責之劃分」之內容】

四、 變更設計管理委員會中之會議權責

隨著變更設計與契約價金增減的情況不同時，本案之核定權責亦 有所不同，分述如後。

(一) 屬於圖說、規範、標單釋疑，經監造確認、設計單位解釋、PCM 同意後，不涉及契約價金的增減、不影響設計原意與功能效益，不

(二) 經圖說、規範、標單釋疑後，需辦理變更設計而不涉加減帳者，由 主辦機關地區處依權責核定，，轉呈上級機關備查。

(三) 變更設計僅涉及減帳，或經加減帳後之淨減帳者，則由主辦機關依 權責核定，轉呈上級機關備查。

(四) 變更設計涉及加帳者，由主管機關核定。

變更設計管理委員會各會議權責說明如下圖 5.14 所示。

圖5.14 變更設計管理委員會權責說明圖

【註：符合本研究 4.2 節「變更設計管理計畫」之「三、構型管理組織」，以及 4.4.1 節「各單位審查權責之劃分」之內容】

五、 變更設計管理流程

以「變更管理流程」為核心，配合「變更設計管理委員會」計分 為「PCM 圖說疑義研討會」、「業主(地區處) 圖說疑義研討會」、「變更 設計管制會」、「業主變更設計說明會」、「主管機關核定」等，其所需 辦理過程中所需要的基本文件，以及各個流程辦理過程的說明，皆繪 製如下圖 5.15「A 工程專案」變更設計管理流程。

圖5.15 「A 工程專案」變更設計管理流程

六、 「A 工程專案」變更設計管理流程之權責劃分表

變更設計管理流程之權責區分定義如下，劃分表如表 5.33 所示。

(一) 核定：視業務性質會辦相關單位審查後正式函文核定。

(二) 備查：免會辦審查之知悉性業務。

(三) 複審：執行再審查工作。

(四) 實質審查：實際執行審查工作，負審查責任。

(五) 主辦：主辦業務相關工作，提出相關成果。

(六) 協辦：協助主辦單位辦理相關業務。

表5.33 變更設計管理流程之權責劃分表

工作內容 業主 營管 設計 監造 承商 備註 一 變更設計

需求提議 備查 核定 實 質 審查

實 質

審查 主辦 需求由承商提 出時

二 變更設計

需求提議 備查 核定 主辦 主辦 協辦 需求由設計監 造提出時 三 現地會勘 協辦 協辦 協辦 主辦 協辦

四 變更設計

提案資料 核定 複審 實 質 審查

實 質

審查 主辦 變更設計資料 由承商提出時 五 變更設計

工作計畫 核定 實質

審查 主辦 主辦 協辦

變更設計資料 由設計監造提 出時

六 變更設計

申請書 核定 實質

審查 主辦 主辦 協辦 七 變更設計

議價作業 主辦 協辦 協辦 協辦 主辦 八 變更設計

簽約作業 主辦 協辦 協辦 協辦 主辦 九 更新執行

變更契約 備查 複查 實 質 審查

實 質

審查 主辦

【註：依據本研究 4.2 節「三、構型管理組織之(三)」，以及 4.4.1 節「各單位審查 權責之劃分」建立】

5.9.2 個案營建工程變更設計管理模式之管理系統稽核