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第四章 日本對非洲的貿易及投資

第一節 非洲的經濟狀況

一、 兩大出口型態

初級產業產品主要有兩大出口型態,其一是栽培單一經濟作物(monoculture),

尤其咖啡、茶、可可和香料佔了非洲農業生產的一半。各國為了賺取外匯,常將 農地改為種植單一經濟作物區,造成稻米和小麥等主要糧食的生產比例低,而這 些單一經濟作物缺乏營養價值,造成非洲糧食不足和人民飢餓。根據聯合國糧食 和農業組織統計,2014 年衣索比亞、象牙海岸和烏干達是非洲三大咖啡生產國,

占非洲整體咖啡出口 70%,出口的對象主要是德國和沙烏地阿拉伯。象牙海岸、

喀麥隆及迦納則是非洲三大可可生產國,占非洲整體可可出口 95%,出口的對象 主要是美國和荷蘭。馬拉威、辛巴威和尚比亞則是非洲三大菸草生產國,占非洲 整體菸草出口 75%,出口的對象主要是比利時和中國。就區域來說,北非和南非 主要出口蔬菜和水果;西非則是出口咖啡、茶、可可和香料(詳見圖 4-1 和圖 4-2),

東非次之。

1 慶伯利鑽石礦發現於 1871 年 7 月,是 19 世紀最大的鑽石礦場。

資料來源:FAO statistical yearbook 2014: Africa food and Agriculture, pp. 90 & 92.

http://www.fao.org/3/a-i3620e.pdf (查閱日期:2015 年 1 月 18 日)

圖 4- 1 水果及蔬菜的貿易淨額 圖 4- 2 咖啡、茶、可可及香料的貿易淨額 (二) 能、資源

另一種出口型態則是能源、資源出口。礦物資源可分為金屬礦與非金屬礦,

開發和出口較早;能源主要有石油、天然氣、煤和鈾。

1.礦物資源

就非洲天然資源的分布而言,磷主要分布在北非,摩洛哥是僅次於中國,和 美國生產不相上下的世界第三和非洲第一的磷生產國,占世界生產 14%,其次為 突尼西亞(3%)、埃及(1%)、南非(1%)和阿爾及利亞(1%)2

就礦物資源種類而言,以南非和剛果民主共和國最為豐富,但後者長年內戰 導致礦物資源開發落後,近年才逐漸有增長的趨勢。南非是世界第一鉑和鉻鐵礦 (chromite)生產國3,各占世界生產 73%和 44%,也是世界第二大釩(Vanadium)、鋯 (Zirconium)、錳(Manganese)、鈦(Titanium)生產國,各占世界生產 35%、28%、18%

和 16%,其他如鐵、鉛、鎳、銻、矽和螢石(氟化物來源)等卑金屬4,都是南非為 主要生產國。

鉭鐵礦(Tantalum)是全世界爭奪最激烈的電子原料,主要生產國都在非洲,莫 三比克是世界第一大鉭生產國,占世界生產 34%,其次則是剛果民主共和國和烏

2 JOGMEC 金属資源情報―鉱物資源マテリアルフロー2013 リン(P)

http://mric.jogmec.go.jp/public/report/2014-06/31.20140601_P.pdf (查閱日期:2015 年 1 月 26 日)

3 鉻和鐵合成後,可成為鐵鉻(ferrochrome),主要用於製作不鏽鋼等特殊鋼,是發展冶金、國防、

化工等不可缺少的礦產。

4 卑金屬是指除了金、銀、鉑等貴金屬外的所有金屬,特性為容易氧化與腐蝕。

干達,各占 12%5。剛果民主共和國也是世界第一大鈷(Cobalt) 6生產國,占世界鈷 生產 55%,及非洲第二大銅生產國,占世界生產 4%。但就鈳鉭鐵礦(Coltan)的蘊 藏量而言7,剛果民主共和國占世界整體 80%強,世界第一,也因此成了製造紛爭 的礦物。烏干達、盧安達和蒲隆地等東鄰國家都紛紛盜取剛果東部的鈳鉭鐵礦。

尚比亞是非洲銅主要生產國,占世界銅生產的 5%;盧安達是非洲鎢(Tungsten) 主要生產國,占世界生產 2%;辛巴威是非洲鋰主要生產國,占世界鋰生產 1%;

馬達加斯加是非洲石墨(Graphite)主要生產國,但占世界石墨生產 1%以下,近年來 則發現豐富的鎳銅礦,號稱為世界三大鎳礦山之一,目前正在積極開發中;剛果 民主共和國、盧安達和奈及利亞是非洲錫主要生產國,各占世界錫生產 1%。2012 年烏干達地質調查所(Department of Geological Survey and Mines of Uganda, DSGM) 聲稱在該國西南和東南部發現蘊藏量高達 2.6 億噸的鐵礦,未來可能成為非洲主要 的鐵礦生產國8

表 4- 1 非洲礦物資源主要生產國

主要生產國 礦物 (占世界生產%,*代表產量世界第一) 北 摩洛哥 磷(14%)、鉛(%)、鍶(1%)、螢石(1%)

南 南非 鉑(73%*)、鉻(44%*)、釩(35%)、鋯(28%)、錳(18%)、鈦(16%,鈦 鐵礦 17%*)、螢石(3%)、矽(2%)、銻(2%)、鐵(2.4%)、鎳(1%) 南 莫三比克 鉭(34%*)、鋯(3%)

南 波札那 鑽石(16%) 南 尚比亞 銅(5%) 南 辛巴威 鋰(1%)

東 盧安達 鉭(12%)、鎢(1%)、錫(1%) 東 烏干達 鉭(12%)、鐵

東 馬達加斯加 石墨(1%)、鎳 西 奈及利亞 錫(1%)

西 獅子山 鈦(12%) 西 幾內亞 礬土9(8%)

中 DR 剛果 鈳鉭鐵礦(80%*)、鈷(55%)、鑽石(19%)、鉭(12%)、銅(4%)、錫(1%) (註)作者自行整理。參考資料:JOGMEC 金属資源情報―鉱物資源マテリアルフロー。

就鑽石礦而言,2013 年世界第二大和非洲最大的鑽石生產國是剛果民主共和 國,占世界生產 19%,其次為波札那,占 16%;但就鑽石的價值而言,剛果民主

5 JOGMEC 金属資源情報―鉱物資源マテリアルフロー2013 タンタル(Ta)

6 鈷(chromium)主要作為手機和筆電用鋰電池的正極材料,其次為製作合金和超合金的黏著劑等,

用途廣泛。

7 鈳鉭鐵礦是鉭鐵礦的原礦石,鉭耐熱,熔點高達 3000 度,抗腐蝕性高,用於製作手機、電玩、

數位相機、電腦及家用電器等高科技產品的電容器,體積是過去使用鋁製成電容器的 60 分之 1 大。前四大生產國,只有第二大生產國巴西不在非洲,占 24%。

8 JOGMEC ニュース・フラッシュ 2014 年 12 月 17 日 No.14-49

http://mric.jogmec.go.jp/public/news_flash/14-49.html#27 (查閱日期:2015 年 1 月 26 日)

9 又稱鋁土礦(Bauxite),是製作鋁的主要來源。

共和國的價值較低,只占世界總產值 6%,波札那就占了 21%102.能源

非洲石油天然氣資源,主要分布在六個區域,分別是:①北非的利比亞、阿 爾及利亞和埃及等沿地中海國家;②西非的奈及利亞、加彭、剛果共和國及赤道 幾內亞等沿幾內亞灣國家;③非洲西南部的安哥拉;④北非的蘇丹、南蘇丹及查 德等內陸國家;⑤位於莫三比克灣的大油田;⑥從衣索比亞,經過肯亞到坦尚尼 亞,貫穿東部非洲的東非大裂谷(詳見圖 4-3)。

參考資料:JOGMEC NEWS Vol.32 資源大陸アフリカの全貌 頁 2-3。

http://www.jogmec.go.jp/content/300101555.pdf (查閱日期:2015 年 1 月 26 日) 圖 4- 3 非洲能資源分布

10 De Beers Diamond Insight Report 2014 http://www.debeersgroup.com/en/news/reports.html (查閱日 期:2015 年 2 月 1 日)

(1)石油

非洲的石油供給非常不穩定,原因在於奈及利亞、安哥拉、阿爾及利亞和利 比亞等非洲重要的石油生產國11,國家政局動盪,常影響到非洲石油的供應。例如 利比亞石油蘊藏量非洲第一,但是生產量卻波動劇烈,2010 年生產 148 萬 6,600 桶石油,2011 年爆發反格達費的利比亞內戰,石油生產減少至 48 萬 9,500 桶,而 2012 年全國過渡委員會期間,情勢趨緩,生產增加到 145 萬桶,但 2013 年衝突再 起時,石油生產又減少到 99 萬 3,000 桶,因此 2011 年非洲石油總生產量,隨著減 產 14.3%,2012 年增產 10%,2013 年又減產 6.8%12

表 4- 2 2013 年非洲國家石油生產量與蘊藏量

生產量 國家(單位:1,000 桶/日) 蘊藏量 國家(單位:百萬桶/日) 第 1 位 奈及利亞(1,753.7) 第 1 位 利比亞(48,363)

第 2 位 安哥拉(1,701.2) 第 2 位 奈及利亞(37,070) 第 3 位 阿爾及利亞(1,202.6) 第 3 位 阿爾及利亞(12,200) 第 4 位 利比亞(993.3) 第 4 位 安哥拉(9,011)

第 5 位 埃及(529.8) 第 5 位 蘇丹及南蘇丹(5,000) 第 6 位 剛果(266.7) 第 6 位 埃及(4,400)

第 7 位 赤道幾內亞(257.1) 第 7 位 加彭(2,000) 第 8 位 加彭(234.1)

第 9 位 蘇丹及南蘇丹(232.3)

資料來源:Organization of the Petroleum Exporting Countries, Annual Statistical Bulletin 2014, Table 3.1& Table 3.7 http://www.opec.org/opec_web/en/202.htm (查閱 日期:2015 年 1 月 20 日)

(2)天然氣

天然氣包括液化石油氣(LPG)與液化天然氣(LNG)。北非五國都有生產天然氣,

2013 年非洲最大的天然氣生產國是阿爾及利亞,蘊藏量第一則是奈及利亞。由於 靠近天然氣生產國,1982 年「西非國家經濟共同體」(Economic Community of West African States, ECOWAS)倡議建設穿越西非的天然氣管線,1995 年奈及利亞、貝南、

多哥和迦納四國締結「西非天然氣管線計畫」(West African Gas Pipeline, WAGP)協 議,共同成立 WAPCo 經營天然氣的運輸和提供,由世界銀行資助 5.9 億美元,建 設從奈及利亞拉哥斯延伸到迦納塔柯拉迪(Takoradi)的濱海天然氣管線,全長 678 公里,2008 年竣工13;2014 年世界銀行提供 2.6 億美元協助茅利塔尼亞、馬利和塞

11 這些非洲重要石油生產國亦是 OPEC 成員國。利比亞於 1962 年、阿爾及利亞於 1969 年、奈及 利亞於 1971 年、安哥拉於 2007 年加入,而加彭則是 1975 年加入,但 1995 年退出。

12 Organization of the Petroleum Exporting Countries, Annual Statistical Bulletin http://www.opec.org/opec_web/en/202.htm (查閱日期:2015 年 1 月 20 日)

13 West African Gas Pipeline Company-Key Milestones http://www.wagpco.com/ (查閱日期:2015 年 1 月 31 日)

內加爾興建天然氣發電廠。

近年來,莫三比克、坦尚尼亞等東非國家則成為關注的焦點,2012 年義大利 石油公司埃尼(Ente Nazionale Idrocarburi, Eni)宣布在莫三比克外海發現大型油氣 田,天然氣的分布一路延伸至坦尚尼亞北部外海,號稱是全球最大的油氣田。由 於距離亞洲市場近,除了歐美國家,更吸引了日本、韓國等亞洲國家積極獲取權 益,計畫建設 LNG 基地,向世界出口14

表 4- 3 2013 年非洲國家天然氣生產量與蘊藏量

生產量 國家(單位:百萬立方公尺) 蘊藏量 國家(單位:十億立方公尺) 第 1 位 阿爾及利亞(79,647) 第 1 位 奈及利亞(5,111)

第 2 位 埃及(57,600) 第 2 位 阿爾及利亞(4,504) 第 3 位 奈及利亞(38,411) 第 3 位 埃及(2,185)

第 4 位 利比亞(18,463) 第 4 位 加彭(2,000) 第 5 位 赤道幾內亞(6,290) 第 5 位 利比亞(1,506) 第 6 位 莫三比克(3,631) 第 6 位 安哥拉(275) 第 7 位 南非(3,200) 第 7 位 喀麥隆(151) 第 8 位 突尼西亞(1,879) 第 8 位 剛果(121) 第 9 位 象牙海岸(1,329)

第 10 位 安哥拉(925)

資料來源:Organization of the Petroleum Exporting Countries, Annual Statistical Bulletin 2014, Table 3.2& Table 3.9 http://www.opec.org/opec_web/en/202.htm (查閱 日期:2015 年 1 月 20 日)

(3)煤炭

就煤碳而言,南非是世界第七、非洲第一大煤碳生產國,國內 69.7%的能源來 自煤碳,94%的發電來自煤碳。南非不產石油和天然氣,過去實施種族隔離遭到聯 合國經濟制裁時,為了解決國內能源不足的問題,南非石油公司 SASOL 在政府的 支持下,發展出世界首創的煤碳液化技術,又稱 SASOL 法,由煤炭提煉出石油和 天然氣15。莫三比克則是非洲最有潛力的煤炭生產國,2011 年莫國西部太特省(Tete) 發現煤礦,蘊藏量將近 300 億噸,2012 年起陸續生產煤碳,如莫太茲(Moatiza)和 班加(Benga)露天礦山等,多達 12 個開礦工程正在進行中,其中包括高品質且適合 煉鋼的焦煤16

(4)鈾

1971 年尼日開始生產鈾礦,目前是世界第 4 大鈾生產國,2013 年占世界鈾生

14 2013 年 12 月 11 日日經中文網-「東非液化天然氣成為新的爭奪焦點」

http://zh.cn.nikkei.com/industry/ienvironment/7299-20131211.html (查閱日期:2015 年 1 月 31 日)

15 JOGMEC「世界の石炭事情調査―2013 年度」,頁 607。

http://coal.jogmec.go.jp/result/docs/140619.pdf (查閱日期:2015 年 2 月 1 日)

16 JOGMEC「世界の石炭事情調査―2013 年度」,頁 627-633。

http://coal.jogmec.go.jp/result/docs/140619.pdf (查閱日期:2015 年 2 月 1 日)

產量 7.6%。尼日境內有多處鈾礦山,目前 Arlette‧Arlit 和 Akouta 兩大鈾礦,除 了尼日政府外,法國的亞瑞華(AREVA)能源集團都持有絕大部分權益;日本東京 電力和三菱 Material 等則擁有 Akouta 鈾礦山 25%的股份。2010 年中法韓合作開採 的 Imouraren 鈾礦,號稱是世界第二大鈾礦床17。此外,納米比亞是被看好的新興 產鈾國。