新興服務業投資市場

殖民時期，列強將非洲視為其工業發展所需原料的供應來源和其製成品的銷 售市場，特意阻撓非洲的加工業和製造業發展，1950 年代起由於課徵進口關稅和 船運業務壟斷的關係，歐洲企業開始在非洲投資設廠，發展當地的配裝業和製造 業³¹。隨著非洲 GDP 成長，2005 年至 2008 年世界對非洲外國直接投資(Foreign Direct Investment, FDI)顯著的增加(詳見圖 4-7、圖 4-8)。

31瞿騰蛟，非洲的經濟發展與對外貿易(台北：中華經濟研究院，1984 年)，頁 37-39。

圖 4- 7 非洲 GDP 的變化(單位：十億美元)

資料來源：日本貿易振興機構 2012 年アフリカの経済・貿易基礎データ https://www.jetro.go.jp/jfile/report/07001327/africa_business_4.pdf

圖 4- 8 2000 年至 2011 年世界對非洲的直接投資(單位：十億美元)

根據聯合國貿易暨發展會議「2014 年世界投資報告」(World Investment Report 2014)，2011 年至 2013 年非洲投資佔世界投資平均 530 億美元，僅佔 3.6%，成長 緩慢，2013 年非洲的 FDI 僅增加 4%，達到 570 億美元，主要投資項目是國外和 區域國家的市場開發，以及基礎建設。2004 年非洲的初級部門的投資(主要指礦業) 佔世界投資 53%，但 2013 年已經大幅縮減到 11%，因為非洲中產階級增加，取而 代之的是服務業的投資增加，如食品、IT、觀光業、金融和零售業，顯示非洲的

經濟結構正在改變(詳見圖 4-9)³²。

資料來源：World Investment Report 2014，p.11.

http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2014_en.pdf (查閱日期：2015 年 2 月 16 日)

圖 4- 9 非洲生產部門資金比重的改變(%)

就區域投入的 FDI 來看，北非最多，其次為西非(詳見圖 4-10)。但 2013 年東 部和南部非洲的 FDI 呈現增加的趨勢。南部非洲資金達到 130 億美元，主要流往 南非和莫三比克的基礎建設，特別是莫國的天然氣開發(詳見圖 4-11)。另外，尚比 亞也吸引了 18 億美元的資金。東部非洲資金則達到 62 億美元，主要流往衣索比 亞和肯亞。肯亞成為企業家成立營運中心的寵兒，除了石油和天然氣的探勘，還 有製造業和運輸業；衣索比亞的產業政策主要吸引了亞洲國家的資金，於當地設 立製造廠。北非、中非和西非因為政情不穩和安全問題，FDI 呈現減少的趨勢，分 別減少到 150 億美元、80 億美元和 140 億美元。如奈及利亞因為跨國企業退出石 油產業，FDI 也隨之減少；安哥拉的 FDI 也減少 30 億美元³³。

資料來源：World Investment Report 2014，p.37.

圖 4- 10 2007 年至 2013 年世界對非洲各區域的投資金額與比率(單位：10 億美元)

32 UNCTAD World Investment Report 2014，p.10.

33 UNCTAD World Investment Report 2014，p. XXII.

資料來源：World Investment Report 2014，p.37.

http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2014_en.pdf (查閱日期：2015 年 2 月 16 日)

圖 4- 11 2012 年至 2013 年非洲前五大投資東道國(單位：10 億美元) 另外非洲區域內的資金流動也呈現增加的趨勢，2009 年間非洲國家的投資僅 占非洲整體投資的不到 10%，2013 年則上升到 18%。為了促進非洲經濟共同體的 建立，非洲聯盟不斷地呼籲非洲區域經濟組織間增加資金的流通，加深和加快非 洲區域經濟板塊的整合。然而區域組織間的資金往來，主要的投資者來自南非、

肯亞和奈及利亞，集中在製造業和服務業，僅有 3%投資在採礦業。整體而言，非 洲在全球價值鍵(global value chain, GVC)中仍停留在下游產業，生產初級原料出口 到已開發國家³⁴。