第一章 緒論
第三節 史料運用
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．12． 第一章 緒論
做為日後隧道設計施工之參考。
梁正賢以2007年6月15日台鐵宜蘭線大里車站之邊撞事故為例，運用數 學規劃方式進行描述，指出在公路可及性較低的狀況，如橋樑以及隧道等 處，只要鐵路系統仍然可以使列車通行至事故現場，鐵路本身的救援將會對 搶救活動有很大的幫助，並建構偏遠地區鐵路搶救模式，建議台鐵在橋樑、
隧道、地下路段增加救援車輛與機具。
以上兩文因學科領域的不同，並非以歷史考證方法探究鐵路災害的起 因、搶救過程、善後撫卹與檢討，而且論述年代已超過本文所要研究的1950 年代，但著眼於實務用途、提出具體建議，使鐵路因自然、人為事故所造成 的災害降至最低，裨益國計民生，值得參考。
雖然與鐵路災害搶救直接相關的研究仍有進一步發展的空間，但可從現 階段已有之重大災害研究中發掘與鐵路災害搶救相關的章節，以資借鏡，如 1950年代台灣最大規模的水災－八七水災研究不乏其人，林福星《台灣「八 七水災」的救災與重建──以彰化縣為例》，係針對彰化縣的個案探討，彰 化在1950年代是台灣人口及農業生產第一大縣，在八七水災時人民生命、財 產的損失最為嚴重。本文針對自然與人為原因探討水災何以造成如此慘重之 傷亡，並從救災組織、災後重建、重建檢討等層面瞭解災難史。35
第三節 史料運用
本研究主要基於歷史研究法，著重於歷史文獻的蒐集與歸納、分析，嘗 試建立歷史論述。欲達到研究目的、深入瞭解莫衡擔任鐵路局長期間台灣鐵 路的營運面貌，將運用檔案、公報、年鑑、政府暨政黨出版品、報紙、期刊、
史料彙編、回憶錄與紀念文集等史料進行研究，茲將本文使用的史料介紹如 下：
35 林福星，《台灣「八七水災」的救災與重建──以彰化縣為例》，（台中：國立中興大學歷史 研究所碩士論文，2002）。
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戰後台灣鐵路史之研究──以莫衡擔任鐵路局長時期為例(1949-1961) ．13．
一、 檔案
本文在論述的過程中將廣泛使用檔案，藉由台鐵與各單位、台鐵內部相 互間的應對，從中發掘台鐵在戰後初期迄於1961年莫衡卸任時台鐵營運的面 貌。使用的檔案包括：交通部台灣鐵路管理局檔案、美援運用委員會檔案、
省級機關檔案，以及中央研究院近代史研究所檔案館典藏之「經濟部門檔 案」。
交通部台灣鐵路管理局檔案主要存藏於檔案管理局、台灣鐵路管理局兩 地。檔案管理局所典藏之台鐵檔案從戰後初期台灣鐵路管理委員會時代的台 鐵檔案，至1949年的台灣鐵路管理局檔案。
美援運用委員會檔案典藏於國史館與中央研究院近代史研究所。「省級 機關檔案」典藏於南投市國史館台灣文獻館，提供網路檢索讓使用者快速尋 得所需之史料。中央研究院近代史研究所檔案館典藏之「經濟部門檔案」係 清末迄於1960年代與經濟事務相關部門之檔案、品目眾多，與本文相關者包 括：台灣區生產事業管理委員會、行政院經濟安定委員會、行政院美援運用 委員會三機關之檔案，亦提供網路檢索之服務。
二、 公報
本文運用《台灣省政府公報》，從中發掘與鐵路營運、行車安全的法令 規章，也運用1950年代台灣最高民意機構的公報－《臨時台灣省議會公報》、
《台灣省議會公報》－從莫衡面對議員質詢、專案報告時的應對進退，瞭解 當時台鐵營運的問題。至於台鐵本身出版的《台灣鐵路管理局公報》，分為
「命令類」、「政令類」、「附錄類」；東部的花蓮辦事處（1959年改為花蓮管 理處）更是獨樹一格，出版《台灣鐵路管理局花蓮辦事處處報》（以下簡稱
《處報》），《處報》以手寫鋼板印刷，版面末端有傳閱者簽名欄，目前仍在 整理中，由花蓮縣文化局保管，是瞭解東部鐵路運作實況的第一手資料。
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．14． 第一章 緒論
三、 年鑑
政府單位為瞭解其所屬機關在特定時間的運作狀況，通常以一年為單位 編纂年鑑，提供詳細數據並附上具體說明，使外界瞭解其運作情形。本文運 用台鐵出版的《台灣鐵路統計年報》、台灣省交通處《中華民國台灣省交通 統計年報》，以及交通部所編纂之《交通年鑑》，從具體的數據中瞭解台鐵客 貨運實績及運用美援前後的不同。
四、 政府暨政黨出版品
鐵路係戰後台灣重要之交通建設，關係國計民生，政府暨當時執政的國 民黨均有印行與鐵路有關的出版品。政府方面有行政院美援運用委員會編印 的《美援運用成果檢討叢書之十 台灣鐵路建設運用美援成果檢討》；台鐵 本身亦編印相關出版品，有助於筆者站在1950年代的時間點瞭解台鐵營運概 況，如接受美援出國考察五人小組撰寫的《美日鐵路考察報告》，莫衡擔任 台鐵局長十年後編纂的《十年來台灣鐵路》。
國民黨內的設計考核部門亦有專門的研究者對美援進行分析與評估，雖 然不是針對台鐵本身，而是從全體的角度做評估，但仍有參考價值。如：翁 之鏞《美援運用分析之研究報告初稿》、《美援在自由中國政策之檢討與建 議》，羅敦偉《美援運用在各方面所發生效果之研究》。
鐵路黨部的出版品包括：《台灣鐵路五年來業務概況》，可瞭解台鐵增進 行車安全、提高運輸能力、改善客貨業務、實施克難節約等方面的努力，甚 至還包括義務負擔造成的損失；《中國國民黨鐵路組織六十年大事紀要》與
《中國國民黨鐵路組織六十年紀念文集》都是從組織發展、黨務推進的角度 出發，前者以編年體大事記的方式使讀者瞭解黨務發展情形，後者以曾經參 與黨務運作者為主體，回憶其所接辦的業務，皆為瞭解鐵路與黨政關係互動 的依據，頗有參考價值。
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戰後台灣鐵路史之研究──以莫衡擔任鐵路局長時期為例(1949-1961) ．15．
五、 報紙
〈業務通訊〉由台鐵公共關係室主編，於1956年10月1日創刊，有別於 公報專記法令規章、業務動態與作業實況只有少數人得以聽聞，欲加強台鐵 局內橫向、縱向的連結，瞭解台鐵動態而創此報。〈業務通訊〉創立時編輯 工作由周君希、吳文鴻兩位先生負責，版面設計與文字選用都有很好的品 質，頗受台鐵同仁的好評。36
在當時報刊的選擇上，選用公論報、台灣新生報、聯合報、中央日報四 種，其中〈公論報〉被譽為1950年代台灣最具在野色彩的報紙，
〈業務通訊〉每月1、16日出刊，每刊四版，舉 凡台鐵業務、各地動態、半月大事記、員工活動等，均有詳細介紹，每期〈業 務通訊〉選用單一特定色澤印刷，並附上若干照片，給予讀者賞心悅目之感。
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六、 期刊
其他三種 報紙雖然官方色彩較深，但也可以瞭解官方的立場與態度，將交互比對使 用，以求史事詮釋的客觀。
〈路工〉係台灣鐵路工會出版之刊物，於1947年11月創刊，著重鐵路員 工福利之爭取，因此每一期都有召開會議、與鐵路局折衝福利的篇幅，1950 年代之後技術層面、反共意識的文章增加。
〈暢流半月刊〉於1950年2月16日創刊，每月的1、16日出刊，以促進鐵 路從業人員與一般大眾之間的聯絡、溝通為宗旨，起初由鐵路局主任秘書秦 啟文擔任發行人、專門委員吳愷玄擔任主編，但並不直接由鐵路局出版，而 是以「暢流半月刊社」的名義出版，38
36 台灣鐵路管理局，《台灣鐵路百週年紀念》，（台北：台灣鐵路管理局，1987），頁478。
而後在1952年11月1日起改由鐵路黨部
37 薛化元編，《公論報言論目錄暨索引》，（台北：文景，2006），頁1。
38 張毓如，《乘著日常生活的列車前進：以戰後二十年間的《暢流》半月刊為考察中心》，（台 北：國立政治大學台灣文學硏究所碩士論文， 2009），頁15。
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．16． 第一章 緒論
主持，39
本文將廣泛引用〈路工〉、〈暢流半月刊〉，從中瞭解1950年代台鐵發展 概況，以及發展過程中遭遇的困難。
但並未因此走向「黨務宣傳」的窠臼，而是走文藝路線，包含歷史 掌故、旅行遊歷、懷鄉思舊、小說連載、漫畫、國畫等篇幅點綴其中，堪稱 1950年代最有代表性的文藝刊物。雖然〈暢流半月刊〉以文藝為導向，但在 每一期的封面、封底裡都有當期與台鐵有關的圖文介紹、火車時刻表，也有
「車窗零語」小篇幅的鐵路要聞，有助於瞭解台鐵當時的施政。
七、 史料彙編
國史館不但庋藏珍貴史料、提供閱覽，也出版史料彙編供研究者利用，
1995年以後出版三冊《台灣光復後美援史料》之史料彙編：軍協計畫、技術 協助，可從中瞭解鐵路在美援計畫中的比重。2005年開始針對陳誠擔任各項 職務任內的函電、書信、會議記錄做一系列的史料彙編，與本文相關者包括
《台灣省政府委員會會議紀錄》，從中瞭解陳誠擔任台灣省主席期間時局的 變化與台鐵的建設議案；在《行政院美援運用委員會會議紀錄》中，瞭解陳 誠第二次組閣擔任行政院長期間，台鐵申請美援款項數額以及機具設備。
近年來，中國大陸研究台灣史的風氣漸盛，北京九州出版社於2007年，
將典藏於中國第二歷史檔案館之民國時期台灣史料分類彙編，集成300冊，
年代為1945-1949年間戰後初期檔案。其中第181-183冊為鐵路管理委員會至 鐵路管理局時期的公報，台鐵本身已無複本留存，更見其珍貴性；而122、
213、250冊為交通部計畫於台鐵成立警務機構、台灣鐵路統計要覽、業務概 況，對瞭解戰後初期的台鐵有所助益。
39 秦啟文、吳愷玄，〈告別讀者〉，《暢流辦月刊》第六卷第五期，1952年10月16日，頁2。
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戰後台灣鐵路史之研究──以莫衡擔任鐵路局長時期為例(1949-1961) ．17．
戰後台灣鐵路史之研究──以莫衡擔任鐵路局長時期為例(1949-1961) ．17．