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第一章 緒論

第二節 文獻回顧

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.6. 第一章 緒論

占重要地位的台鐵獲得哪些美援物資援助?援助的過程順利嗎?透過美援物 資的挹注,促成台鐵哪些改變?

第四,鐵路營運,以安全為第一要務,造成鐵路營運的「不安全」因素有 哪些?台鐵遭遇過什麼樣的「不安全」事件?透過什麼樣的方法將「不安全」

因素降到最低,有達到應有的目標嗎?

第五,台鐵曾經興辦若干與營運關聯性較低的「兼辦事業」,為何由台鐵 興辦?而不是其他單位興辦?台鐵對這些「兼辦事業」有何經營之道?值得探 究。

綜上所述,筆者擬以莫衡擔任鐵路局長的 12 年為主要論述年代,運用多 方面的史料解答疑惑。

第二節 文獻回顧

一 有關台灣鐵路史之研究

1990年代以來,學界對於台灣鐵路的研究,以日治時期的縱貫鐵路為 主 , 包 括 張 慶 隆 《 台 灣 縱 貫 鐵 道 經 營 之 研 究 - 以 「 滯 貨 事 件 」 為 中 心

(1895-1924)》,以縱貫鐵路的滯貨事件為核心探討縱貫鐵路的修築,以及滯 貨事件後對於鐵路營運發展之影響、鐵路與社會經濟發展的相互關係。14

林淑華《日治前期台灣縱貫鐵路之研究(1895-1920)》,運用《鐵道年報》、

《台灣史料稿本》、《台灣總督府公文類纂》、《台灣總督府陸軍幕僚草案》等 第一手史料,探討日治前期提倡興建縱貫鐵路對於近戴台灣社會經濟的影 響。15

14 張慶隆《台灣縱貫鐵道經營之研究-以「滯貨事件」為中心(1895-1924)》,(台北:國立政 治大學歷史研究所碩士論文,1996)。

15 林淑華,《日治前期台灣縱貫鐵路之硏究 "1895-1920"》,(台北:國立台灣師範大學歷史研究 所碩士論文,1999)。

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戰後台灣鐵路史之研究──以莫衡擔任鐵路局長時期為例(1949-1961) .7.

王珊珊《近代台灣縱貫鐵路貨物運輸之研究(1887-1935)》則延伸至清 末台灣鐵路初創之時,探討鐵路的創設、營運情形,以及日治時期鐵道部的 組織沿革、縱貫鐵路的拓展、桃園新竹苗栗地區輕便鐵道客貨運輸情形。16

蔡龍保《推動時代的巨輪-日治中期的台灣國有鐵路(1910~1935)》為 其碩士論文所改寫,延續林淑華的論文,繼續探討中日戰前國有鐵路的發展 對於台灣社會經濟的影響,該文透過政策面探討國有鐵路內、外部質與量的 長期發展和擴張、公路運輸興起後鐵路在台灣陸路發展的角色、聯運交通網 的形成,以及帶動觀光旅遊、促進產業發展、帶動花東地區開發等互動關係。17 除了官方經營的鐵路,台灣各地在日治時期尚有不同運輸功能的私營鐵 路系統,如森林鐵路、糖業鐵路、鹽業鐵路、礦業鐵路等。森林鐵路的研究 成果有吳仁傑《阿里山森林鐵道研究(1896-1915)》,闡述阿里山森林鐵路的 興建過程及其經營,著重藤田組時期到總督府接收的過程,以及官營、民營 的差異。18

糖業鐵路的研究成果以李方宸《台灣糖業鐵道經營之研究(1946-1982)》

為主,利用台灣糖業公司出版品說明糖鐵鋪設的背景,分析對於地方運輸的 重要性,並針對公路運輸興起後對於營業路線停駛的原因有細緻之說明。19

林佳儀《日治時期台中地區輕便軌道與產業鐵路之研究》,運用中日文 地方志書、鐵道部年報、台糖公司出版品等史料,以大安溪至大肚溪之間的 台中地區為研究範圍,企圖重建日治時期此地區輕便軌道與產業軌道之分佈 網絡,以補足台中地區鐵路交通的沿革與發展面貌。產業鐵路在本文中分為 糖鐵與林鐵兩者,看似獨立,但能彼此間相輔相成,對於地方發展也產生深

16 王珊珊,《近代台灣縱貫鐵路與貨物運輸之硏究 (1887-1935年)》,(台南:國立成功大學歷史 學研究所碩士論文,1999)。

17 蔡龍保,《推動時代的巨輪:日治中期的台灣國有鐵路1910-1936》,(台北:台灣古籍,2004)。

18 吳仁傑《阿里山森林鐵道研究(1896-1915)》,(嘉義:國立中正大學歷史研究所碩士論文,

1999)。

19 李方宸,《台灣糖業鐵路經營之研究(1946-1982)》,(台北:國立政治大學歷史學系碩士論文,

2001)。

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.8. 第一章 緒論

刻的影響。20

范博生《日治時期鐵路交通建設對新營、鹽水社會經濟發展之影響》,21

至於鹽業鐵路及礦業鐵路的研究,目前較為缺乏,未來仍有進一步研究 的空間。

以「小區域史」研究法論述鐵路建設如何使新營、鹽水兩地的社會發展發生 轉變。

相較於日治時期豐富的鐵路研究成果,戰後的台灣鐵路研究除了上述李 方宸《台灣糖業鐵道經營之研究(1946-1982)》,還包括莊建華《戰後初期台 灣鐵路事業之研究(1945-1947)》。莊建華以鐵路管理委員會的接收、營運為 切入點,呈現戰後初期鐵路運輸事業的全貌,包括留用與遣返日籍鐵路技術 人員、羅致外省鐵路從業人員來台任職、二二八事件中的鐵路運輸及事後軍 方控制鐵路之情形,運用台鐵檔案、行政長官公署公報、二二八事件史料彙 編做深入的研究。22

此外與台鐵相關的團體、組織近年來亦不乏研究成果,雖與鐵路營運的 關聯性較為薄弱,但可觸類旁通,從不同的層面探討戰後台鐵「外圍團體」

的運作概況。林長造《台灣鐵路工會變遷與發展:從國家附屬機構邁向自主》

一文由學者Schmitter對統合主義的定義,探索台鐵工會自1947年成立組織 起,五十餘年的發展過程中與國家的互動關係。由歷史分析發現台鐵工會與 國家的互動過程,與台灣的政治變遷有極大的關聯,從黨國構築階段走向國 家附屬機構,1980年代逐漸擺脫附屬地位,到今日的獨立自主。23

20 林佳儀,《日治時期台中地區輕便軌道與產業鐵路之研究》,(彰化:國立彰化師範大學歷史 學研究所碩士論文,2008)。

21 范博生《日治時期鐵路交通建設對新營、鹽水社會經濟發展之影響》,(台南:國立台南大學 鄉土文化研究所碩士論文,2003)。

22 莊建華,《戰後初期台灣鐵路事業之研究(1945-1947)》,(桃園:國立中央大學歷史研究所 碩士論文,2007)。

23 林長造,《台灣鐵路工會變遷與發展:從國家附屬機構邁向自主》,(嘉義:國立中正大學勞 工硏究所碩士論文,2003)。

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戰後台灣鐵路史之研究──以莫衡擔任鐵路局長時期為例(1949-1961) .9.

張毓如,《乘著日常生活的列車前進:以戰後二十年間的《暢流》半月 刊為考察中心》一文探索戰後二十年間的「文學文化」發展過程,由文學研 究的角度出發,指出《暢流》的特色、台灣文學史上的定位,以及《暢流》

所代表的美學取向,跳脫以往1950年代「反共文學」當道的刻板印象。24 二 有關日償物資、美援之研究

關於戰後中國向日本索取賠償的論題,研究成果非常豐富,期刊部分 有:遲景德〈戰後中國向日本索取賠償研究〉、〈從抗戰勝利損失調查到日本 賠償〉,黃自進〈抗戰結束前後蔣介石的對日態度:「以德報怨」真相的探討〉, 陳孝惇〈戰後日本賠償艦艇之接收編組及其意義〉,吳淑鳳〈戰後中國對日 求償之交涉(1945-1949)〉;專書部分則有:孟國祥、喻德文《中國抗戰損失 與戰後索賠始末》、《中日間的戰爭賠償問題》。遲景德《中國對日抗戰損失 調查史述》25

與台灣相關者有孟祥瀚〈戰後運台之日本賠償物資研究〉

,運用國史館典藏之檔案,詳細說明抗戰調查機構沿革、職掌、

組織與人事的演變,以及抗戰過程中、結束後的損失調查。

26、蔡慧玉〈台 灣民間對日索賠運動初探-潘朵拉之箱〉27

24 張毓如,《乘著日常生活的列車前進:以戰後二十年間的《暢流》半月刊為考察中心》,(台 北:國立政治大學台灣文學硏究所碩士論文, 2009)。

。孟祥瀚指出第三批日償物資雖 受國共內戰影響未能運抵中國、改運台灣,但省政府的角色從簽收、保管,

轉為積極的重新分配、管理,省政府並成立台灣區生產事業管理委員會專責 處理日償物資,投入現有的生產事業以期立即增產,省政府的角色在中央政 府遷台初期更形重要,台灣區生產事業管理委員會因緣際會成為經濟事務的 決策者。蔡慧玉從歷史發展脈絡詳述台灣民間對日本索償及訴訟過程,並旁

25 遲景德,《中國對日抗戰損失調查史述》,(台北:國史館,1987)。

26 孟祥瀚,〈戰後運台之日本賠償物資研究〉,《興大歷史學報》第十期,2000年6月,頁21-55。

27 蔡慧玉,〈台灣民間對日索賠運動初探-潘朵拉之箱〉,《台灣史研究》第三卷第一期,1996 年6月,頁173-228。

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.10. 第一章 緒論

徵博引南韓、中國、印尼、馬來西亞等地遭受日本戰爭波及之國家向日索償 之事例,資料之引用極為豐富,但著眼於國家與國家、國家與組織的互動、

折衝,未提及「日償物資」的種類與數額。

以往對於美援的研究,多侷限於經濟層面的論述,肯定美援對台灣經濟 發展的貢獻,進而促進世人稱羨的「經濟奇蹟」,如趙既昌《美援的運用》、

袁穎生《光復前後的台灣經濟》,皆引用精確的數據及圖表分析申請流程、

各項建設中的款項數額。28

1980年代末期,文馨盈的碩士論文《美援與台灣的依賴發展(1951-65)》 及其出版著作《經濟奇蹟的背後:台灣美援經驗的政經分析(1951-1965)》

對於美援的目的提出質疑,並透過日本亞洲經濟研究所之著作指出美援的

「自利性」,並強調在美援下的軍經依賴,不但強化國民黨在台的統治,也 培養親美技術官僚,強化美國對台的控制。29

參與美援事務,或擔任「技術官僚」者,一般焦點多集中於尹仲容、李 國鼎、孫運璿等人,而忽略提供建議與執行計畫的外籍顧問,1990年代以前 只有嚴演存《早年之台灣》以120字的簡短篇幅敘述懷特工程顧問公司(J. G.

White Engineering Co. ) 的 計 畫 經 理 狄 寶 賽 ( Valery Sergei de Beausset, 1915-2009)30;在民間研究者林炳炎的努力、美國友人的聯繫下,2001年親 自赴美訪問高齡86歲的狄寶賽先生,並在其同意下,將在台任職期間的檔 案、書信、照片透過林炳炎的初步整理,悉數贈予台灣大學圖書館典藏,31

White Engineering Co. ) 的 計 畫 經 理 狄 寶 賽 ( Valery Sergei de Beausset, 1915-2009)30;在民間研究者林炳炎的努力、美國友人的聯繫下,2001年親 自赴美訪問高齡86歲的狄寶賽先生,並在其同意下,將在台任職期間的檔 案、書信、照片透過林炳炎的初步整理,悉數贈予台灣大學圖書館典藏,31