名詞釋義

壹、ICCS 2009

ICCS 2009 是指在 2009 年由國際教育成就評鑑協會（IEA）主導的「國際公 民教育與素養調查計畫」（International Civic and Citizenship Education Study，簡 稱 ICCS），此研究計畫共有 38 國家參加，目的在評量八年級學生的公民素養（劉 美慧，2008）；同時，ICCS 2009 的研究內容也包含了國家培育未來公民的方式，

檢視學生在公民教育的認知、態度、知覺及公民參與意向（Schulz, Ainley, Kerr &

Losito, 2010）。

貳、對民主與公民素養的態度

ICCS 透 過 學 生 對 於 三 個 面 向 的 支 持 度 ， 包 含 民 主 的 基 本 價 值 （ basic democratic values）、傳統的公民素養（conventional citizenship）、基進的公民素養

（social-movement-related citizenship），來研究學生對於民主與公民素養的態度，

並且根據受試者的回答情況作為學生對民主與公民素養態度的表現（劉美慧，

2008）。學生的得分越高，代表態度越趨積極正面。

一、民主態度

要研究對於民主基本價值的支持度時，我們必須先體認到不同概念化下的民 主定義，這些可以被粗略地區分為直接的或參與型的民主，以及自由的或代表型 的民主（Held，1996）。最小元素的民主形式有時被視為天生固有的權利保障、

自由選舉及法治概念（Fuchs，1999）。

在 ICCS 2009 的態度問卷中，針對「民主的基本價值」面向，問題內容包含：

每個人都應該有權利去自由表達他們的意見、政治領導者不應該允許提供政府工 作給他的家庭成員、在一個國家之中沒有任何的公司或政府可以擁有所有的報社、

所有人應該擁有被尊重的社會權與政治權……等八個問題；以這些問題的得分情

形作為學生對於民主基本價值的支持程度，得分越高表示支持程度越高。

二、公民素養態度

Dalton（2006）曾將公民素養分為兩個面向，一是「公民責任」（citizen duty），

指涉公民符合社會規範的行為；另一個是「行使的公民素養」（engaged citizenship），

包含自由主義或社群主義的行為規範。Nelson 與 Kerr（2006）則進一步將公民 素養區分為兩類：主動的（active）公民素養與被動的（passive）公民素養，主 動的公民素養包含傳統的（conventional）與基進的（social-movement-related）公 民行為，而被動的公民素養則是指國家認同、愛國心以及對國家的忠誠度。在本 研究中僅針對主動的公民素養進行探究：

（一）傳統的公民素養（conventional citizenship）

在 ICCS 2009 的態度問卷中，針對在「傳統的公民素養」面向，問題內容包 含：投票、參與政黨、學習國家的歷史、關心報紙廣播電視或網路上報導的政治 議題、對政府官員表示尊敬及參與政治議題的討論，共六個問題；以這些問題的 得分情形作為學生對於傳統公民素養的知覺程度，得分越高表示其重要性越高。

（二）基進的公民素養（social-movement-related citizenship）

在「基進的公民素養」面向，問題內容包含：參與抗爭不公正的和平抗議、

參與嘉惠地方社區的活動、參加促進人權的活動、參加環境保護的活動，共四個 問題；以這些問題的得分情形作為學生對於基進公民素養的知覺程度，得分越高 表示其重要性越高。

參、前因變項

前因變項是指在學生的成長歷程中，會影響其公民資質教育所發生的歷史背 景因素，包含廣泛社區、教育系統、歷史與文化、學校／教室特質、學生屬性、

家庭背景等（Schulz, Ainley, Fraillon, Kerr & Losito, 2010）。

在本研究中的「學生屬性」是指學生的性別，而「家庭背景」包含學生的家

庭社經地位與父母對公共議題的敏感程度。

肆、歷程變項

歷程變項是指在學生的成長歷程中，可能會形塑其公民資質的各種條件，包 含廣泛社區、教育政策、政治事件、學校／教室教學、學生社會化與學習、家庭 環境等（Schulz et al., 2010）。

在本研究中的「學生社會化和學習」包含：學生在社區的公民參與情形、學 校的公民參與情形、班級討論的開放程度、學生所擁有的公民知識、學生擔任班 級幹部的經驗、學生接觸媒體的程度、學生的校園政治效能感與公民效能感；「家 庭環境」是指學生和父母與同儕討論政治社會議題的頻率；「學校教師」是指教 師對教學方法的自信程度、教師對於教授特定議題的信心程度、教學評量的多元 程度及教學活動的多元程度。