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第四章 單親家長工作與家庭平衡之性別差異

第三節 單親家長對工作與家庭平衡支持資源之期待

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第三節 單親家長對工作與家庭平衡支持資源之期待

在訪談的過程中,根據單親爸媽在各種系統與管道使用支持資的源經驗,其 個別提出對於工作與家庭平衡支持措施的期待,主要包括下述三大方向。

壹、 家庭照顧的支持

一、 托顧資源的整合與資訊平台的建立

單親家長因工作需求,當子女仍年幼時,若碰到突發狀況常需要請假親自接 送探視,不僅易打斷工作進行,也可能面臨收入縮減的困擾;對此,已使用單親 家庭服務中心支持資源多年的 M02 認為,應透過政府建立托顧服務的資訊整合平 台,讓各個單親服務中心、托顧機構、志工或社會團體將可提供的支持資源(包 括場地、人力等),透過網絡式的平台公布訊息,除了有助於單親就業家長能快 速的找尋替代照顧人力外,更可藉此將各種社會資源進行聯結與利用。

那如果像我上班突然怎麼了,那是不是可以代替幫我去看看我孩子怎麼了,

那現在不行就變成我要親力親為這樣過去。我覺得它應該是可以建立這個平 台,讓大家知道現在哪裡有什麼,像我們哪些需要安親或什麼的,那托育有 托育的部分...一定要有個單位去做,我覺得它沒辦法整合的話,很多事情就 浪費,大家互相抵消,其實一定有它可以做,可能也不用花多少經費,就假 設我們提供東區一個場地這樣。因為現在的志工青年其實已經夠多了,很多 時候只是希望不要發生意外,或者我們也不用說一定要學到什麼,在這幾個 小時只是安全最重要,那個最低的限度,沒有整合到就沒辦法。【M02】

二、 對象區隔化的家庭服務中心

現有單親家庭服務中心所提供的資源方面,單親爸爸 M02 則期望可改變機構 間各自為政的服務模式,轉由透過服務對象的區隔,來提供更聚焦的支持資源,

例如以單親家庭子女的年紀做為區別,由不同機構提供育有不同年齡層子女的單 親家庭服務,藉此不僅可將目前各中心分散的托顧資源集中,在所提供的課程與 諮詢服務上,也可以更針對單親家長的需求來提供支持。

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我是覺得像這麼多單位其實可以分類一下,像我們家現在小朋友都大了,帶 來上課就比較不需要人顧,可是像以前他們還小的時候,你帶小孩來一起上 課的話,他一定會有人幫你顧小孩才能讓你專心聽課嘛,可現在就變成這邊 有,那邊可能沒有,那是不是說可以乾脆像針對小孩子的年齡去分,那可能 我這邊就專門服務小孩子還小的,可能六歲以下的就過來,那另一個地方可 能就服務小孩子比較大的單親,這樣就不用說每個地方辦課程都要安排人來 顧,不然有時候每個地方只有一兩個小孩你也要排人,其實很浪費,也可以 針對我們小孩子不同年紀的親子狀況去開課,這樣我們這些單親爸媽去上課 也可以比較不用跑來跑去,不然像現在我們都要看說今天哪邊開什麼課,那 這邊開什麼課,什麼時候要去哪邊上什麼課,這樣其實很麻煩。【M02】

貳、 經濟的支持

一、 去除親屬責任的經濟補助制度

由於目前國內對單親家庭提供經濟補助的項目,仍舊是以社會救助法對低收 入戶或中低收入戶所提攻的普遍性補助為主,但法規中對於津貼申請者的資產認 定卻涉及其原生家庭長輩(直系血親尊親屬)或同一戶籍者,使許多在單親後實 質上無法取得原生家庭長輩支持的家長,在轉而尋求政府資源時,又再次因名目 上的血緣關係而遭到支持的斷絕。基此,許多面臨因經濟補助上的親屬責任而無 法獲得正式系統資源的單親家長,均期望政府應考量單親後所具有的實際資源,

避免因法規大量的親屬責任制度而排擠了真正需要支持的單親家庭;尤其女性單 親者有較男性單親更高的比例難以取得原生家庭支持,加上較低的工作所得與工 作穩定性,大量親屬責任的制度將使女性單親更容易面臨求助無門的困境。

我是覺得說,你只要符合資格父母的財產要不要給你你又能怎樣,為什麼要 把這種東西設定到父母身上,你認為每個父母都有能力來幫你嗎?他怎麼可 能賣房子來幫助你呢?那房子如果是祖產你要叫他賣嗎?【F04】

二、 勞健保費用的補助

因目前國內經濟補助的設計,通常單親家長正常就業者最多僅能申請中低收 入戶的補助,除了對子女的健保費補助外,並未對單親就業家長提供任何勞健保

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費用上的減免措施,這對於單靠一份所得的家庭而言,負擔甚大;再者,部分單 親者因時間彈性問題或者就業能力問題而僅能選擇部分工時工作,在多數兼職工 作保障不完備的情況下,單親家長如需自行加入工會繳納較高自付額的勞健保費 用,或者繳納國民年金,都將使生活上的所得開支更為緊繃。

對啊...另外像勞健保的補助我也覺得很重要....就算是一點點也好,因為像我 現在就是掛在國民年金嘛...我沒加任何工會...然後健保我就是只比一般的低 一點點...反正我也沒去注意...像現在健保又調高了啊。【F01】

三、 個案形式的社會支持方式

目前國內對於弱勢者的經濟補助申請多以書面資料審查為主,但多數單親者 本身對法令條文並不熟悉,在此情況下,單親者實質上面對的支持需求常與名目 上的所能提供的資料有差距;基此,許多單親者期望政府可透過個案型式的審查,

由社工或專業人員進行實地訪視來決定資源給予的水準,避免有心人浮報或對實 際有需求者造成資源供給不足的社會不公平。

就要針對個案啦,不然像我哥哥他們都不是正常人耶,他們身上都有疾病耶,

都沒有行為能力、工作能力啊,就像三個植物人,我一個人怎麼有辦法。【F02】

參、 就業的支持資源

一、 請假時數基準的彈性與補班措施

對於單親家長而言,由於對家庭照顧責任負擔較重,通常面臨請假的機率也 較一般雙親家庭家長為高,然而請假所導致的收入中斷卻可能使單親家庭面臨所 得縮減的經濟困境;對此,有單親家長希望在就業職場上能獲得更充沛的彈性措 施支持,包括請假時數的基準降低,避免因臨時性或短時間的家庭照顧問題而必 需請超額的假期時數,抑或是真對臨時請假的時數,以等同加班補休的方式,提 供請假補班的補償措施,藉此降低單親家長因臨時請假需求而造成收入短缺。

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對我來說,是希望突發狀況時可以更彈性一點。假設說我因為兩個小孩子的 事情突然走掉了,那我可不可以說再補回,還是就要扣我的年假什麼的,那 我們公司之前是還可以半小時半小時請,現在變成都一定要請半天的,就是 你要做什麼事就一定要請半天,不管事假、病假都半天,沒有兩個小時這種 事,也沒有事假一小時這種事,什麼東西都以半天為主。那變成說我本來去 那個東西只要一個小時,現在回頭看,那變成我本來明明可以把真正需要的 時間才拿來用,那可能我只是要去收個信,可是我就要在家,只為了那半小 時,結果半天都不用上班。【M02】

二、 提供職業訓練機構的選擇彈性

職業訓練方面,目前政府提供資源的方式多係在各行政區域的職訓中心開辦 課程,因此對於有高度家庭照顧需求的單親家長而言,常因距離過遠而難以配合;

基此,希望可加強職訓地點上的彈性,以提供補助或與民間單位配合的方式,讓 單親家長可選擇就近的開課地點進行職業訓練,將可加強支持資源的可得性。

當然會吧。但是我希望他有某些特定的課程,針對某些特定的對象,給予補 助,讓你去上,不要限制哪些地區,因為你不知道哪個單親爸爸媽媽住在哪 裡,如果大家都要跑很遠去上課,那小孩子呢?那有時候可能就是一個補助,

讓你去選離你家就近的去學習,那這樣子才是比較有效率的作法。【F04】

三、 提供職訓期間的配套托顧措施

此外,目前政府提供的職業訓練課程大多是在平日,更有全天候的課程,這 對於子女仍年幼的單親家長而言,常因子女托顧的問題而退卻;對此,單親家長 期望在提供職業訓練支持的期間,訓練中心亦應規劃配套的託顧服務或措施。

社工有幫我問過,我也想去上課,但是小孩要托,那個時間點的課程可能在 禮拜三的晚上,那小孩怎麼辦,我回來或是我讓他臨托,但回來的時間已經 太晚了,我覺得對他的身心都不 OK。像今年也有很多很多課都開啦,可是 沒有去...不是不想去,是評估過禮拜六...我媽媽可能沒辦法幫我帶小孩,也 不見得每個禮拜天他都可以幫我顧,那講真的...我來回往返..要坐捷運,有 時候小孩睡著...那更痛苦,因為他十五、六公斤了。【F06】

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四、 降低職業訓練的保證金負擔

由於政府所提供的職業訓練課程多有學費上的補助,為確保受訓者的到課比 率,因此通常需於報名時繳納保證金,在到課達一定比率後或課程結束後返還;

然而,對於經濟並不寬裕的單親家長而言,少數存款都是為了急用所儲備,高額 保證金即便可返還,也會造成訓練期間相當大的心理負擔,更遑論較高的家庭照 顧需求,單親家長請假風險甚高,若因此無法取回保證金,將是難以負荷的開支。

我沒有試過晚上去上課。我有想上,可是看到時間可能都不 OK,然後社工 是說可以問問看臨托,可那都是不確定,你沒有確定的就沒辦法。然後,有 些職訓那個啊...他也是你必須要先繳多少、多少錢,那可是對我們來說就是...

今天你可能留個幾千塊,那都是真的以防萬一真的生病或什麼的...真的很急

今天你可能留個幾千塊,那都是真的以防萬一真的生病或什麼的...真的很急