許多研究均指出國內 2007 年以後的單車熱潮在 2008、2009 兩年達到高峰,於 2010 年左右劃下句點,然而經過這波的全民單車瘋的洗禮後,國內單車活動是否更加穩定與 成熟呢?這個答案似乎如同之前國內的葡式蛋塔、甜甜圈及各種寵物熱潮(如可魯、黃 金獵犬、101 忠狗)129過後所形成的「夯」狀況一般,單車在能動個體、產業推廣及政 府施政等三大勢力結合下,如何能不產生當時的盛況?然而,在此熱潮消散之際,是否 讓我們有反思的空間,在此波熱潮下究竟是社會提供我們這樣的結構與環境,使我們不 得不隨之起舞,或真是能動者在自由意志下抉擇的產物,因此,本節將針對三個部分加 以反思:
壹、 政府施政作為的反思:
「單車」活動在台灣一直以來都如同「棒球」活動一樣,雖然均冠上「世界第一」
的國家認同符碼,使得政府不敢不重視,但由於所有的政策均僅止於「推動(消極)」
而非「推廣(積極)」,所以推出的政策自然不具前瞻性與永續性,且多為相關產業推波 助瀾之下的產物,難免蒙上一層商業的色彩,使得活動主題失焦,但由於可資反思的議 題頗多,且篇幅有限,故僅以幾項較具代表性的政策作為反思的對象:
一、塞車的無車日:曾幾何時,臺灣的無車日竟成為政客推銷政績的表面作為,以為 舉辦無車日活動並改以單車代步,這樣的訴求就能象徵政府重視節能環保概念,
然而,幾次的單車無車日活動也造成了許多問題,如會場充滿各種贊助廠商的商 業標誌、垃圾及到處塞車的單車活動,使得參與「無車日」的車友們個個敗興而 歸,而其中的車速真可謂龜速。對此一現象受訪者中多數(除 A、H、W 外)均表 示認同,他們表示除非必要(陪同親友參加)或是為了活動增品,否則他們不願
129見顏章聖,〈可魯退燒,拉布拉多犬棄養漸多,身價日益下跌黃金獵犬也遭殃,領養流浪犬盼大學生伸 援手〉,台視新聞,2006。許多報導指出國內因為電影、產業及媒體的影響下,產生各種棄養潮,如突 然湧現的拉不拉多犬、大麥町的棄養現象。
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意參加此類活動,因為除了湊熱鬧外,別無其他的好處。
「無車日」成「塞車日」7 萬車友堵高架橋
( 地 方 中 心 /台 北 報 導 )台 北 縣 昨 天 (19 日 )舉 辦「 無 車 日 」活動,首 度開 放 台 六 十 四 線快 速 道 路給單 車 族 行 駛,沒想 到 湧 進了 近 7 萬 名 車友 響 應 , 造 成 「 無 車 日」 變 成 「塞車 日 」 的 情 況, 7 萬 名 車友 全 部 堵 在 高架 橋 上 , 進 退 兩 難 , 惹得 民 眾 怨聲載 道 。 縣 府 表示 會 進 行檢討 改 正 。130
二、無用的專用道:國內單車專用道設置已成為近年來國內單車熱潮興起的重要政 策,但由於國內多數規劃多短視近利,而無長遠目光,導致各種政策規劃與實 際執行多有落差,形成臺灣特有的「蚊子館」現象。對此一現象受訪者 F01 特 別提到:「在大臺北的都會地區,單車專用道其實是僅供參考,專用道上充斥著 行人、單車及機車,有些人看你騎過去,不僅不讓,還給你白眼。」(F01)
行不通!單車專用道、騎樓問題
〔 記 者 簡 志 豪 / 台 北 報 導 〕 響應節能減碳,騎 單車的人越來越多,為 了 給 單 車 族 一個 好 的 行車環 境,北 市 府 設 置自 行 車專 用 道,不 過 這 規劃 好 1 個 多 月 的 專用 道 卻 是危機 重 重,因 為 車道 中 央 不是 一 整 排 路 阻就 是 路 樹、
路 燈,騎 士想 通 過 必須 要練 好 一 身 功 夫。同 樣行 人走 上 騎 樓 也 不安 全,因 為 部 分 騎 樓 的斜 坡 坡 度太高 , 讓 行 人 跌倒 受 傷 的意外 不 斷 。131
三、推動而不推廣:捷安特自行車公司的老闆劉金標指出政府對於國內單車活動的 作為,可謂消極,如政府員工少有相關活動,且多數學校均禁止騎乘單車到校。
而本研究認為這是一種:「推動而不推廣」的心態,把單車視為一種工具性的活 動來推動,而非作為目的性的活動來推廣,其目的只是在於透過單車活動來達 到他們政策(節能、觀光、休閒、運動)的推動,因此,每到與安全或是社會
130 Now News 網路,〈無車日成塞車日 7 萬車友堵高架橋〉,<http://www.nownews. Com/2009/09/
20/11490 -2508498.htm>,2009.09.20 檢索。
131 TVBS 網路新聞,〈行不通!單車專用道、騎樓問題 〉,<http://www.tvbs.com.tw/news/news_ list.asp? no = yehmin 20080715125322>,2008.07.15 檢索。
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秩序等重要考量衝突時,單車活動變瞬間成為犧牲品而禁止,如國內教育機構 由國小到大學,絕大多數均禁止學生校內騎乘單車或是透過單車上下學(部分 大學認可),而一旦遇到政府舉辦單車活動或是教育業務推動時,卻又大費周章 的要求所屬員工或學生參加所謂單車教學或活動,與國內棒球活動的推動頗為 類似。對於這樣的現象受訪者 M01 也提到:「在他工作的國小,體育課其實有規 劃單車教學及活動,但總是為了幾年一次的體育衛生評鑑才設立的。」(M01)
貳、 能動事件構築的反思:
由於單車活動的入門門檻低,無論是技術或是經濟支出上,幾乎人人得以獲得基本 的參與條件,因此,參與單車活動的能動者勢必需要更為謹慎的反思參與單車活動的一 些必要考量。
一、單車傷亡事件:由於單車研發越來越強調重量輕、速度快,因此附帶的一項副 作用便是「安全性降低」,且國內對於單車製造商似乎特別禮遇,或許在「世界 第一」、「節能減碳」及「運動休閒」……等合乎主流思潮的庇蔭下,單車設計 的風險評估,一直以來均成為政府不願碰觸的議題。對於此一現象受訪者 R01 便提出個人的看法:「在臺灣買機車有強制保險制度,但相對於單車來說就比較 無法律規範,因此,他身邊的車友時有發生車禍的消息,而且有的還傷得頗重。」
(R01)
單 車 事 故 多 傷 亡 率 百 分 百
( 記 者 王 榮 祥 / 高 縣 報 導 )腳 踏 車 正 夯 , 但 事 故 發 生 率 也 逐 漸 提 升 。 高 縣 警 局 交 通 隊 統 計,今 年 1 月 至 9 月 共 有 5 0 4 件 腳 踏 車 相 關 事 故 , 其 中 1 件 死 亡 、 其 餘 5 0 3 件 都 有 騎 士 受 傷 , 傷 亡 率 等 於 百 分 之 百 。132
二、單車失竊事件:單車精緻化走向,各種高價單車如雨後春筍般出現,然而相較 於機車與轎車,各種失竊險、強制責任險,付之闕如,所有的責任均交由消費 者承擔,而業者僅一昧的推出高單價商品,銷售後卻不需盡一絲責任,當然讓
132 自由時報電子報,〈單 車 事 故 多 傷 亡 率 百 分 百〉,<http://www.libertytimes.com.
tw/2008/new /oct/13/today-south12.htm >,2008.10.13 檢索。
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國內單車行業成為近年來最績優的行業之一。對於此一現象受訪者多數認為他 們絕對是「單車不離視線」,如果掉了要再找回來的機會,微乎其微。
三、單車過剩事件:隨著資本家與政府聯手推動下,愛好單車運動的能動個體,在 資本主義運作下,投入各種商品的競逐中,所謂商品的需求是建構出來的,因 此,每位單車客均擁有至少 1 台以上的單車,透過廣告不斷的洗腦,也創造臺 灣另類的單車過剩現象。對於此一現象,受訪者 R02 指出:「他本身就是單車過 剩族,之前他原本還有 4 台車,如今已賣掉 1 台,因為家中的單車快要擺不下 了。」(R02)
宜蘭火車站單車爆滿 要清了
(記者李忠一/宜蘭報導)宜蘭火車站前自行車停車場,因有學生畢業後棄車 閒置,四百個停車位僅剩三百個,而違規停放區也塞滿兩百輛自行車,縣府工 商旅遊處為釋放停車空間,擬近日公告後清運,以免畢業棄車潮一到,停車場 恐變成廢棄腳踏車場。133
參、 相關產業推廣的反思:
在這波單車熱潮(2007-2010)的席捲下,國內單車產業瞬間成為人人稱羨的時尚 行業,不僅業者荷包滿滿,連員工們也領取數個月的高額年終獎金,也讓人不得不反思,
單車產業在台灣是否透過象徵資本的形式,134來掩蓋其實質上的經濟利益。
一、獲利驚人的產業:連續數年國內單車兩大品牌(巨大及美利達)總是大方的秀 出他們驚人的獲利績效與員工福利,這不禁讓人懷疑,是因為單車銷售太好,
還是單車售價太高,一台動輒數萬元的單車,竟無任何保障及保險,政府對於 單車車價也一副「一個願打、一個願挨」的心態,也讓他們(產業主)能如此 肆無忌憚的秀出他們的高獲利成效。對此,多數的受訪者均認為單車的價格好
133中國電子報,〈宜蘭火車站單車爆滿 要清了〉<http://news. chinatimes. com/domestic/11050614 /112013042000216.html>,2013.04.20 檢索。
134 如捷安特(巨大實業)老闆劉金標,透過自行車新文化基金會的形式,將單車產業的水平由經濟事業 轉為文化事業,讓單車的價值並非限定於「使用價值」而是「符號價值」,因此一台打上 GIANT 標籤的 自行車其身價自然翻漲。
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像沒有規範,大品牌的車種,要賣多少就多少,在旺季時折數更少,而且多數 車行只送配備而不折價。
單車瘋 巨大 年終挑戰 23 個月
(陳慜蔚╱台北報導)雖然景氣跌落谷底,不過從年初一路火紅到年底的自行 車業者,美利達(9914)與巨大(9921)主管都透露:「年終獎金雖然固定,
不過績效獎金與分紅獎金,絕對不會讓員工失望。」其中,巨大因今年獲利比 去年更好,內部主管透露,個人年終獎金最高有機會上看 23 個月。135
二、失竊與傷亡的責任:如果對照汽機車來說,一台動輒數萬元的單車如何能脫離 機車與汽車所需負擔的安全及失竊責任,甚至對於單車產業所需負擔的社會
(安全及保險)責任,目前為止是看不到的,因此從事單車製造的產業主,僅 需在外型及輕便速率上下功夫,其他的一概不負責,當然這樣也才能打造世界 獲利第一的單車產業(所有責任由政府及民眾承擔,當然穩賺不賠)。對此,
受訪者均認為政府似乎對業者太友善了,或許他們打著認同臺灣的招牌,一方
受訪者均認為政府似乎對業者太友善了,或許他們打著認同臺灣的招牌,一方