(十二)台北縣國民中小學身心障礙資源 班實施計畫。
資源教師需認識有關資源班設立的 法律法規依據,以做為班級經營與向有 關人員如校長、行政人員、家長、普通 班老師說明辦理的法源依據。
四、資源班經營之困境與對策
筆者經常參與高高屏資源班訪評鑑 視工作,自從教育部於九十學年度正式 實施九年一貫課程後,由於資源班學生 來自普通班,與普通班的任何變動皆有 連動關係,密不可分,綜合研究者曾任 教於國小資源班,目前擔任師院資源教 室經營課程,並經常至資源班觀察(成長
互動)、訪視(高高屏資源班訪視)、臨床 教學及研究之經驗,深感目前資源班經 營已不可同日而語,例如九年一貫課程 的實施與週休二日實施造成可排課時間 大量減少,其經營環境之挑戰與困境日 益多繁,實需有關單位的重視與解決。
綜觀筆者實務觀察,當前資源班經 常面臨之問題有:
1.減班壓力:由於經濟不景氣,中央 及地方政府財政困難,最近一、二 年來,迭聞各縣市政府不但無法增 設資源班,甚至資源班人數需達規 定人數(如高雄市需達一班 30 人),
否則人數過少將予減班。許多資源 班老師開始有隨時調動之心理危 機。
對策:資源班不增設或減班,肇因
財政困難,實屬無奈,但資源班要 做好服務,在招生時,宜考慮繼續 留班學生之人數及障礙特質,再由 鑑輔會鑑定安置過程中,綜合考量 可招收名額,而不應以固定招生名 額做一致化之要求,應綜合考量身 心障礙學生現有人數、障礙類別、
程度、服務型態等,例如某班今年 障礙程度較重、類別較多,宜酌降 人數,使資源班老師更有餘力進行 個別化教學。
2.配角角色:資源班造成臨近學校身 心障礙學生轉學至該校,而卻需就 讀普通班,形成普通班老師負擔與 壓力,許多資源班老師深感在校內 只是配角,不受校長、行政人員及 普通班老師之肯定重視,此情形以
國中更為嚴重。
對策:(1)資源班老師先自我要求,
例如班級經營、教學設計、充實知 能、親師互動、同事關係等皆能盡 心盡力,讓人看得到你的努力。(2) 教育局應扛起設班主導之責,依學 校規模及身心障礙學童人數要求,
提設班計畫,並充分支援其需求。
(3)學校行政主管應具有教無類之理 念,行政支持特教,起帶頭作用。
3.資源不足:資源班更需豐富的軟硬 體資源,如教材教具、測驗工具、
物理環境、電化設施等,但由於經 費不足,開辦費能少就少,許多新 設資源班已有巧婦難為無米之炊之 嘆。
對策: 成班仍應編列基本開班
費,總務處採購設備時能尊重資源 班老師之專業選擇與需求。(2)資源 班經費應專款專用,設備放在資源 班,但歡迎師生共享。(3)在資源不 足的年代,資源老師更應善用各種 管道,如募集、索取、捐贈、廢物 利用等收集累積教材、教具。
4.專業不足:資源班老師有的為普通 班老師轉任,有的是代理教師,有 的行將退休,有的專業訓練不足,
再加上面對跨類、跨科、跨年級的 複雜對象,有的資源班老師連基本 的 IEP 都不會設計、執行,教學成 果亦極有限。
對策:(1)校際間資源老師平日應多 聯繫、交流,甚至組織成長團體,
互動經驗,任何背景的老師較易成
熟進步。(2)資源老師之相關研習,
應朝有難易程度的分階段式辦理,
使不同背景的老師能各取所需。應 給予資源班老師參加九年一貫相關 研習活動的機會。
5.隔離孤立:資源班應是學校的資源 中心,老師應是老師中的老師,但 由於長期的學校不重視,資源班老 師又未能自立自強,建立教學口 碑,加上家長及普通班老師仍視補 救教學及學生成績為考量學生進步 的唯一指標,惡化了資源班在學校 之地位,資源班常是學校被孤立之 一群。
對策:(1)資源教師可公告開放與普 師互動時間,並張貼時間表於門 口,平日亦歡迎普通班老師在不影
響教學的情形下,善用資源班環 境、設備、教材。(2)資源教師主動 建立與普通班老師及家長的聯繫管 道與習慣,經常聯繫。(3)主動參與 學校事務,輪流出席教師晨會,讓 大家認得你。
6.評鑑壓力:依特殊教育法施行細則 第 21 條「主管教育行政機關對各階 段特殊教育,應至少每二年評鑑一 次….」,由於法律之規定,資源班 老師面臨教學及班級經營壓力的同 時,還要每二年接受一次評鑑訪 視,每人都希望有好的表現,避免 成為追蹤或待改進學校,也造成不 少老師受不了壓力,而選擇回任普 通班,尤其是一些表現不錯的老 師,因求好心切,更不願留下來。
對策:(1)平日累積經營資料、建立 教學檔案、會議紀錄、活動照片,
善用資料夾分類管理,減輕評鑑時 之臨時壓力。(2)善盡本職,以平常 心面對二年一次的評鑑即可。
7.障礙不分:目前資源班多已非十年 前以單類資源班(如學習障礙)為對 象了,各障礙類別小朋友皆可進入 資源班,當然也挑戰了資源班老師 的專業能力。
對策:(1)建立各類身心障礙學童只 是「大同小異」的觀念,共同性遠 大於異質性,找出其共同性做為小 組教學之基礎,分析其異質性之個 別需求做為個別化教學之依據。(2) 每年所收之障礙類別可能不一,教 學能力可從專業研習、閱讀書籍、
請益專家、做中學,逐漸累積培養。
學生個別差異可從同質或異質分 組、調整教材及要求標準、同儕指 導、合作學習中獲得改善。
8.跨年級、科目:早期資源班多為單 年級單科目方式經營,此種做法已 不合時代潮流,而走向跨年級、跨 科目(如國語、數學)皆應進行之方 式,增加資源班老師編教材之複雜 性。
對策:(1)多利用現有教材,加以適 當改編應用。(2)利用人力協助收集 教材,如愛心義工、親友、家長、
同事等。(3)校際間資源老師交流分 享教材。
(限於篇幅,本文待續,下文將討論九年
一貫課程對資源班之影響與對策及資源 班的走向。)