國際教育理念與相關研究

壹、 國際教育的基礎與相關理論

全球主義（globalism）

一、

全球主義的概念萌芽最早可追溯至古希臘時期，當時的斯多葛學派提出以宇 宙整理為依據的理想世界國家，斯多葛學派將所有人類視為一體，認為世界所有 人都是平等的，應建立一個人神共同體的世界城邦。而最早提及「全球主義」一 詞的是 20 世紀時的美國學者威廉‧塔布曼（William Taubman）所出版的《全球主 義及其批評者》（Globalism and Its Critics）一書，內容提及支持美國以幫助其他發 展中國家進行現代化為理由，而以美國式的民主制度推廣的外交政策意識形態稱 為全球主義（申小翠、吕催芳，2006），但以美國為世界中心的想法較為偏頗，全 球主義並非推崇以單一或少數國家為主要中心，而是以多數政府或是全球地區進 行共識來進行協商，並利用非政府組織、民間力量，來提升對全球政治、經濟、

環境等多元議題的關心。

隨著全球化的發展，全球主義模式因應而生，李剛（2009）歸納其主要理論 型態，分為三種型式。

（一）世界體系論：發展於資本主義經濟體系，在資本主義經濟體系中，文化是 世界經濟以上的觀念體系，為一種普遍的意識形態，而世界強權國家常以 此種普遍性的文化來鞏固其國際地位。

（二）全球化新概論：全球化理論經由時間的演進，發展得更完整、更有系統性，

也因此有了新的想法及理論分支，內容大約區分為三類。

1.全球動力說：全球化主要是動力的競爭表現，動力來自於「條件」、「利益」、

「市場」的跨國運作，全球化代表超越地域性，象徵著集權與一致性，

而全球化的動力機制透過雙向的溝通和對話、大眾媒體的變革、榜樣的 模範力量影響，以及過程、機構和制度的同質化等四種方式，來逐步推 動全球化的模式。

2.全球化體系論：全球化不是一種選擇，而是一種既定的事實，全球化不僅 代表了新的現象、新的潮流，更形成了新的國際體系，全球化整合了資 本、技術和訊息，促使國家、市場的一體化，因此，全球化便是市場化、

自由化或資本主義化。

3.全球化比較觀：透過雙向或多管道的依賴方式，全球化使得各國經濟、政 治、社會、環境等多面向的密度及廣度的增加，使得全球成為相互依存 的世界網絡。

4.全球化變革論：全球化是一個長期的歷史變革，體現了社會關係或空間組 織變革的過程，這一過程產生了跨地區、跨國家的交流與活動，因為全 球網路的廣度、全球聯繫的強度、全球流動的速度、相互聯繫的影響、

全球化的基礎設施、網絡和權力實施的制度化、分層化的模式，以及全 球互動主導模式等八個向度的影響，使得全球化愈趨密集。

（三）全球治理理論：此理論曾提出「沒有政府的治理」而引起廣泛注意，使得 國際關係理論家對其進行深入探討，其內容包括下列幾個方面的內涵。

1.全球治理的主體：強調治理主體的多元性，認為治理的主體不再是只有國 家政府，非政府組織、公民社會或跨國公司皆可包含在治理的主體內，

全球治理強調公共機構與私人機構的互助與合作，表現出國家與社會間 的一種新的互動關係。

2.全球治理的目標：以全球性議題為主要目標，談論跨國界、跨區域的問題，

例如人口移民、走私犯罪、環境汙染、疾病傳染等超越單一國家的議題。

3.全球治理的方式：以傳統權威式為主導，藉由政府制定政策，透過公權力 來推廣實施，並結合與人民間的對話溝通，進行多向度互動、多元化的 協調與合作。

4.全球治理的機制：建立國際組織機制，有助於解決國際事務與衝突，得以 維持國際間穩定、和諧的狀態。

（四）小結

全球主義理論隨著時空的演變，慢慢打破傳統國家中心式的想法，形成了國 家社會間新的互動關係，受到社會正義與人權主義的影響，單一國家的霸權主義 開始受到質疑與挑戰，弱勢國家開始發聲，世界共同體的概念日益增強，國家與 國家間的關係更為緊密，由此可知，人類社會發展會脫離國家地域的界線，以國 際眼界來判斷，以全球視野來思考，而形成世界一體的情境。

多元文化教育 二、

多元社會建構於「差異」的基礎之下，文化、種族、社會、性別、宗教、社 經地位、個人身心條件皆會造成差異，在傳統社會中崇尚主流文化、單一價值的 現象，受到族群意識的覺醒、主權運動的衝擊，對單一文化的價值開始有了反思 導致差異認同、多元文化的風氣逐步形成。《多元文化教育辭典》中提及，多元文 化起源於 1960 年代的族群研究運動，多元文化教育奠基於平等、自由、正義、尊 嚴的概念，可透過學校教育課程，提供不同文化的歷史及特色，欣賞自我與他人 的文化，進而了解自我，認同自我；因此，多元文化教育是多元文化社會下的產 物，藉由教育力量，來肯定多元文化的價值性，提升尊重多元文化的態度，實踐 社會的公平正義（譚光鼎、劉美慧、游美惠，2013）。

多元文化的學習與尊重現已成為一種趨勢，若能了解其內涵及目的，對於釐 清多元文化教育會更有幫助，以下是劉美惠整理歸納幾位學者對多元文化教育的 看法（譚光鼎、劉美慧、游美惠，2013）。

（一）Banks

Banks 認為多元文化教育的目標有四項：

1.改變學校結構與教學，提供學生均等的學習機會。

2.幫助學生以正向態度面對不同文化、種族、民族與宗教信仰。

3.協助弱勢團體建立自信。

4.能以不同族群的觀點，協助學生發展角色替代的能力。

（二）Tiedt 與 Tiedt

Tiedt 與 Tiedt 主張多元文化教育需達成四大面向的目標：

1.瞭解概念：能了解自我、團體、文化、生活、及能力的變化。

2.價值獲得：培養尊重差異，接納多元文化，學習欣賞自我及他人。

3.技能發展：能分析異同，覺察刻板印象、偏見與事實之澄清。

4.個人及社會行為表現：能消除或減少社會不平等的現象，與他人能相 互合作，解決衝突。

（三）Grant 與 Sleeter

Grant 與 Sleeter 提出多元文化教育有三大目標：

1.培養批判思考的能力。

2.瞭解造成不同族群地位的原因。

3.養成公民的責任感。

Grant 與 Sleeter 認為透過分析貧富差距、性別不同、族群意識、文化種族等多 元議題，批判思考社會公平正義的作為，再藉由瞭解不同族群文化的歷史，而能 知道各族群的相互關係，思考如何改善族群間的衝突，進而能相互尊重，實際行 動，提升公民意識。

（四）Bennett

Bennett 認為多元文化教育的核心奠基於民主理論之下，有四項核心目標：

1.接受與欣賞文化多樣性。

2.尊敬人類尊嚴與人權。

3.崇敬並保護地球。

4.擔負世界社群的責任。

由這四項核心目標衍伸出六項次要目標，分別為發展歷史的多元觀點、提升 文化意識、強化跨文化能力、對抗種族主義及性別主義、加強對地球與世界動態 的瞭解。

（五）小結

綜合上述學者的看法，多元文化教育以了解不同文化為基礎，從理解、認識 建構多元角度的觀點，再來強調尊重、接納的態度，藉由價值判斷、澄清，提升 批判思考能力，以期能夠強化公民責任、關懷社會、愛護地球的行動力，國際教 育需要文化知識架構為基礎，尊重對方差異態度為導向，藉由跨文化學習各自生 命行為，學生從物質上的經濟，文化和語言衝擊，形成具有差異性的反思，以支 持國際教育進展能力，整合不同的生活習俗，對不同世界社會做出適當回應（Tarc, Mishra-Tarc, Ng-A-Fook, & Trilokekar, R. , 2012）。

因此，多元文化教育的目標與國際教育的內涵皆是希冀了解與支持文化的多 樣性，併發展期群體相互連結關係，而培養社會行動能力，所以，兩者之間是息 息相關，相互並存的。

貳、 臺灣推動國際教育的理念與政策

受到全球主義的風行，全球化現象影響國際主義的轉型，無論是在經濟、文 化、環境、科技等面向皆有正負的影響，對於全球化所帶來的衝擊，國家開始了 解全球化所建構的社會面貌，思考未來該如何應對，培植國家軟實力。國際教育 在全球化的過程中，已成為各種全球力量的基礎，從「教育」著手改革，是強化

國際競爭力的重要關鍵，國家各級教育機構提供社會化及人才培育的功能，又以 正式教育的高等教育、中小學教育為主要對象，將教育發展與實踐融入國際教育，

以期擴大教育的深度及廣度，進而與世界接軌；其中，教育工作者對國際教育抱 持的態度會影響學校的推行及課程發展，與學生的學習面向，教師在進行教學前，

是否對國際教育的正確認知是成功推動國際教育的必要條件（邱玉蟾，2012）。教 師用何種角度帶領學生認識世界，導致的結果便會不同，若教師無正確的國際概 念，或許對於學生的認知發展便會有偏差，而造成不平等或壓迫性的國際社會結 構概念。

探討臺灣推動國際教育政策及相關研究，了解臺灣與全球推動國際教育現況 與其面臨的困境與未來改革，根據表 2-3，了解推動國際教育不同分析面向。

卯靜儒（2008）之期刊文章〈全球化效應下的課程改革─知識社會學的幾點 觀察〉從知識社會學的角度，探討全球化意義與文化認同問題，反思全球化與課 程改革方案，重組課程知識架構。

李振清（2010）之期刊文章〈提升教育國際化與競爭力的共識與策略〉探討 國際化教育的全球趨勢，提出人才回流及高科技產業對臺灣的影響與教育國際化 對國家發展的關連性，期望臺灣落實國際教育課程，推動英語學程或公費留學制

李振清（2010）之期刊文章〈提升教育國際化與競爭力的共識與策略〉探討 國際化教育的全球趨勢，提出人才回流及高科技產業對臺灣的影響與教育國際化 對國家發展的關連性，期望臺灣落實國際教育課程，推動英語學程或公費留學制