研究背景與動機

此章節主要說明本研究之研究背景與動機、研究目的、研究問題、名詞釋義 與研究範圍。

第一節 研究背景與動機

壹、研究背景

隨著世界潮流不斷向前推進，全球化、國際觀等概念在生活中逐漸被重視，

無論是在政治、經濟貿易、教育推動、文化發展等面向，各國間是相互牽引、息 息相關的，因此，與世界接軌，與國際對話是不可避免的趨勢。自 1970 年代以來，

因經濟全球化的關係，帶動跨國經濟體系的改變，使得國際移民、國際人口流動 與文化交流頻繁現象發展（王雅玄，2013），臺灣本身的產業與經濟型態亦遭受 衝擊，人才流動與經濟發展的質與量面臨挑戰，且伴隨著網際網路、科技日新月 異的快速變化，全球化、國際化的影響加劇，國家與國家之間的關係更為緊密，

相互依賴程度愈隨著增高，使得社會型態不再只是單一國家所形成的，人們的生 活模式跨越了國家的領土地理界線，藉由國際化相互影響、相互學習、相互交流

（李英明，2010），全球化拉近國家間無形的距離，使得社會文化形態改變，促進 多元文化的認識。

全球教育起源於人類對兩次世界大戰的反省，人類經歷大規模、傷亡慘重以 及破壞性大的全球性戰爭之後，開始思考全球教育的重要性，希冀透過全球合作 的教育模式，能終止可能的全球性戰爭，因此全球教育開始在世界各國萌芽，以 認識世界文化以及人類的生存環境為重點，政府開始思考如何透過教育活動引導 學子們關心全球現狀發展乃是現今政策中重要的一環（吳清山、林天佑，2009）。

聯合國教育科學文化組織（UNESCO）於 1974 年的會議報告中提出「國際理解」、

「合作」和「和平」是尊重不同國家與人民友好關係的基本原則，透過教育促進 不同國家、種族或宗教團體間的了解，提升國家之間的日益相互依存的全球意識。

在全球化已經進行約半個世紀的世代，臺灣一般年青人對全球化的價值，大多仍 是毫無個人思考想法，以全盤接收的方式來面對（陳文茜，2014），因而使得資本 主義興盛，強權國家的主宰，固然全球化的演進，擴張了各國的經濟領域，但也 拉大的貧富差距，以及不同國度的政治地位，全球化仍持續不斷的轉動，我們如 何從全球化的脈絡中，尋得屬於我們當代的生存價值，我們的國家如何從全球現 象中，提升臺灣本身的競爭能力，取得在國際間的一席之地，這是值得深思探討 的。

全球化現象日益明顯的社會，促使國家與國家間的邊界逐漸模糊，將國家關 係緊密連接，而形成了政治全球化、經濟全球化、科技全球化、生活全球化、教 育全球化等多方的全球化面向，這些面向的改變，影響了舊有的生活模式，逐步 持續的轉換新的生活型態。而看似融合模糊的國家界線沒有緩和國與國之間的相 互較勁，實際上，各國間的競爭卻是更加劇烈（詹盛如，2013）。全球化就如由資 訊與傳播科技和資本主義推動的世界壓縮，使得世界社會相互連結、相互依賴，，

致政治、經濟、文化面向中的現象逐漸呈現強權國家的同質化，而出現全球一體 的意識形態（李怡樺，2014），其實在全球化的過程中，各國的力量並非公平均 衡，歐美各國佔有強大的優勢，在全球化市場扮演著主導與推動的角色，因而在 開拓市場的同時，亦將歐美的文化價值觀灌輸到其他國家，而其教育理念更是逐 步影響著世界的發展，然而在處於這樣一個複雜的系統中，每個國家、每個人民 都是這個組織中的一份力量，就算只是微小薄弱的力量，在這相互牽引的系統中，

仍有撼動全局的可能，因此，生活於全球化的世代，臺灣如何在全球一體的意識 形態下保有在地的優勢，堅持傳統的優點，發展多元的文化背景，活化知識使其 教育融合本土化與全球化，以創意、彈性、包容，接納全球化的變異，站在全球 化、國際化的觀點，審視評估社會所面臨的衝擊與挑戰，進而幫助未來的下一代 能夠在全球化的潮流中，取得一席之地。

貳、研究動機

因應全球化之浪潮，世界各國開始有所改變，教育的重要功能是在於傳遞國 家社會的文化與價值觀，以確保國家社會發展的穩定與創新，而全球教育則是要 跨越國界，培養能夠善盡世界責任的全球公民，以確保全球的發展與創新，期能 消弭國與國之間的誤解與衝突，降低爭執與戰爭，共同付出改善生活品質，以建 立良好的全球生活環境（吳清山、林天佑，2009）。

國際化、多元化逐漸成為教育政策推廣的主流，教育必須以全球視野來思考，

一開始以高等教育為主要改革對象，希冀藉由高等教育人才的培養訓練，拓展各 領域專業人才的國際視野（張容瑋，2013）。接續高等教育在國際教育推廣，教育 部於 2011 年 4 月提出「中小學國際教育白皮書」，透過向下扎根，培育中小學國 際化人才（教育部，2011），從中小學實施國際教育，強化中小學學童多元文化視 野與世界接軌之國際能力，因此，由國際教育推動下向延伸的層面來看，國際教 育推行已由高等教育的重視，慢慢將資源轉向中小學來紮根，期許透過國際課程 的協助，讓中小學的學童提早接觸世界各國的文化發展脈絡，可了解不同國家、

不同族群的多元文化，提升學童之道德關懷（郭喬雯，2012），促使學童在基礎教 育架構下，寬廣國際文化之視野，習得文化尊重之素養。目前國民中小學階段推 展國際教育的方式眾多，諸如：透過教師有意義的融入課程與教學活動，進行國 際教育課程；或締結姐妹校、境外遊學、教育旅行、接待國際學生、文化交流、

透過網際網路媒合海外學校等方式進行國際交流；或是辦理國際教育相關研習，

鼓勵教師參與；結合增加校園中英語文標示、聘請外籍教師、設置國際化的教學 情境、建立夥伴關係等方式促使校園國際化，推動學校國際化（李怡樺，2014）。

而學校在進行推動國際教育時，是否有針對學校特色或現況訂定其願景，以及國 際教育理念為何？是否有其脈絡規劃？是結合中小學國際教育白皮書的那些指標？

因願景理念是未來推展的基礎，國際教育際化的推行方針皆須緊扣學校願景及其 理念，因此研究者欲了解學校推行國際教育的願景及理念，此為研究動機之一。

中小學國際教育推動，在教育部主導下，進行多種方案與計畫之申請或執行，

教育部於 2012 年 3 月，針對臺灣國內「高中職」、「國中」及「國小」三階段辦理 國際教育之工作重點及經費補助原則，中小學每年度可依其學校發展需要申請「課 程發展與教學」、「國際交流」、「教師專業成長」及「學校國際化」4 類計畫（教育 部，2012）。在教育部的推動下，臺灣各個縣市開始著力於國際教育的發展，臺東 縣亦不例外，但在國際教育政策在中小學階段剛起步的前幾年，學校對於國際教 育申請推行較缺乏經驗，國際教育在課程與教學中對老師來說是一個新穎的概念 與領域，因此，國際教育前導推行學校所扮演的角色就甚為重要，國際教育領導 學校如何規劃全校性課程，整合學校人力、物力的方式，以及社區資源的結合模 式，是需全盤考量的，若能有效結合國際教育推行累積經驗，運用創新思維進行 跨文化、跨產業的教育活動，藉由深入體驗，提供國內外學子學習臺灣風俗文化，

從多元角度探索不同國家的民情特色，可培養其對歷史文化的興趣與理解，體現 臺灣走出去、世界走進來的實際行動，營造社區學校共同一體之學習焦點（翁慶 才等人，2014）。研究學校教師在教育部國民及學前教育屬開辦國際教育研習第一 年即由校長帶領學校團隊積極參與專業成長，且於教育部推動國際教育第二年便 設置專人負責國際教育相關事務，申請學校本位國際教育計畫至今已歷經三年時 程，申請類別以「課程與教學發展」、「國際交流」為主，輔以「教師專業成長」

及「學校國際化」，研究學校在國際教育推動已有一定的期程，在臺東地區是為國 際教育推動先導學校，扮演領頭羊的角色，若能深入探究國際教育全校推動之歷 程及課程轉化之模式，了解學校現今運行之策略模式，進行檢討與改善，提供未 來推動經驗參考，以期能有效協助國際教育之永續推展，此為研究動機之二。

推動國際教育雖以學校為主要實行場域，但進行國際教育規劃及執行的靈魂 卻是學校教師，學校教師的教學理念、教學方式、教室情境布置等，皆能影響學 生的學習，教師應引導學生深入批判思考，建構學生自身的知識概念，才能面對 真實世界中的問題，所以教師們平時需要不斷吸收新知，相互合作、學習，跳脫 以教師手冊為規準的教學方式，以潛移默化的方式，讓學生獲得國際教育的素養，

而讓全球教育融入各個領域之中，提供學生多元化的全球視野關心世界議題，進 而參與全球事務，勇於面對未來挑戰（何立心，2006），站在教學現場第一線的教 師，對於國際教育的本質意義、內涵以及理論是否充分理解；或是能否於課程中 融入國際教育的觀點，進行全面向的課程設計，協助政府、學校推行國際教育；

或是在學校推行國際教育的氛圍下，是否有遭遇困境阻礙，又是如何克服解決難

或是在學校推行國際教育的氛圍下，是否有遭遇困境阻礙，又是如何克服解決難