大學考招調整方案之相關配套措施

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第二節 大學考招調整方案之相關配套措施

考招連動調整案核定後，在 111 學年度正式全面實施之前，教育部、國教院、

國教署、協作中心以及大考中心等相關單位則有一連串為因應新課綱以及考招連 動調整案實施之相關配套措施與工作必須採行，以使考招連動變革更臻完善。

壹、素養導向的命題發展

素養命題的議題雖不是調整案中的主軸，惟嚴格而言亦是考招連動中相當重 要的一個環節。尤其在考招調整方案核定後，高中端對於考招調整的議題討論逐 漸聚焦於對於素養命題的重視。誠如本章前節在素養命題的討論中受訪者 PF2 所 言，由於決策者所採行方案的本質是微調，因此素養命題方面等「內容技術面」

更形關鍵。

這個核心素養的培養對應到我們的教學方式跟學生所呈現出來他的具 體成果之間，那個關聯性要好的部分，在於那個終端的考試，所以說你 課綱定出來、教材定出來那當然你終端的考試會變成那個樣子，就是要 這樣考。（受訪者 T3）

我們寄與這樣比較大的期盼是考題，那些考題，素養導向的這樣的一個 考題的設計，要落實在學校教學現場，各式當中的評量，也就是包括平 常的考試或者是期中考，這種考試就有辦法做這樣的一個評量，會引導 大家，當然就是大考的地方朝這個方向，才會引導老師去做平時這樣的 一個評量的設計，如果這樣的設計的話，那教學就會改變，那這樣的改 變，比如說我們會去強調說跨領域跨學科素養這樣的一個理念都會融合，

我想如果在這方面有所提升，我覺得這次的考招跟高中的課程連動就會 有很大的改善。（受訪者 A2）

新課綱中核心素養能力的培養上，在考試引導教學的情形之下，如果在考試 題型與取向方面依舊偏重於學科知識性命題，那麼在教學現場上老師的教學方式

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也很難有所變化。這種導引的動力會影響教師的教學以及日常習作與評量的形式，

如此才能真正從日常教學中真正培養學生跨領域的綜合能力，有受訪者認為，比 起調整案中的其他爭議議題，素養命題的發展才是此次考招連動的實質關鍵。

我們其實關注的另外一個重大的面向比較沒有在這次、當時被談到，但 是現在比較有在進行的就是關於命題的改變，⋯⋯那我們一開始講的考 試引導教學，其實大考也會影響學校的段考，所以有可能因為大考導向 一個素養命題的方向走，那麼我相信會影響校內的考試、影響校內的教 學，那以這樣的走向回應到新課綱的核心素養，應該是形成一個趨勢，

這樣我們新一波的教育改革我認為成功的可能性會比較大一點。（受訪 者 A3）

對此，大考中心也展開了素養導向命題的精進工作，其配合新課綱預計將於 四年間建立 111 年的素養命題題庫，並邀集專家協助，逐步建立、測試以及穩固 素養導向命題機制之標準作業流程以及相關人員訓練。其中，相關的配套準備措 施包括於 107 年陸續辦理命題的研究測試、命題工作坊，邀請相關高中老師分享 研討素養導向命題的機制，並且逐年適度公告考試相關資訊，加強與外界的政策 溝通（大考中心，2017）。

現在我覺得關鍵點是考題了。但是現在素養本身不能一下子就變素養，

那是有比例性的、漸進的把比例調高，不然他們會擔心老師不會教。（受 訪者 PF3）

而 107 年的學測也首次加入了 20%的素養題型試題，尤其在國文科目上顯見 明顯的變化，更揭櫫、確立了未來素養式命題「情境化」、「整合運用」以及「跨 領域、跨學科」的三大原則方向不會只是口號。而針對教師日常教學的習作與考 核評量上，為了協助教師設計素養式命題的考核評量，教育部國教院依據研發試 題經驗，針對素養導向的紙筆測驗評量，提供範例試題給予高中教師參考。

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貳、教師知能與課程教學轉變

考試的命題這部分也會很大的不同，對於教學現場來講的話，是另外一 個高槓桿的地方，就是老師們目前可能大部份還沒有準備好，但是其實 教學可能要變。（受訪者 A4）

接續前揭所討論到的未來素養命題對於教師日常教學與評量的影響，所衍生 的挑戰也在於教師的教學知能必須跟隨著新課綱有所變化。對於教師而言，這些 教學方法的轉變也考驗教師對於學習目標的認知。有許多受訪者坦言，很多教學 現場的教師可能也還沒「準備好」甚或是教師內心的根本思維與對於教學的認知 皆尚未改變：

因為我也必須坦承講我們過去所學的都是反覆練習的人，我們都是反覆 練習出來的人，所以你要突然之間叫我去教邏輯推理，百分之九十五的 人是沒有這個能力的。（受訪者 P3）

⋯⋯翻轉不是形式的翻轉，像有一些翻轉教室，那種有時候是形式上的 翻轉，不是基本教學哲學上的翻轉，哲學上的翻轉是老師內心已經做了 改變，確定我要教的是什麼素養，要透過什麼東西來發展這個素養，用 什麼方法檢視這個素養達成，再來就是我找什麼素材來達成這個素養，

這個課程設計是老師我們過去沒有學過，我自己本身也剛學沒有多久

⋯⋯現在大概有百分之五的老師在做這件事情，我們期望可以上升到百 分之二十。（受訪者 P3）

再者，教師願意跟著改變其思維與教學方式後，隨之所面對的問題則是在教 學的設計上應如何跟隨去做改變？其次是教師應該要如何將這種素養能力轉化 為平時考或是期中、期末測驗與評量的試題？面對這些問題，教師跟學生一樣都 是要重新學習的課題，教師在課程的發展上也需要不斷地跟學生在互動間「磨合」， 因此，有受訪者認為素養命題導向的教學關鍵其實在於「老師有沒有素養命題的

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素養」。

光素養的定義就有一些不同的想法，不過若以課綱所講的素養它有一個 定義，但是要怎麼把它轉成題目，那這個部分就是很重要的。平常的考 試、平常的期中考月考那些，老師就有能力去做這方面的命題。那以我 的觀察，這方面老師還有很多努力的空間，因為老師們可能對於這方面

⋯⋯就是說老師要去考素養，但是老師對於素養的命題是不是具備這種 素養？老師有沒有這樣素養去命具備素養的題目，這個還有很大的考驗 空間。（受訪者 A2）

⋯⋯總體的社會文化與內容在沒有改變的情況下，它取決於兩個，第一 個是老師課程的設計內容有沒有辦法引起學生的興趣，這個絕對是首要 的關鍵。第二個是學生學習的方法有沒辦法適應跟跟上，不過這是跟老 師的設計有互動。多元選修有很重要的意義是把學習的權利還給學生的 這種概念，但是當你把它還給學生，有時候學生還不知道怎麼學習，我 們會遇到這種狀況。我們一開始期待都很高，但是最後學生的呈現都很 Low，這就涉及到老師的設計問題跟學生還不習慣這種方法的問題。（受 訪者 T3）

很多事情都是一體兩面，有些人會說那幹嘛浪費時間？第二個就會說那 就是不會才要這樣說，總是要有個開頭，很多的講法，對老師也是，一 直在磨合。（受訪者 T3）

在教師素養教學知能的培養與轉變上，除了前揭針對素養命題，大考中心與 國教院所提供的相關協助，105 年 8 月教育部設立中小學師資課程教學與評量協 作中心（以下簡稱為協作中心），從國家課程治理的角度進行課程研發、配套規 劃、師資培育，甚至到教學現場的實施層面的課程落實，並且透過建立各部門包 括教育部各單位、國教署以及國教院等教育機關單位的系統網絡，整合課程教學 研發、推動課程實施、師資培育發展以及入學升學輔導等四大系統，並且陸續推 動相關素養導向課程設計等增能工作坊供教師參與研習。

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這件事情是整套的、全部要盤點，所以教育部成立協作中心就是要把相 關的全部盤點出來，盤完之後就是去想每一個該怎麼做怎麼扣緊這個新 課綱。（受訪者 P3）

那從我們現在辦理的課程素養導向設計工作坊來看的話，的確是幾乎每 個高中多多少少都有關注到，也願意去學習新的課程的設計方式。或是 過去觀望的或者不肯動的也都在動了，只是說比例的問題啦！有些區域 或有些學校比例比較少，有些比例比較高。（受訪者 PF3）

圖 5 協作中心各系統關係及網絡 資料來源：教育部協作中心網站(2018)。

因此，透過教育部、國教院、國教署、協作中心以及大考中心等系統網絡的 合作協助，推動教師在素養課程教學設計以及評量命題上的知能培力，逐步增強 與改善教學現場上的課程落實，在這一方面，亦需要相當時間的努力。

那所以這部分國教署要動起來還有大考中心還有國教院，大家都在做這 方面的努力，那我想一些示例還有範例如果出來之後，老師們會知道如 果可以這樣弄。那慢慢地從期中考平常的題目改變之後，他就會去改變

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教學了，對不對？你那個命題導向，我們朝這方面去命題，然後你命的 題目就比較不會是那種反覆背誦、熟練那種。所以，素養命題關鍵在老 師，老師有沒有素養命題的素養，這部分要努力。（受訪者 A2）

參、學生課程輔導諮詢規劃

適性銜接的部分，當然這個過程中，從高一到高二甚至高二到高三這個過程

適性銜接的部分，當然這個過程中，從高一到高二甚至高二到高三這個過程