學校層級課程發展的影響因素

第二章文獻探討

第四節學校層級課程發展的影響因素

本論文以「學校層級閩南語課程發展之個案研究」為主題，研究者 特別注意與「影響課程發展的因素」有關的報告，藉助前人研究與多方了解有哪些影響課程發展的重要因素，相關成果的綜合整理，可作為研究者的參考架構。學校層級課程發展的影響因素

實施學校層級閩南語課程發展過程中，到底有哪些因素會產生影響力，綜合黃政傑（1991）、單文經（2000，2004）、陳奎憙（2004）等，

提出影響學校層級課程發展的因素。

張嘉育（1999）認為影響學校本位課程的要素可歸納為：（一）教師因素：包含教師的認同、意願與智能，與教師的時間與負荷；（二）學校本身的因素：包含課程領導、學校組織結構與氣氛，經費、資源、諮詢服務等支援系統以及教師流動、學校規模等；（三）學校外部因素：國家整體政策與社會觀念。

林佩璇（2000）認為影響學校本位課程的要素可歸納為五系統：（一）

外在環境系統：係指政治、社會、文化、以及教育的因素；（二）學校系統：係指在學校內教師能夠自主參與課程決策的程度；（三）課程系統：

係指是教學的內容及性質；（四）資源系統：係指支援課程發展的人力、

經費、教材、時間資源等因素；（五）人的系統：係指是教師的角色以及人際互動。

黃惠珍（1998）整理出影響學校本位課程發展的因素有起始動機、

領導人、學校風氣、教師因素、資源與外界影響因素。根據廖英秋（2005）

多年的觀察，影響學校層級教材發展的因素有：時間不充足、教師的認同與知能、課程方案有缺失、缺乏資源、學校領導與組織氣氛、社會整體環境的整合。

Harrison（1981）將影響學校本位課程發展的因素歸納為四個次級系統。第一是課程次級系統，如學校的課程或作業；第二是資源運用次級系統，如金錢、空間、時間、物理環境、家長，和其他人力資源等等；

第三是結構次級系統，如學校教職員的角色分工、規則、期望等。第四是人際關係次級系統，諸如溝通及決策過程、小組型態、意見分享等。

Marsh 等人（1990）也同時指出影響學校本位課程發展的因素有參與者的動機、參與者對課程革新的興趣、參與者的控制、責任、和隸屬感、活動的型態、學校氣氛、領導者、時間、資源、以及外在的支援。

綜合上述學者看法，會影響學校層級課程發展的因素，主要來自教師個人因素、學校因素及學校外部因素等，同時，課程發展實施與成敗，

也會受到一些因素所影響，下面研究者將針對學校層級課程發展的影響因素分述如下：

壹、教師個人因素

一、教師信念

教師信念代表著教師個人對事物有著不同程度的相信，信念是行動的意向，能有效的引導人們的行動與思考，現在正值教育改革之際，而教師是整個教育改革的關鍵人物，所以教師的信念會影響到教室的運作與學生的學習，若想在教材上進行有效的改革，教師內心深處的信念就先要有所改變。

若持有的信念不同，教師所表現出來的行為也會不同，就教學方面而言，任何一種教學行為皆含有某種假定與價值，其背後也都蘊藏著某種的信念在影響著教師的教學觀點、教學活動及教學行為等等。具體而言，則包括了教師對於學科的呈現方式、以及呈現方式間的變化、與對

學生學習狀況之了解和自己的角色扮演等（洪志成，1989；藍雪瑛，

1995）。教師信念往往會在教室的教學行為中表現出來，影響著教師的教學計畫、教材設計等。

二、教師教價觀

教師受當前教育環境與制度變革影響，致使工作壓力大增。價值觀源自人類行為、生理及心理需求，其滿足人類需求及渴望，亦為個人情感與滿足協調之關鍵因子，工作價值觀係個人經驗及文化背景混合影響下的產物，形成個人內在的支持，而且對個人工作態度的形成、工作動機的決定，扮演著重要的角色。顯見教師價值觀會影響教師的教學，因此，教師價值觀對個人有相當程度的影響。

教師是教育工作的實踐者，教育的成敗繫於師資的良窳，唯有專業的知能，具有積極正面的價值觀，才能確保優良的教學品質（嚴澤鈞，

1999）。馬榮哲（2004）的研究證實，教師的教學活動與教學行為受到價值觀導向的影響，由此可知價值觀在教師執行教學工作過程中有其重要性。

三、教師專業地位

由於課程發展日漸受到重視，教師所應擔負與扮演的專業角色和過去是不同的，期望課程的發展能讓教師重拾應有的專業能力，由過去被動角色轉為主動研發教材的角色，藉以建立教師專業知能與提升教師師專業地位（林佩璇，2004；蔡清田，2005）。李錫津（1997）「有怎樣的教師，就會有怎樣的學生」。教師的專業表現，的確重要。

吳清基（1995）認為教師專業的知能會是影響教材發展的關鍵因素，

教師自身的專業知能普遍是不足，要透過教師專業進修與研習，來充實相關課程的專業能力。張嘉育（2002）曾指出教師未具備教材發展能力、

專業能力信心不足，對課程惶恐不安，因而不知所措。

四、教師的認同感

基於某些原因，有的教師不願意也無心投入課程研發的團隊，要求所有的教師認同並參與，這根本不太可能（張嘉育，1999）。教師是否認同？意願如何？這些都是將牽動課程發展的成敗。要改變教師的觀念，

將教師疏離的關係扭轉為同儕合作的關係，將教師的工作由課堂教學擴大為教材發展，並不是一容易的事（張嘉育，1999）。簡良平（2002）教師要能運用教學經驗做出合適的課程，但被要求進行團隊合作時，有些教師可能尚未做好心理準備，有時現實與理想還是有一段差距的，這也會影響教師的參與意願。要讓教師認同課程發展，懷有極高的參與意願，

一名適合課程發展參與者，必須具備學科知能、課程設計知能以及人際互動等能力。學校教師是否同時兼備這些知能，足以勝任課程發展的工作，能確保課程發展的品質，都是課程發展的一大變數。

五、時間上的負荷

課程的發展需要充足的時間，進行資料的蒐集、設計與討論等。教師平時忙於班級、課務、學校行政等工作，很難再有充裕的時間去做創意教材的研發（簡楚瑛，2009）。課程的研發是不容易的，其過程要不斷的討論、協商，在在需要時間。加上教師原先得忙於教學的活動與行政業務，雙重負擔下，幾乎没有充裕的時間從事課程的研發，這會造成壓

力與疲憊，因而影響課程發展的品質（張嘉育，1999）。教師對課程發展相關的知識、能力與經驗不足時，就得花費更多的時間去探索，無形中就造成教師的壓力，這可能也會形成教師在做教材研發時費時、費力，

但又看不到工作的成效，因此，多數教師大多抱持觀望的心態甚至有些 教師會抗拒教材研發的工作（簡楚瑛，2009）。

貳、學校因素

一、經費的缺乏

試想教師若想要做課程的研發，但學校卻無法提供經費與資源的情況下，這使得教師發展出來的教材會因為經費的缺乏與資源分配不公，

而難以施行教材的發展（簡楚瑛，2009；張嘉育，1999）。課程發展所需要的經費，得看課程發展的類型而定，有時為了讓教材有所變革，更是需要大筆的資金，使得學校往往會遭遇到財政困難的壓力，「巧婦難為無米之炊」，教師若想進行課程研發時，學校卻無法提供經費、研發相關教材、媒體設備等資源，這會使得教師在研發課程時會因經費與資源的不足，難以完成研發的課程，是必造成學校財政上的壓力。另一方面，課程發展需要學校內外人員的參與和協助，也需要有設備、圖書資料、輔助材料，例如：釋放教師的授課時間聘用代課教師的費用、提供教師研習與課程發展的費用、聘請校外專家提供諮詢與講座的津貼等，這些都是學校財政上的重擔，倘若經費來源穏定，課程發展便可順利運行，反之經費無法足夠運用時，這將是會是影響課程發展的因素。

三、教師流動

張嘉育（1999）學校教師的流動率也是會造成影響，隨著教師人事的流動，每年新進教師因欠缺課程參與的過程，可能對學校的課程認識不足，很難持續和學校教師一同參與課程發展，這也是影響課程發展因素之一。

四、學校規模

張嘉育（1999）學校規模也是一個主要影響因素，教材發展時會受到資源、人力等問題的影響。小學校資源比較欠缺、人員編制也不足，

在要實行課程發展時，往往會有困難，這就會影響教材的發展。

五、領導者與學校組織

吳俊憲（2010）學校的中層管理者與教師是直接從事教材發展的相關工作，學校應將人員的配置做調整，創造教師之間交流與合作的機會。

例如：校內組織中有資深教師與資歷淺的新進教師座談會，教師們能藉此解決許多課程發展中所遇到的問題。另外，領導人物（例如：校長）

簡良平（2002）校長所肩負的任務必須承擔來自中央的課程壓力，也要擔負學校課程穏定的發展，並設法維持學校層級課程發展的品質，因此校長扮演著關鍵角色、領域召集人等是否具有相關的能力，願意尋求支援、提供支持、充分授權、鼓勵教師參與課程發展，這會影響到教材發展的結果，再者，學校是否能調整學校組織結構，營造合作學習的文化，

也令人擔憂（黃政傑，1985）。另外，課程發展可打破教師個人孤軍奮戰的局面，需要更多的人際互動與協商，但傳統學校結構與人際關係的制

約，學校是否能調整學校組織結構，營造合作的組織文化，著實令人憂心。

六、學校的支持

翁逸芬（2008）行政支援不足，在教材發展中，人力若是不足，所

在文檔中學校層級閩南語課程發展之個案研究 (頁 48-58)

第二章 文獻探討

第四節 學校層級課程發展的影響因素