4 美麗灣度假村莿桐部落環保說明會衝突現場

無論開發案真相為何，本研究關切的是莿桐部落族人對此事的反應與認知態 度，那是本研究得以進入部落的切入關鍵點。會議結束後本研究詢問在場的幾位 部落成員，得到的答案反應了部落的惶惶不安，由於原住民本就是樂天知命的民 族，不喜歡爭吵與鬥爭，這個事件他們覺得困惑不已，對財團與環保團體抱著一 致的態度就是-駭怕！

據此訊息，本研究得以掌握進入部落產業發展的道路，亦即-排除美麗灣與

環保議題，單就部落文化存續與傳承角度切入，這就是部落後續得以成立生態旅 遊產業小組的原因之ㄧ。成員以富山社區發展協會及部落青壯年為主(見附錄 9)，社造團隊包括本研究等共十人參與(見附錄 10)，本研究藉著在實際協助部落 轉型過程，將嘗試帶入標章認證的原則及操作方式，並同時觀察部落反應、接受 程度或執行效果，用以修正或刪增認證內容。

三、台東縣莿桐部落六次生態旅遊產業小組會議(見附錄 11)

(一)重要對話(以時間先後次序排序):

B:是否先跟年輕人達成共識，然後依照你的計畫進行。

H:是一起擬計畫，不是我來計畫，最後是你們來主導。

H:先做生態旅遊產業，暫不考慮環境議題。

H:推動小組任務為將傳統漁業轉型為觀光生態旅遊，以在地居民原有的傳統能 力，注入解說技巧、帶遊客技巧和方法、行程規劃等活動，推展部落生活轉變。

O:首次發現的貝氏耳紋珊瑚的導覽會最具吸引力。

O:(1)不管旁邊蓋什麼飯店，傳承是本來就該做的。(2)取得浮潛訓練證照要有 照顧遊客的基本技能，最重要的是提升部落居民的自信心。(3)舞蹈不是形式 化的表演，容易失去熱忱。而是與遊客自然互動的方式。

O:分享活方式就是收入；生態旅遊就是跟遊客交朋友。

O:把握初期客戶，每一個都是活廣告。

O:預約就是套裝行程，散客就是組合行程。

K:先確定動線，將動線周圍之閒置空間做清理，再以自然原素作為資材做設計。

H:游客必備設施(如淋浴間廁所遮蔭處等)，建議仍以傳統構造來設置，避免現 代建築的方式，既省錢又有傳統的部落風貌。

林雲閣:景觀應該是第一個要作的，不然遊客看見部落亂七八糟覺的不舒服。

林雲閣:你們要有創業的精神，應該更積極。那麼多學者幫忙還意興闌珊，作為 旁觀者覺得是扶不起的阿斗。在沙灘上蓋類似茅屋的建物可遮蔭也能作

活動。

O:我们不像綠島或墾丁的方式，因為我们多了文化。

H:一定要有故事，讓人感動的故事，那才是與眾不同的地方。

F:你們是不是已經有預算要來幫我們。

H:不是，我們沒有預算卻是我們自己主動要來幫忙的。

F:如果不是可能就有困難了，因為這些都要錢。

M:要撥經費是社區有了共識決定，才有可能。

O:政府是這樣，最怕你一開始就跟它要錢，做出名堂時，它馬上捧著錢要來掛 名，說是它的業績。

O:不能急燥，慢慢把品質做出來，就像早期東河包子店老舊窄小，但排隊的人 像蛇籠一般長。人有人格，國有國格，部落也有部落的格調。

六次產業會議期間，本研究發現；｀信心＇；對社區部落而言是最大的心理 障礙，而｀使命感＇；才是能讓他們持續努力堅持的原因。此外；部落原將保育 誤解為就是要損害傳統生活模式。因此應該更強調所謂生態保育，除了生物、環 境外；還有部落的生態。外界的誘導只是初期的，爾後產業的容或項目安排其實 是社區部落的強項，只要不違反所謂生態旅遊及相關理論的精神，如何策劃並非 一成不變，同樣的，標章認證的相關項目亦是如此，它是社區部落基於信念而產 生的，項目的偏廢或緩或急，皆視部落的情況而自我調整。會議末了能讓部落內 部並非互相欣賞的兩種人共聚ㄧ堂爲部落發展動腦筋，這是最大的收獲與開心，

可見持續的誠懇與謙卑是有效的，適時的講出心裡的話，不各自隱藏才能交心。

(二)修正認證指標內容:

1.社區狀態認證指標第一項「社區成員參與」，新增第(五)點「專業性證照」:

「鼓勵社區成員考取相關旅遊或生態等方面的專業性證照，如解說員、導遊、

潛水員、救生員、廚師等，擁有證照人數及證照種類愈多則評比愈高」。

2.宣示性認證指標第一項基本原則第(十)條；新增:「生態保護除了環境生態、

物種生態等外，也包含了傳統的部落生態」。

3.品牌行銷認證指標第一項「品牌行銷策略」第(三)點，修正「警戒任何形式 的破壞」為:「以謙卑誠懇致力消弭反對的聲音」。

4.濱海生態旅遊標章認證辦法第六項「自評辦法」，新增說明:「標章是社區

部落基於信念而產生的品牌精神，有些認證項目的偏廢，或緩或急，在不違 反本研究架構的精神，如何自我評比並非一成不變的，視部落的情況而自我 調整。」

5.品牌行銷認證指標第一項「品牌行銷策略」；新增第(十二)點:「落實執行標 章項目之認證要求便是彰顯部落格調最好的行銷」。

第四節 參與觀察實際操作

一、富山杉原社區生態旅遊操作(第一次)

2007 年 5 月 10 日由台東大學主辦，水產實驗所東部海洋生物研究中心協 辦，杉原漁業管理委員會執行第一次的社區生態旅遊操作。共有40 餘名的大學 生參與該次濱海生態旅遊之體驗，當天杉原社區操作第一次生態旅遊實務極為順 利，但是在活動結束後仍與社區執行人員做會後討論並尋求更佳方法，其改進內 容則依課表安排順序及活動相片依序解釋如下:

(ㄧ)珊瑚礁潮間帶生態體驗解說

1.相片 5-5:主辦單位應就主題銷售一番後介紹社區人士讓大家認識，並把指 揮權交予執行單位，行程執行前應利用摺頁等文宣向遊客簡報。