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第三章 研究設計與訪談實施

第三節 實施訪談

透過訪談,可以了解總統府各業務單位作業狀況,以及現行資 訊系統對業務支援情形,找出組織迫切的 CRM 系統需求,以作為規 劃總統府 CRM 系統的參考。本研究訪談了 8 個單位(包含:2 位副 秘書長辦公室、第一局、第二局、第三局、公共事務室、國會聯絡 組)之主管或業務承辦人員,共計有 9 人次。挑選這些單位是因為 該單位在業務上,需要經常與外界聯繫、溝通,並且時常利用網路 蒐集各項資訊;加上這些單位對新的資訊系統有較多需求與建議;

經由深度訪談的實施,希望對該業務單位的資訊應用狀況與需求,

作一全面性了解。欲獲得的相關資訊說明如下:

一、對各單位現行業務資訊系統使用狀況的瞭解;

二、瞭解各單位對 CRM 系統的期望與需求;

三、瞭解各單位對未來 CRM 系統規劃的建言。

貳、訪談問卷設計與方式

在問卷設計與訪談方式上,鑒於如果採用選項式問卷,以及由 受訪者自行填寫問卷回覆的方式,並不能得知受訪者是否充分了解 題目的題意、受訪者是否詳實地填答問卷,以及受訪者對於資訊業 務其它的建議與意見,使得訪談問卷的可信度與效度皆偏低;在此 考量之下,加上大部分受訪者的業務均相當繁重,自行填寫問卷的 可行性與回收率均相當低,因此本研究採用開放式的問題設計,訪

談問卷如附錄一。訪談方式由研究者親自提問解釋,再根據訪談過 程由研究者填寫問卷,此種方式可以確保受訪者能真正瞭解題目的 涵義,並且使研究者可以充分提問,全盤了解該單位的業務流程與 需求,最重要的是,受訪者對新資訊系統的建議與對該單位業務上 資訊系統的需求,都可以完整表達,不會受到問卷的限制。

參、訪談結果

在此訪談方法下,本研究配合不同業務單位訪談所得到的問卷 資料比較分析結果,說明如下。

(一)公共事務室(A1):

公共事務室的業務相當龐雜,尤其是對於新聞發布與反映的 處理,都顯示出該單位對於資料準確性的要求較低,對於資 訊時效性的需求大於對於資料深度的解讀,因而其對於動 態、即時的資訊蒐集的需求性較高。

而在內部(系統性)資訊共享的部分,聯絡資料的取得應該是 目前最能著力的部分,因為大部分受訪單位在此一部分資料 的取得都是透過網路搜尋或紙本通訊錄,並沒有電子化,提 供即時更新、正確的資料。

同時,受訪者也特別提出有關成本效益分析的問題,其認為 目前各業務單位需要共享的資訊有限,是否要將內部資料庫 整合成單一平台需要再加評估;加上新系統外部搜尋的部 分,如果不能與現存搜尋引擎產生效益上的區別,新系統的 成效將無法彰顯。

(二)副秘書長辦公室(A2):

以受訪單位的業務考量而言,CRM 系統的建置對該單位的效用 有多大,必須視系統中對外搜尋引擎能夠發揮的功效有多少,

因為該業務單位最需要的資料(目前最難取得的資料),為業務上 所接觸人員的背景資料,而這部分的資料,在目前已經建置的資 料庫(如:各機關單位網站)中,通常並不完整,需要透過業務承 辦人員自行對外搜尋。因此,如果新建立的系統在這個部分,可 以提供完整、大量相關人員的背景資料,相信對業務承辦人員的 幫助最大。

不過,相對而言,搜尋的範圍越廣、得到的資料越多,但資料準 確性的降低(業務人員需要的是原始資料?或是整理過的資料?) 及處理資料所需的人力增加(該由誰去篩選、維護),如何去求取 這之間的平衡點,在系統的設計與評估上,都是必須加以考量的 因素。

此外,受訪人特別提到開放資料的安全問題,關心是否所有人皆 能讀取線上任何資料,在此一部分,多個受訪的業務單位均有相 同的顧慮。因此,提供授權各業務承辦人員設定可以讀取資料的 權限,是相當重要的功能,必須在系統設計時即加以規範。

(三)國會聯絡組(A3):

國會聯絡組係屬於任務編組之單位,其主要業務為配合立法院之 議事運作,辦理總統府有關預算、法案、民意代表請見、請託事 項之協調、聯繫等事宜,性質相對單純。對新建置系統之期待,

以便利之系統操作及資訊分享為主。因為對資訊之即時性要求較 高,與外界之聯繫頻率極高,目前已將多數紙本之聯絡資料鍵入 資料庫及手機,俾可隨時應用。

(四)第一局(A4):

基於實用性的考量,新系統的建置,應該要能依各業務承辦人 員所需,加以系統化,讓承辦人員不論是是在使用上或是查詢 上,皆能讓快速地找到自己所需的資料;

系統化建置的另一個好處,就是可以確保資料的安全。因為顧 慮到資料的機密性,透過權限的控管,限制閱讀資料的詳細程 度;此一問題,在每一次的訪談中都有提到,可列入系統規格 設計時,最重要的考量。

此外,要使資料能夠行動化,對於局處首長及需要時常出外行 程的業務承辦人員,提供可將資料下載至 PDA 或手機中使用的 功能,取代以往的記事本,甚至提供無限上網或連線的功能,

使資料的使用更加方便,並且使長官隨時都能掌握業務的進 度,與即時重大事件的消息。

至於與行政院系統建立一資訊共享平台的構想,因為牽涉到與 行政院各所屬機關資訊單位的協調工作,工程較為浩大,建議 可列入較長程的計畫中;不過若一旦完成此項計畫,即可大幅 增加公文與資訊流通的速度,並達成資訊即時化的目標。

(五)第一局第五科(A5):

就受訪單位的業務考量,CRM 系統的建置對該單位的效用有多 大,需視系統中對外搜尋引擎能夠發揮的功效有多少而定。該 單位最需要的資料(目前最難取得的資料,尤其是外籍人士的資 料),為業務上所接觸人員之背景資料,而這部分的資料因為在 目前已經建置的資料庫(如:各機關單位網站)中,通常並不完 整,需要透過承辦人員自行對外搜尋,因此,如果新建立的系 統在對外搜尋部分,可以提供完整、大量相關人員的背景資料,

相信對業務承辦人員的幫助最大。

受訪人對於新系統對聞人系統資料的建立,有很大的期待。因 為目前外籍人士的動態、背景資料都需要承辦人員在不同的搜 尋網站鍵入搜尋,不但成效不好,也相當耗費時間與精力。

因此,新系統的設計,能否強化外部搜尋的功能,是該系統建 置的重要關鍵;一旦有所發揮,對此一業務單位(聞人系統的建 置)的幫助相當大,而一個完整且正確(即時線上維護、更新) 的聞人系統,也可納入新系統的內部資訊共享平台,提供其他 有需要的業務單位使用,達成新系統建置的目的。

(六)第二局第一科(A6):

以受訪者單位的業務而言,CRM 系統的建置對該單位最大的幫 助,應該是系統中對外搜尋引擎的部分,因為該單位最需要的 資料為受褒揚、勳章人士的背景資料蒐集,而這部分的資料需 要承辦人員在不同的搜尋網站鍵入搜尋,不但成效不好,也相 當耗費時間與精力。因此,如果新建立的系統可以在對外搜尋 部分,提供完整、大量相關人員的背景資料,相信對業務承辦 人員的幫助最大。

另一方面,紙本通訊錄的電子化,也是許多單位普遍提到的需 求,儘管因牽涉到與行政院人事行政局的業務協調,即時的線 上維護與更新目前不易達成,但通訊錄電子化後的即時分類查 詢功能,也可為業務承辦人員帶來時間上的節省與方便。

(七)第二局第五科(A7):

第二局第五科最主要的業務為公報的發行,由於公報的內容完 全按照立法院通過的法律條文編排,並不需要對外查詢的資 料,所以對於公報內容的部分,該單位對於新系統的對外搜尋 功能,並無太大的需求。

該受訪單位的業務,為總統府少數有直接服務客戶的單位,雖 然公報的訂戶是最符合客戶關係系統中客戶的定義,惟由於目 前公報的訂戶數逐漸下降,加上目前每期公報皆有公布上網,

只要使用電腦上網查閱的人越來越多,可以預見訂戶數將會不 斷萎縮,因此,也無訂戶服務的部分,可以讓新系統著力。

(八)第三局第二科(A8):

第三局第二科的業務範圍,主要為辦理總統府內之各項宴會及 長官接見的安排,此項業務牽涉到許多人員、單位的聯繫作 業,因此,提供聯絡方式將是此單位最需要的資料。目前該單 位所採用的方式,是行政院紙本通訊錄,許多受訪談的單位都 提及此紙本通訊錄電子化全文檢索的重要性,因此,此項功能 將是新系統在建置時的重點工作。

而宴會、接見來賓的邀約也是該單位的業務之一,目前在取得 來賓的基本、聯絡資料上都是採用上網搜尋的方式,此一部分 功能的強化,就是未來新系統外部搜尋可以著力的地方。

受訪者特別提到府內資訊共享的問題,說明在內部資源共享平 台的建立上有一定的需求,至少在機要室、一局五科、三局二 科的業務上,聯繫資料有需要共用的地方。此一共享平台的建 立,將可使不同業務單位不必為了同一個人的資料,而要各自 去搜尋建檔,有助於人力與時間的節省。

(九)副秘書長辦公室(A9):

以副秘書長辦公室的業務分析,CRM 系統應有很大的發揮空 間。因為其最需要的資料是與各個單位相關人員的聯絡方式,

但這些資料散布在各個不同的單位或紙本通訊錄中,不僅蒐集

但這些資料散布在各個不同的單位或紙本通訊錄中,不僅蒐集