第四章 研究設計
第二節 實證對象分析
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第二節 實證對象分析
本研究為分析台灣製造業廠商於兩岸研發區位選擇結果及影響因素,以2007 年台灣1000 大製造業廠商為分析對象,透過問卷調查方式取得廠商研發區位選 擇的資料,另外,為達到實證結果的客觀性及了解廠商跨國研發區位選擇的背後 動機,本研究就1000 大製造業廠商中選擇部分廠商進行訪談,以補充及說明實 證研究結果的推論。而在網絡治理的探討上,為分析廠商在區域創新系統下的在 地化網絡連結情形,以華碩企業集團為研究對象,透過深度訪談方式,瞭解廠商 在地網絡合作關係的建立,以下就台灣1000 大製造業廠商及華碩企業集團之屬 性加以介紹。
一、 台灣1000 大製造業廠商發展現況分析
為分析影響台商兩岸研發部門區位選擇的因素,本文以2007 年台灣 1000 大 製造業廠商為研究對象。以產業別而言,1000 大廠商中以金屬原料與製品業廠 商數最多,共132 家,占全體廠商數 13.2%;其次為電腦周邊與零組件廠商,共 129 家,占全體廠商數 12.9%;第三為電子產業廠商,共 117 家,占全體廠商數 約11.7%;以航太產業及育樂用品廠商數最少,僅有 1 家。以營業收入加以分析,
2007 年廠商營收部分,總計為 20.43 兆元,以電腦系統產業最高,約 4.78 兆元,
占全體營收入約 23.4%;其次為石化原料產業,約 2.87 兆元,占全體營收入約 14.1%;以其他工業製品產業營收入為最少,約 75.65 億元,所占比例不到全體 的 0.1%。資本額部分,以電子產業資本額最高,約 9920 億元,占全體資本額 18.5%;其次為半導體業,約 9420 億元,占全體資本額 17.5%;以育樂用品產 業資本額最少,約18.65 億元,所占比例不到全體的 0.1%。最後在員工數部分,
以電腦系統產業最高,約79 萬人,約占全體員工數 20.4%;其次為電腦周邊與 零組件產業,約59 萬人,約占全體員工數 15.2%;以航太產業員工數最少,僅 有3,181 人,約占全體員工數 0.1%(如表 4-1 所示)。
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小計 1000 100.00 203914 100.00 23743 100.00 3896723 100.00資料來源:天下雜誌(2008),本研究整理。
另依產業技術密集度將製造業分為高科技、中高科技、中低科技及低科技產
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因素考量(Dunning, 1973),華碩集團於1997 年起由於代工訂單大增及推出筆記 型電腦,台灣工廠生產能力不足因應,於1998 年開始,華碩集團將生產製造部‧ 國
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門移往海外並在中國江蘇設立代工廠,由於訂單需求大增,於2006 年在上海建 立第二個生產基地。華碩選擇蘇州作為生產基地,主要考量當地政府所提供的優 惠條件、人才供應及交通便利等因素,加上周邊供應廠商形成群聚效應,蘇州的 地理位置具備相當的發展潛力21。2005 年初,華碩在蘇州的工廠已經有約 4 萬名 員工,華碩蘇州工廠的進出口額達到80 億美元,居江蘇省之冠,由於華碩是典 型的「JIT(Just in time)」企業,其特點是零庫存,因此,快速即時的交貨承諾 成爲華碩贏得客戶的重要手段。從2005 年開始,華碩陸續在蘇州廠區進行擴充,
但仍無法滿足訂單的需求,且由於2002 年 10 月開始,上海市政府宣佈將貨運從 虹橋機場轉移到浦東國際機場後,使蘇州到浦東國際機場增加約兩個小時的車 程,導致貨運成本大增,為達成資訊科技業快速即時的供貨要求,華碩於上海浦 東新區南部的上海康橋工業園興建第二個生產基地,該區為上海通向南方各省市 的必經之路,通過上海的外環線即能與滬甯、滬杭、滬嘉高速公路和國道連接,
交通極爲便利,除路上交通便利之外,該園區距離上海浦東國際機場僅12 公里,
距離洋山港僅60 公里,無論陸、海、空運的運輸皆非常便利。
上海市政府爲了吸引華碩投資,承諾提供華碩上海工廠充足的用電,正好符 合用電量極大的科技業需求,除此之外,由於康橋工業園區是上海的市級工業 園,可以享受浦東新區的優惠政策,包括所得稅優惠、免地方附加稅,外商投資 的生産性企業,亦可享受所得稅「兩免三減半」22的優惠,産品出口達到70%以 上的外資企業和技術先進的外資企業,在稅率減免優惠期滿後,所得稅可按10%
繳納,政策上的優厚條件是吸引華碩在上海成立第二個代工廠的原因。
除了基於成本考量選擇在大陸江蘇及上海地區成立代工廠外,華碩亦基於擴 展市場的考量,在墨西哥Chihuahua 州 Juarez 市及捷克 Ostrava 市成立組裝工廠,
2002 年華碩應客戶要求赴墨西哥進行考察,由於墨西哥人力成本較低,且屬於 北美自由貿易區的會員國,當地的電腦產品得享受免關稅待遇進入美國市場,此 外,墨國對電子業招商不遺餘力, IBM、HP、SONY、SHARP、HITACHI 等國 際大廠及我國大同、鴻海、光寶等廠商亦在美墨邊境設置工廠,受到同業及異業 廠商群聚效應的吸引,華碩集團於2004 年開始在墨西哥生產接單,負責供應 PC 系統所需產品,隨著業務快速成長,華碩墨西哥廠也積極的擴充產能。
華碩選擇在捷克 Ostrava 市設廠主要配合日本客戶 Sony 的要求,在歐洲設 立生產維修據點以利Sony 在歐洲市場出貨的要求,華碩於 2003 年決定在捷克生
21 依據訪談記錄整理。
22依據大陸「企業所得稅法」規定,合乎減免規定的企業,自開始獲利年度起,連續二年得免徵 企業所得稅,其後三年減半課徵企業所得稅。
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產,工廠運作模式複製華碩蘇州廠,其生產績效良好;選擇捷克設廠,除看準東 歐潛在商機外,更重要的是捷克政府招商積極,提出優厚的優惠條件,包括提供 一般外資企業享有的十年免稅待遇,除此之外,華碩設廠所需的6.5 公頃土地,
當地政府僅收取象徵性的 1 元費用,政府亦提供失業勞工補助款,並和 Ostrava 大學建教合作,以提供充沛的人力資源;而捷克位居歐洲中央且接近歐洲最大市 場德國,從捷克出貨到歐洲任何地方,只要2 至 3 天即可送達,交通便捷有助於 華碩的即時交貨,上述條件對於華碩在捷克設立工廠極具吸引力。
(二)研發全球佈局
為達成企業永續發展,華碩藉由本身研發人員的培養,逐漸由代工的角色轉 變為品牌的創造者,並將研發分成研究及發展兩部分,分別由公司内的華碩前瞻 技術研發中心(簡稱技研中心,於2003 年成立)及研發處(後改稱研發中心)
負責,兩者在技術上相互合作,技研中心下設寬頻無線通訊、有線/無線交換器 及光儲存關鍵技術等三大部門,負責集團內前瞻創新技術與產品的研究開發,專 注於未來產業所需的軟硬體關鍵技術、晶片或應用程式發展平台等研究項目,可 歸類為「全球技術單位」(Ronstadt, 1978)。研發處則負責各事業單位及子公司所 需之共通研發技術開發,偏向新產品技術及短期性的產品開發,專注於系統產品 的整合與產品導入量產商品化,依其功能導向,可區分為配合母公司產業策略發 展核心技術的「集團技術單位」,以及將母國公司的技術移轉給當地子公司使用,
以提供海外子公司所需要技術的「技術移轉單位」(Ronstadt, 1978)。
華碩企業集團中屬於「全球技術單位」的研發部門設立於美國矽谷地區,「集 團技術單位」的研發部門主要依附企業總部而在台灣北投設立,而屬於「技術移 轉單位」的研發部門則隨著市場需要在國內外地區設立,華碩企業集團於 2008 年首度在蘇州高新區成立研發部門,招募當地千名研發人才,進行技術的研發及 製造,以符合當地市場的需求,上海市康橋工業區亦有研發中心的成立,兩個研 發中心接近生產製造工廠,可以迅速解決產品生產過程中的技術問題。為因應全 球分工的趨勢,中高階層的產品仍由台灣研發中心負責,中低階層的產品則在中 國成立技術支援中心負責研發及製造。
三、訪談對象分析
依據本研究目的需要,為了解廠商跨國研發區位選擇的背後動機及在地化網 絡治理情形,本研究分別就位在台灣及大陸的台商進行訪談,2008 年 10 月 16 日就研發區位設立在台灣的製造業廠商進行訪談,2008 年 12 月 14 日至 17 日前 往大陸珠三角地區,就位於廣州、東莞及深圳地區台商進行訪談;2009 年 4 月 5
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日至8 日前往長江三角洲,就上海地區台商進行訪談。而網絡治理部分則以華碩 企業集團為研究對象,分別於2008 年 10 月 16 日及 12 月 5 日進行訪談,本研究 訪談對象皆擔任該公司主管級以上職務,基於保密原則,於本研究中不列出受訪 公司名稱及受訪者姓名及職務。有關訪談對象及行業別整理如表4-2 所示。
表4-2:1000 大製造業廠商訪談對象一覽表
日期 地點 訪談對象 備註
2008 年 10 月 16 日 台灣(中部科學 園區)
光電業
運輸工具製造業 2008 年 10 月 16 日 台北 華碩企業集團 2008 年 12 月 5 日 台北 華碩企業集團 2008 年 12 月 14 日 廣州 機械製造業 2008 年 12 月 15 日 廣州 電子業 2008 年 12 月 16 日 東莞 金屬製品業 2008 年 12 月 17 日 深圳 半導體業 2009 年 4 月 5 日-4 月 8 日 上海 電子業
受訪者要求不得 列出公司名稱及 姓名,訪談對象 僅以產業別表 示。
資料來源:本研究整理。
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第三節 問卷調查及樣本資料分析