第五章 跨國研發區位選擇與網絡治理
第二節 建議
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第二節 建議
依據本研究結果，提出下列政策建議及後續研究建議。
一、建立國內外企業研發中心技術交流平台，加強雙方技術交流機會，以提升國 內企業的研發能力及台灣的研發競爭力。
兩岸在政府角色、區域創新系統、人口、面積及市場規模等方面，皆有顯著 差異，依據本研究成果及高達八成以上台商仍選擇在台灣設立研發部門的情形來 看，顯示台灣仍具有不可忽視的區域創新能量，而政府亦意識到研發創新對台灣 產業發展的重要性，而有鼓勵國內企業在台設立研發中心的政策，其目標是希望 推動台灣成為「全球高附加價值製造中心」及「產業創新研發中心」，將台灣原 有的製造生產優勢延伸到企業的研發優勢。
政府除了推動國內企業在台設立研發中心外，亦提出「鼓勵國外企業在台設 立研發中心」計畫，以提昇台灣在國際創新網絡中的地位，建議政府應藉此次吸 引國外企業研發中心設立的機會，思考如何提供相關協助以提升現有國內研發中 心的能力，建立國內、外企業研發中心技術交流的平台，促成外商與本土研發中 心的技術合作，使其參與國際間新興產品或技術的開發，提升本土企業的研發能 力，使其扮演該企業參與全球研發網絡的資源統合及領導角色，以因應研發國際 化的趨勢，進而提升台灣的研發競爭力。
二、政府應提供企業創新發展所需資源，協助廠商進行研發創新。
台灣中小企業受限於規模及資金不足，無法投注大量資源在研究發展上，建 議政府建立創新技術移轉平台，此平台成員包括大學、研究機構、政府及廠商，
學研機構負責新知識移轉及協助廠商解決知識應用上的問題，政府則主要為軟硬 體設施及各項財務的支援，並定期舉辦各平台間技術移轉的討論，以減少廠商單 打獨鬥耗費的資源及時間，提升研發所需知識及技術，協助廠商進行研發創新。
三、建議分析生產區位與研發部門區位選擇的關係，以瞭解兩者間是否存在相互 影響。
本研究僅從研發部門設立角度進行跨國區位選擇分析，未就生產部門與研發 部門的設立時間順序進行討論，無法瞭解生產部門區位是否會影響研發部門的區 位，及兩者間是否有獨立性或一致性的關係存在，建議後續研究可就生產部門及 研發部門設立時間及區位進行分析，以瞭解跨國研發部門區位的設立是否會受到 生產行為的影響。
四、建議將研究區域再予細分，以凸顯各區域創新系統的特性及對跨國研發區位
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選擇的影響。
本研究以台灣1000 大製造業廠商為研究對象，在有效回收樣本數 336 筆中，
高達83.9％（282 筆）的台商選擇在台灣設立研發部門，在大陸設立研發部門的 僅有 16.1％（54 筆），其中在長三角地區的樣本數僅有 37 筆、珠三角地區的樣 本數13 筆，而環渤海地區僅有 4 筆，如以各區域創新系統為區域選擇的分析標 的，在各地區樣本數相差懸殊情況下，實證結果恐有偏誤產生，故本文將區位選 擇結果分為「台灣」及「大陸」二個選項，並以二元羅吉特為模型進行分析。其 研究結果雖然亦可獲得影響兩岸研發區位選擇的影響變數，但無法獲得台商對大 陸地區長三角、珠三角及環渤海三個區域創新系統的區位選擇考量因素，無法凸 顯個別區域創新系統對研發區位選擇的影響，故建議在後續研究上，其研究對象 的選擇除以1000 大製造業為研究對象外，建議亦可從台商名冊中就位於對岸各 區域的台商進行問卷調查，以獲得各區域足夠的有效問卷數，以區域創新系統的 區位選擇結果為應變數，分析影響台商於各區域創新系統研發區位選擇的因素。
五、建議依據產業別分析台商研發網絡治理的情形，有助於了解不同產業別的研 發網絡治理。
本研究以科技業的華碩企業集團為網絡治理研究對象，研究結果發現，華碩 企業不論在台灣或對岸地區，皆扮演主要行動者的角色，由其決定與區域內其他 行動者的互動方式及強度，此外，由於華碩企業集團已為跨國企業組織，不論在 生產及研發上皆能自給自足，對於外在行動者的需求較少，故較無互動情況產 生。而其他產業類別的製造業廠商是否亦有相似的研發網絡治理模式，受限於本 研究的資料來源，無法得知產業別對研發在地化網絡的影響，建議後續研究可就 製造業廠商不同產業別，分析其研發在地化網絡的治理情形，以了解製造業產業 別不同是否會影響其網絡治理模式。
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