研發網絡治理分析

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第四節 研發網絡治理分析

本研究於進行廠商兩岸研發區位選擇總體量化研究後，為了強化量化分析無 法展現區域創新系統中動態的網絡連結過程，故以華碩企業集團為研究對象，就 該集團於全球及對岸地區研發網絡合作關係建立及在地網絡連結等治理議題提 出分析，以瞭解區域創新系統中在地化網絡的運作情形，以及廠商為了自身企業 營運所做的努力，本節首先探討華碩企業集團跨國區位選擇的考量因素，再就該 集團於研發網絡治理方式進行討論，以下內容係依據訪談結果整理。

一、 華碩企業集團跨國區位選擇考量因素

依據第四章分析，華碩企業集團海外生產或研發佈點包括對岸的蘇州、上海 市康橋工業園區、墨西哥及捷克等地，其在區位選擇上的主要考量因素如下：

（一）當地市場規模

華碩企業集團全球佈局的起步雖較同業晚了將近10 年，但其佈局地點選擇 策略正確，使華碩企業在2005 年之後成為繼鴻海科技集團及廣達企業集團，第 三家年營業收入超過100 億美元的科技企業，並已取得全球三分之一的主機板市 場，其主機板、繪圖卡及無線網通產出已達世界第一，筆記型電腦的發展亦在全 球前十名之列。

華碩企業考量全球市場規模，以中國為主要生產基地，並在捷克與墨西哥建 立組裝基地，以捷克作為進軍歐洲市場的跳板，以墨西哥作為進軍美州市場的管 道，而中國是提供亞洲市場所需的大本營，藉由中國、捷克與墨西哥的設廠製造，

有效地進軍亞洲、歐洲及美洲市場，與全球市場進行接軌；大陸生產基地猶如航 空母艦，而墨西哥、捷克廠則有如航空母艦的雙翼，可滿足客戶全方位的產品需 求並適時提供解決方案。

（二）當地人力資源

除市場規模因素外，地主國所能提供的人力資源亦是重要的考量因素，華碩 企業於蘇州設廠時，蘇州當地勞力成本雖然高於越南及廣東，但蘇州地區鄰近上 海，擁有教育水準較高的工人、工程師及技術員，且其人力成本低於上海地區，

在人力成本及素質的考量下，首先選擇在蘇州地區成立第一個生產基地；後續雖 然在墨西哥及捷克投資組裝廠，但考量其勞力成本高於蘇州地區數倍之上，故設 置員工數量需求較低的組裝廠而非生產製造廠以為因應。而中國深厚的基礎研究 能力，且蘇州、上海周邊大專院校數量甚多，能提供高素質的人力資源，故華碩 企業集團選擇將研發中心設立在蘇州及上海地區。

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（三）當地基礎建設環境

地主國具有的基礎建設環境，例如：水、電的供應及交通運輸的完善，是影 響廠商投資成本的重要因素，以華碩企業而言，該產業需要耗費極大電力，並要 求達到即時迅速（Just in Time）的供貨特性，地主國所具有的基礎建設環境若無 法配合，將影響企業整個供應鍊的運作與生產效率的掌握，華碩企業在中國蘇州 設立第一個生產據點後，由於上海康橋工業區能提供足夠電力及便捷的交通運輸 需求，故將第二個生產據點設立在該處。

（四）當地政策條件

地主國提供的政策條件及優惠措施有助於廠商降低生產成本，亦是華碩企業 海外佈點的因素之一，上海康橋工業區成為華碩企業在中國的第二個生產據點，

除了前述基礎建設環境適合發展需要外，上海市政府為吸引華碩前往設廠，所提 供的三大政府保證是吸引華碩設廠的最大誘因，其三大保證為：生產期間絕不斷 電、興建連接機場與港口的高速公路及不讓同業進駐工業區，以確保華碩的生產 利益。不過地主國提供的優惠措施，會隨著政策或領導人的改變而產生變化，例 如近年中國頒佈的「勞動合同法」，增加台商企業相當高的人事成本，地主國政 府政策的穩定性，是台商跨國區位選擇必須予以慎重考慮的。

（五）當地產業群聚與網絡連結

華碩海外生產或研發部門區位選擇，除考量地主國的市場規模、人力資源、

基礎建設或政策條件外，當地是否有具有產業群聚效益或網絡關係連結，亦為重 要考量因素，以捷克及墨西哥廠為例，華碩在當地設廠係配合客戶售後服務的要 求，客戶在當地已建立一定的網絡關係，華碩藉由與客戶的網絡關係連結，逐漸 與當地客戶及廠商產生網絡連結，逐步建立及拓展自己的網絡連結，透過客戶網 絡而逐漸建立自己的網絡關係，亦是華碩網絡治理的方式之一。

依據上述分析，茲將華碩企業集團跨國投資設廠據點及考量因素整理如表 5-3 所示。

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在跨國研發的進入模式上，華碩集團選擇在獨資設立的公司總部或分支機構 建立研發部門，其係著眼於研發技術發展對於公司新產品開發及競爭力提升具有 關鍵影響力，為避免技術外洩及保有技術領先優勢，一般公司對於研發部門的設 立亦多採取這種型態。華碩集團在研發的全球佈局上，係由在美國矽谷地區設立 的前端技術小組負責學習科技業最先進的技術及知識，並評估其技術對新產品開 發及製造的可行性後，進行技術的學習並將其傳遞至台灣的研發部門，包括前瞻 技術研發中心（簡稱技研中心）及研發中心，再依據設計分工，將組裝技術傳遞 到對岸地區的蘇州及上海研發中心，對岸研發中心再依據市場需求進行技術的應 用調整，其研發網絡的佈局係以組織網絡的概念進行華碩企業內部的全球垂直分 工，其研發網絡全球佈局及在地化網絡治理方式如圖5-1 所示。

由第二章文獻回顧可知，廠商選擇內部垂直整合或市場機制的考慮因素在於 交易成本及資產專用性的影響，而資產、人力資源、區位以及貢獻性資產等四種 專用性會影響廠商的生產決策（Williamson, 1985）。一般而言，資產專用性愈高，

組織愈傾向自行生產，以研發而言，其人力資源及研發結果屬於華碩企業集團重 要的專用性資產；且華碩集團已具有所有權優勢內部化的條件，故以組織網絡的 連結，實行國際的垂直或水平分工，以減少交易成本及確保研發成果的掌握。

（二）華碩企業集團研發網絡治理模式分析

有關華碩企業集團研發網絡治理依據圖 5-1 所示，可分為全球研發網絡治 理、台灣在地化網絡及對岸在地化網絡治理三部分，分析如下。

1.全球研發網絡治理

華碩企業集團係以主機板、筆記型電腦等高科技業為發展重點，高科技產業 強調新技術獲得及應用技術開發新產品的速度，對於國際間新技術的發展趨勢必 須具有一定的敏銳度，而新技術的研發以歐美地區為主，美國矽谷更是高科技人 才匯聚之地，各項新技術研發的速度居於全球之冠，加上矽谷地區擁有許多台灣 的高科技人才在當地從事研發創新，在技術交流及知識傳遞上的隔閡較少，基於 新技術獲得的需要，華碩企業集團派駐「前端技術小組」長期駐點於美國矽谷地 區，由具有豐富經驗及研發能力的研發工程師負責新技術的搜尋及學習，分析適 合華碩企業生產開發所需要的前端技術，提供給台灣技研中心進行進一步的研發 及技術轉換，技研中心再將其技術區分為應用及組裝兩類，並將組裝技術移轉至 至對岸地區的研發部門使用。

由以上分析可知，研發知識傳遞上，華碩企業採取的方式是藉由公司內部垂 直網絡，將所學的新技術經過層層分析轉換後，再依據各研發部門所扮演的功能

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2.台灣在地化研發網絡治理分析

區域創新系統的行動者包括廠商、政府部門、大專院校、研究機構及金融機 構等單位（如圖 2-1 及 2-2 所示），藉由區域內各行動者間的網絡連結及動態交 流過程，以形塑該區域無可取代的創新氛圍（Cooke, 2002）。以華碩企業集團而 言，其公司總部設立在台灣北投地區，主要研發部門（技研中心及研發中心）為 配合公司發展政策，即時進行研發技術的調整，皆在公司總部內設立。台灣的研 發部門主要功能在於將矽谷地區取得的新技術，轉化為企業或產品所需要的應用 技術，技研中心專注於研發企業未來所需的軟硬體關鍵技術、晶片或應用程式發 展平台等項目，為企業競爭力的主要來源。研發中心負責各事業單位及子公司所 需的共通研發技術開發，偏向新產品及短期性產品的開發，專注於系統產品的整 合與量化生產。其研發知識傳遞係由公司內部組織垂直網絡分享而來，外部企業 對於研發知識及技術的貢獻，主要來自於專利權或技術的販售，例如購買AMD 出廠的 CPU，即等於購買其使用專利權，華碩企業藉由市場交易以獲得其他企 業的專利技術。

如前所述，華碩企業集團旗下擁有數量甚多的關係企業，本身亦有創投公司 的成立，從事研發所需要的大量資金，由其公司內部進行資金調度已足可應付，

華碩企業雖有國內金融機構融資借貸的情況，但其係著眼在企業全球性營運的資 金調度，較少就研發需要向金融機構進行借貸。在與政府的互動關係上，依據政

華碩企業雖有國內金融機構融資借貸的情況，但其係著眼在企業全球性營運的資 金調度，較少就研發需要向金融機構進行借貸。在與政府的互動關係上，依據政