第五章 ：電報電話事業革新期的發展 (1928-1936)
第一節、 對日無線電報及無線電話開始
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
119
第五章：電報電話事業革新期的發展 (1928-1936)
相對於前一個時期爆發各種通訊困境時，總督府似乎較無提出立即可解決方 式，進入 1928 年這個時期，隨著各種新設備的建設完成、新制度的採取，解決 了部分第三時期的問題。臺灣在 1928 年，隨著規劃多時的臺日間無線電固定局-臺北無線局的完成後運行，臺日間多年來依賴三條海底電報線，所無法解決的電 報通信延遲和停滯問題，可說是一掃而空。再加上之後無線設備的擴充更新，為 解決電話加入採取新加入的方式，以及開始採取自動式交換機和臺日間無線電話 的開始，都使得整個通訊發展在數據上呈現比先前還快的擴張情形。
第一節、對日無線電報及無線電話開始 一、1928 年臺北電信局的建設及成立
如前所述，在 1920 年代初期，因海底電報線屢屢發生故障，海底電報線的 增設也屢次被提出，但因需要高額經費，故以日本政府的預算情況，要實現乃無 可能性；此時又因無線電通信逐漸發達，在各地用來進行長途通信發展趨勢下，
臺灣官民間轉而對於臺日間無線電報連絡實施有所期望。臺灣總督府為了回應這 個期望，故以 1923-1924 年的 2 年連續事業，提出無線電信局建設的預算，不論 是在財務局和大藏省，還是在議會亦順利通過而得以實施。但之後在進行此計畫 期間，日本國內方面無線設施亦因獲得對歐無線局及殖民地無線局的預算，正處 於整備擴增時期，總督府方面進一步對於此計畫加以修正，變更為 1923 年以降 的 5 年連續事業，在經費增額下除了臺日間無線設施外，島內連絡的無線設施也 有被考慮進去。1
實際上，在日本國內，1924 年 9 月 15 日起船橋無線局的事務移轉至東京，
改稱東京無線電信局，設置在東京中央電信局舍內。此時為了擴張對殖民地的通 信且與日本國內連絡通信，由 1923 年度進行 3 年連續事業，新設送信所於千葉 縣検見川，受信所於埼玉縣岩槻，1926 年 3 月竣工由東京對這兩處實施操作。2
而在臺灣無線設施的工事，如前所述，最初在 1923-1924 年以 72 餘萬的預算 來進行，在進行途中時因有設施擴張的必要，改為以 5 年連續事業於 1924 年度 追加預算改訂為 218 餘萬圓的計畫。3不過，在 5 年連續事業期間，無線技術進
1小原一二著，《臺湾における電気通信》(町田：小原国芳，1971)，頁 63；日本無線史編纂委員 伝，《日本無線史》(第 12 卷外地無線史) (東京:電波監理委員会，1951)，頁 6、13 (東京国立国 会図書館)。
2日本無線史編纂委員会，《日本無線史》(第 4 卷無線事業史) (東京:電波監理委員会，1951)，頁 234-235。
3日本無線史編纂委員会，《日本無線史》(第 12 卷外地無線史)，頁 12。最後 1923-1928 年無線電
‧
1940、1941 年時，增加到一日有 8,000 通以上，但隨著逐年短波固定通信的能率 向上，已改善到不見些許停滯之情形。9總之，關於臺灣與日本間無線電報通信發展的開端，乃由於臺灣日本間的三 條海底電話線常常故障中斷，對臺日間電報通信造成極大困擾，因此隨著無線電
信施設費共花費為 210 萬 8 千餘圓，其中 1923 年為 81,204 圓，1924 年 180,773 圓，1925 年 365,731 圓，1926 年 278,041 圓，1927 年 733,129 圓，1928 年 469,562 圓；臺灣總督府官房調查課，《臺 灣總督府第二十七統計書》（1923 年）(臺北：臺灣總督府官房調查課，1925)，頁 576；臺灣總 督府官房調查課，《臺灣總督府第三十二統計書》（1928 年）(臺北：臺灣總督府官房調查課，
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
121
報技術的進展，於 1928 年 10 月開局的臺北無線局，則與原先三條臺日間海底電 報線，一同擔任臺日間通信連絡的重要角色。對臺灣來說，無線設施的完成可說 是劃時代的發展，依靠無線電報設施大體上達到所期望的目地，因此在海底線不 通時，所謂延遲停滯的現象可說就化為昔日故事。10
圖 5-1：板橋無線送信所局舍
資料來源:日本電信電話公社電信電話事業史編集委員会編，《電信電話事業史》(第 6 卷) （東京：
電気通信協会，1959），頁 301。
10日本無線史編纂委員会，《日本無線史》(第 12 卷外地無線史)，頁 14-16、19-20、25-29、57-58。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
122
圖 5-2：板橋無線送信所局舍
資料來源:海山郡役所，《海山郡管內要覽》(海山郡：海山郡役所，1933)，封面後照片。(國立臺 灣圖書館，「日治時期圖書全文影像系統 」)
二、1930 年後無線電信局設備的擴張
隨著 1928 年 10 月開局的臺北電信局之設施，就對臺灣而言，依靠無線設施 大體上達到原先所期望的目的，因此當海底線一回線故障時，大概至翌日早上，
即使是二回線同時不通場合到翌日中午，亦能收送完全部電報。在 1929 年時日 臺收發電報總數一日平均約為 5,000 通，然而，一方面電報數仍然在持續增加，
另一方面依靠長波無線，通信則由於空電混信之防礙，故要在高速度記錄通信的 困難頗多，改善設備依短波完成高速度記錄通信為急務。因此，從 1931 年，隨 著臺北電信局送受信所的短波送受信設備的改裝並增設，和空中線亦建設性能優 秀的指向性空中線，使得日臺間電報的疏通能力有顯著地進展。即使是 1932 年，
三條海底線完全不通的情況下，臺日間電報疏通在僅利用無線電報之下，也無任 何障礙發生之虞。之後更進一步進行送信機的增設，在海底線不通時因開設對東 京及大阪各二回線，及對福岡一回線，要將全部電報疏通亦不會感到任何困難。
另通信速度亦年年持續向上，每分速度到達 400 乃至 500 字。11
在無線電報開始當時，日臺間電報在海底電報線正常運作下，大體依賴海底 電報線得以疏通，無線回路當初不過是被運用為海底線的補助設施。但隨著臺灣
11日本無線史編纂委員会，《日本無線史》(第 12 卷外地無線史)，頁 14-16、19-20、25-29、57-58。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
123
的產業、文化的進展下，臺日間電報走向增加一途，遂至一日超過 8,000 通之程 度，但此時海底電報線仍有發生許多回故障不通情形，故結果日臺間電報通信變 為以無線為主。12
在 1932 年 10 月 27 日起的 6 日間，接著 11 月 17 日起的 8 日間，長崎臺北海 底線全線不通，不過依靠無線電設備就將全部電報疏通完成。雖因臨近年末時交 易增加、滙款變動、時局新聞電報等通數增加下，每日辦理總通數到達 7,000 通，
但此回在沒有電報受理時間的限制、借用海岸局的援助等事下，連日至晚上 12 時，或是至翌曉就得以處理完所有停滯的電報，如此正可看出無線電通信，已漸 次超越輔助海底線之角色。13
其後伴隨著每年增設通信回線，擴充送受信機和空中線的設備，至 1938 年 時，在板橋送信所和淡水受信所中，已無給於機器及空中線增設的餘裕空間，再 加上此時航空事業有明顯的發展，在航空通信以及氣象通信設施上有緊急的需 求，所以在 1940 年於臺北南方的桃園臺地上建設新的八塊送信所和埔子受信所 (圖 5-3、圖 5-4)，其後相關無線設備的增設則在於桃園的送受信所。
至此，臺北電信局把板橋、宜蘭、八塊三個送信所和淡水、埔子二個受信所 收於傘下，在固定通信聯絡方面，與日本國內有東京以及大阪的各二回線、福岡、
鹿兒島和那霸各一回線；與中國方面則有與大連、上海、福州、廈門、汕頭、香 港、廣東和海口有所聯絡；與南方則和馬尼拉為通信對手；而航空通信方面，在 與基地連絡方面除了與日本國內福岡、鹿兒島和那霸，與國外的河內、曼谷、西 頁等外，也與每日於臺北起降達 10 數班次的飛機有所連絡；最後，在氣象通信 方面，臺灣與東京氣象臺和島內間氣象的聯絡，都使用此無線電報設施。在戰爭 後期，臺北電信局可說是擔任著日本帝國南端通信基地的重要使命。14
12日本無線史編纂委員会，《日本無線史》(第 12 卷外地無線史)，頁 25。
13電話掛同人，〈昭和 7 年の電信を顧みて〉，《臺灣遞信協會雜誌》，第 132 號(1933 年 1 月)，頁 99。
14日本無線史編纂委員会，《日本無線史》(第 12 卷外地無線史)，頁 14-16、19-20、25-29、57-58。
關於日治後期臺灣民航發展及其在日本市帝國航空圈的意義，可參考曾令毅，〈殖民地臺灣在 日本帝國航空圈的位置與意義：以民航發展為例(1936~1945)〉，《臺灣文獻》，第 63 卷第 3 期( 2012 年 9 月)，頁 41-89。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
124
圖 5-3：臺北無線電報設施圖
資料來源: 小原一二著，《臺湾における電気通信》，頁 106。
圖 5-4：臺北電信局通信室
資料來源: 小原一二著，《臺湾における電気通信》，頁 106。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
125
三、臺日間無線電話的開通
在對日本國內的無線電報設備擴張下，臺日間的電話連繫，也開始於 1934 年 6 月臺北、東京間的無線電話（圖 5-5、圖 5-6）。事實上，就日臺間無線電話 來說，遞信省和臺灣遞信部間從 1930 年以來就實施通話試驗，依此實驗調查的 結果，由 1932 年開始計畫實施日臺間無線通話。雖然最初預定由臺灣總督府來 建設必要的設施，但在預算的關係上，在日本國內的設施是由國際電話股份有限 公司所建設，因此在臺灣方面的設施也交由該公司來建設，僅中央局設施由臺灣 總督府交通局遞信部來進行，其餘送信所、受信所和連絡線皆由該社建設，而這 些設備則讓遞信部來辦理通話業務。15
在日本國內，國際電話股份有限公司於 1933 年，在東京附近開始名崎送信 所及小室受信所的短波無線電話設備工事，到了 1934 年早春各種設備齊備下，
以 3 月 6 日開始與臺灣的通話試驗為首，3 月 26 日與滿洲的通話試驗，同月 30 日開始與菲律賓的通話試驗，之後與爪哇、德國、美國、英國等也持續開始了通 話試驗。由試驗結果，對於臺灣、滿洲，可以確信其於通話業務運行上的充分成 績。因此，在同年 6 月 20 日開始與臺灣的通話業務，8 月 2 日開始與滿洲的通話 業務。16
圖 5-5：日臺無線電話開通式（1934 年 6 月 30 日）
資料來源：関東電気通信局編，《関東電信電話百年史》(上)（東京:電気通信協会，1968），頁 550。
15日本無線史編纂委員会，《日本無線史》(第 12 卷外地無線史))，頁 79。報紙提到遞信省為謀 日臺間無線電話連絡，近期將舉行通信試驗。自 1929 年末以來於千葉縣検見川送信所及埼玉 縣岩槻受信所急設空中線和送受信裝置工事，最近略為完工。將候臺灣板橋送信所、淡水受信 所完工後，立即進行試驗，其時間預計於 6 月時。遞信省將利用一年間試驗，視其結果，然後
15日本無線史編纂委員会，《日本無線史》(第 12 卷外地無線史))，頁 79。報紙提到遞信省為謀 日臺間無線電話連絡，近期將舉行通信試驗。自 1929 年末以來於千葉縣検見川送信所及埼玉 縣岩槻受信所急設空中線和送受信裝置工事，最近略為完工。將候臺灣板橋送信所、淡水受信 所完工後，立即進行試驗，其時間預計於 6 月時。遞信省將利用一年間試驗，視其結果，然後