二、 地理標示概念研究
2.8 小結
地理標示之保護問題之爭議及困難,除因涉及酒類商品市場龐
大經濟利益而引起歐盟與美國間對此議題各持己見外(詳後述),
主要根源於地理標示使用之歷史演變及其使用上之諸多特徵。首 先,就地理標示之公共資源屬性,是否適宜將之私權化並應賦予相 關生產者私權之地位,即生爭議。此外,因地理標示使用上具有集 體性之特徵,使得若選擇保護地理標示,一方面會遭遇到保護主體 不確定之問題,另一方面,多數人共同享有一地理標示時,對內會 遭遇到應如何管理內部共同事物、分配共有人之權利義務之問題,
而對外則會有面臨他人對其地理標示之侵害時,應如何行使權利以 尋求救濟之問題。最後,以地理標示作為產品來源識別之形式係源 自於古代而流傳於今,許多古老的地理標示大多有通用化成為該類 產品之代名詞之情形,如 French Fries、Swiss Cheese 即為明顯轉變 成通用名詞之例,除此之外之諸多地理標示,像是 Champagne,究 竟屬於通用名詞或非通用名詞,關係著是否應給予保護以及該名詞 所代表之龐大商業利益應如何分配、文化傳統延續性之保護問題,
然而,對此問題至今世界各國仍未有統一之判別標準。
正因為存在以上諸多問題,若在每個問題作不同之利益衡量而 導致不同之價值選擇,將影響地理標示保護之方向及保護模式,因 此,目前世界上存在著多種保護地理標示之立法規定,而各該立法
規定對於地理標示保護之構成要件(定義)亦不盡相同。此外,地 理標示作為產品來源識別之使用方式之不同(作為產品名稱、證明 標章或產品指示說明),以及地理標示所標示產品與其產地之關連 性強弱,此二變數分別影響了地理標示之產品識別及廣告宣傳功、
品質保證功能及區域競爭力提升功能之強弱,為了給予功能強度各 異之地理標示不同程度之保護,亦出現了多種關於地理標示之定義 及用語,此亦為以地理標示作為產品來源識別概念衍生出數個分歧 用語及定義之另一個重要原因。
因此,為了建立有效、合理的地理標示保護制度,首先,應決 定是否保護地理標示,其次,區分各種地理標示之使用方式以及產 品與地理標示之關連性強弱給予不同程度之保護,然後,試圖以現 行法律體系將各層次之地理標示定位並尋求保護,若有無法受法律 保護或保護不足者,再另行尋找保護之模式。