第七章 開放教育資源案例綜合評析
第五節 已開發與開發中國家互動
本文認為從上述的案例整理中可發現，已開發國家與開發中國家之間發展的 差異及其間的合作，是一個很值得注意的議題。本文發現，以無論是國力還是開 放教育資源發展都是全球最強的美國為例，該國的開放教育資源案例推行宗旨，
除了解決昂貴教科書是屬於在地的問題之外，其他則是以促進知識的流動為主，
推行組織希望全世界有意願學習者都能夠使用，不僅是針對當地的學生或人民。
而其他開發中地區或國家，以非洲和印度為例，他們推行的宗旨當然也是希 望促進知識的流動，但往往都還有一個解決在地問題的主要目的，像是提升當地 的農業、醫療和公衛技術及環境、培育在地師資，以及解決上課的教室和設備不 足與教學內容貧乏的問題；例如 OER Africa 希望建立蓬勃的非洲教育體制，帶動 非洲的社會與經濟發展；KNUST & UG 希望可提升非洲健康科學的教育、增加健 康工作者的人數；VASAT 則為協助印度農民建立學習農業實作的能力。
除了解決在地問題外，另一類開發中國家的發展，則是也開始輸出當地知識，
165
像是中國和台灣也都開始致力於將華語特色的課程推向世界，或像是迦納輸出他 們的熱帶醫學知識，都是一種平衡英語系文化獨大，並彰顯該國在地知識文化價 值的方法。
這樣的區別隱含開放教育資源政策選擇在地化或國際化的平衡，本文認為，
運用已開發國家帶動的開放教育資源潮流解決在地化的問題，是開放教育資源最 大的價值之一，開放教育資源的推行是要縮小知識的貧富差距，而非讓原本發展 成熟的國家持續獨佔優勢的經社文地位，甚至藉由開放教育資源的輸出形成更強 勢的文化殖民，如何縮小知識的貧富差距、解決開發中國家在地的問題，進而促 進該國的社會、文化與經濟發展，正是開放教育資源的理念所在，如果可進一步 讓開發中國家輸出當地知識，更可促進更多元的文化交流；不過在解決在地問題 及彰顯在地價值的同時也不可否認，如果開發中國家能夠藉由已開發國家知識的 輸出，而有更豐富的學習資源，也是提升該國發展並與國際接軌的方式，所以在 地化或國際化的選擇其實應該並進發展，並沒有孰優孰劣的問題。
從開發中國家的案例中還可發現，開放教育資源不但可供解決在地問題及彰 顯開發中國家價值，還進一步促進了開發中國家與已開發國家之間的合作交流，
例如 TESSA 和英國的 Open University 及蘇格蘭政府部門、KNUST 與 UG 和美國 的密西根大學、Saide 和歐盟，以及非洲的各個案例和台灣的 OOPS 中都有 Hewlett Foundation 資助的身影，甚至是前面介紹美國最近針對阿拉伯語系推出的開放書 本計畫，也找來阿拉伯語系國家合作，這些例子都顯示透過開放教育資源的推行，
不但可消弭知識的差距，更可拉近開發中與已開發國家之間的關係，相互學習、
合作及成長。這樣的合作還可以延伸至前述要由非營利組織或政府擔任推行主體 的討論，前面曾論及非洲和亞洲非營利組織的發展並不若美國發達，本文發現這 裡所說的開發中國家與已開發國家的合作，就可以彌補這樣的不足，一國境內若 缺少蓬勃的非營利組織，向外尋求其他國家的非營利組織合作未嘗不是一個方 法。
第六節 小結
綜合上述評析本文認為，開放教育資源的授權方式應採用創用 CC，並且不 要採用包含禁止改作要素在內的授權條款；運動推行之初可採用較集中經營的模 式，並先由非營利組織擔任推行主體，發展較成熟後再由政府加入做政策和法規
規劃；財務模式則應採兩種以上的財務模式組合運用始能維持財源穩固；目前開 放式課程和學習元件的資源類型居多，資源對象也較多以高等教育為主，若能開 發其他有別於開放教育資源市場主流的資源類型和客群，則可做出市場區隔；最 後在已開發與開發中國家互動方面，則應注意要在地化與國際化並進，開發中國 家亦可藉由與已開發國家的合作彌補自身發展資源的不足。
167
表 16 開放教育資源案例綜合整理（表格來源：本研究自行繪製）
美洲
國家 美國
案例 Connexions Carnegie Mellon’s OLI
ChemWiki Collaborative Statistics
開放式課程聯 盟
Khan Academy
授權方式 創用 CC 姓名標
自願者支持模
169
洲別 美洲
國家 美國
案例 Public Library of Science
Wikimedia The Internet Archive MITE Flat World Knowledge
授權方式 創用 CC 姓名標示條
貢獻者付費模式
資源宗旨 學術開放近用出版 以共同協作的智慧取 代集中智慧的實驗
解決數位困境 讓所有人都有機會接 觸知識和學習
教科書新商業模式的實 驗
資源類型 數位圖書館 百科全書 檔案庫 課程 開放教科書
資源內容 醫學或生物相關專業
學術文章
由志願者撰寫的各種 知識內容
完整地保存網路資源 線上高等教育、高中和 大學先修課程
開放授權的教科書
資源對象 全球大眾 全球大眾 全球大眾 全球大眾 全球大眾
171
濟發展 數
資源類型 學習元件 開放教科書 開放式課程 學習元件 學習元件
資源內容 各校教師提供的
資源
特別是農業、醫 學、教師訓練，
以及因成績或能 力不足的大學前 補救教學資源
健康教育、醫 學、護理及公共 衛生的資源
培育數學教師的 資源
數學、文學、自 然科學、生活技 巧、社會科學及 藝術的課程模板
資源對象 歐洲中小學生 非洲大學師生 非洲醫學和公衛
領域的大學生
非洲數學教師 非洲初等教育教 師
173
洲別 亞洲
國家 印度 日本
案例 NAPTEL VASAT IGNOU JOCW TIES OUJ 授權方式 創用 CC 姓名標
示－非商業性
－相同方式分 享
創用 CC 姓名標 示－非商業性
創用 CC 創用 CC 姓名標 示-非商業性-相同方式分享
- -
經營模式 推行主體 集中領導 集中領導 集中領導 社群自治 社群自治 集中領導 資源生產模式 生產者-消費者 生產者-消費者 生產者-消費者 共同協作 共同協作 生產者-消費者 資源審查模式 內部審查 內部審查 內部審查 各校內部審查 - 內部審查
開放程度 ˇˇ ˇˇ
財務模式 政府模式 基金模式 機構模式
捐款模式
會員模式 會員模式 -
資源宗旨 供應印度人數
日漸成長的師 生
協助印度農民 建立農業實作 的學習能力
高等教育的學 習民主化
共同促進日本 開放式課程發 展
推動終身學習 推動終身學習
資源類型 開放式課程 開放式課程 開放式課程 開放式課程 開放式課程 開放式課程
資源內容 工程相關演講 農業實作課程 各領域的課程 各校提供的開 放式課程
終身學習資源 終身學習資源
資源對象 印度私立工程
大學師生
印度農民 全球大眾 日本大學生 日本大眾 日本大眾
175
資源類型 開放式課程 開放式課程與開 放教科書
開放式課程 開放式課程 開放式課程
資源內容 國內外各校開放
式課程
教育、科技，和 商管各領域，且 包括大學及研究 所程度的課程
國內各校開放式 課程
國內外各校開放 式課程
中國傳統文化相 關課程
資源對象 韓國大眾及大學
生
全球大眾 中國大學生、中 國大眾
中國大學生、全 球大眾
全球大眾
177
政府模式
179
獻，讓更多的人 可以分享到知識
文學習網 夥伴關係的專業 成長社群
資源類型 開放式課程 開放式課程 課程 學習元件 學習元件
資源內容 台大校內及通識的開放式課程 國外開放式課程 的翻譯
英語教學課程 教學方式、課堂 活動、心得，以 及生物知識的分 享
各種科學新知
資源對象 台灣大學生及大眾 華語系大眾 台灣大眾 台灣中學生物老
師
台灣大眾
181