開放教育資源在科技進步、自由軟體和開放原始碼運動、遠距教學和資源型 學習的背景之下興起，此外來自經濟、社會和法律的客觀面向以及國家、非營利 及營利組織和個人的主觀動機，亦對開放教育資源的發展推波助瀾，UNESCO 於 2002 年提出此概念後，全球各地尤其是美國開始出現各種多元的案例實踐。
開放教育資源的營運模式可以從經營模式、財務模式和行銷策略三個層面來 看，經營模式包括了推行主體、資源生產，及資源審查模式；財務模式類型很多，
且皆非互斥獨立，而是可重疊搭配使用的，包括基金模式、會員模式、捐款模式、
轉向模式、貢獻者付費模式、贊助者模式、機構模式、政府模式、取代模式、夥 伴模式，和自願者支持模式；行銷策略在市場選擇方面，可從使用者類型和從使 用者行為來做區分，行銷的差異化和定位亦相當多元，可能為了公益理念、社群 交流或解決當地問題等等，最後在產品與服務類型則有學習元件、數位圖書館、
百科全書式、線上檔案庫、開放教科書、開放式課程、開放教育資源課程、附加 認知科學技術、輔助學習工具，以及 MOOCs 幾種類型。
開放教育資源在經濟層面上有幾個相關的議題，第一，教育資源本質的經濟 概念是公共財，這也是開放教育資源運動推行的核心理念，即讓教育資源回歸公 共財的本質；第二，開放教資源的改革為教育帶來具經濟潛力的改變，包括教育 機構和教育者必須創造不同服務，以及教育領域的自由市場理論被協作和分享理 念取代；最後，我們可以從國際貿易、網路效應和誘因三個面向來分析開放教育 資源運動中的具體行動。
從法律面來看開放教育資源的發展，主要是在回應著作權利外溢和合理使用 不確定性的問題，創用 CC 的出現，則讓開放教育資源有一個相對簡單清楚的著 作權授權方式，不過創用 CC 和開放教育資源之間仍存有幾個尚待改善的問題，
包括加強一般人對著作權和創用 CC 的了解、釐清著作權利、條款之間或與其他 授權方式之間的相容性，以及創用 CC 與開放教育資源理念衝突的問題。
綜合營運模式、經濟，和法律議題的分析，加上全球各地案例的介紹，本文 提出以下幾點結論繪製成表，供有意發展開放教育資源的政府、組織甚至個人作 為運動推行的參考：
表 17 開放教育資源運動推行建議（表格來源：本研究自行繪製）
相關議題 本文建議
經濟議題 國際貿易 要注意知識和教育資源在國家間分配正義、比較利益 以及是否有經濟效率的問題，具體作法可參考下述「開 發中國家與已開發國家關係」
網路效應 可以成立先驅小組以及權威組織帶動的方式，增強開 放教育資源的網路效應。
誘因 政府和組織應建立除直接金錢以外，間接金錢、內在 快樂和社會心理的報酬誘因機制。
法律議題 推行者應採用創用 CC 授權方式，且建議不要採用包含 禁止改作要素的條款。
營運模式 經營模式 推行之初可採用較集中的經營模式，發展成熟後則可 自由選擇；推行之初的推行主體，可先由民間組織帶 領，再過渡到政府的支持參與。
財務模式 應採兩種以上的財務模式組合運用，確保財源穩健。
資源產品 和對象
可多開發開放式課程和學習元件以外的資源，以及增 加以初等、中等和終身教育，以及教學型使用者為對 象的資源。
開發中國家與已開發國 家關係
解決本地問題以及與國際接軌應同時並行；開發中國 家可尋求已開發國家協助，而已開發國家應以技術、
資金和經驗方式協助開發中國家，非直接以其開放教 育資源對開發中國家形成文化殖民。
在未來研究建議方面有以下幾點可供參考，首先本文概括介紹和分析開放教 育資源各個面向及各國案例，是以廣度為主，未來可針對每一個面向和案例做以 深度為主的個別研究；而本文在研究過程中實際使用了許多本文介紹的案例平台，
惟礙於篇幅無法一一紀錄每一個平台的使用經驗，開放教育資源不僅是理念，更 要是可以實踐的案例，因此本文建議未來可微觀的針對平台實際使用情形做使用 者經驗分析，並宏觀的做開放教育資源帶給使用者成效的量化和質化研究；最後，
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開放教育資源的進程正蓬勃發展，相信未來無論在理論或實踐方面都將持續有各 式各樣的進步和變化，應持續追蹤開放教育資源理論、案例、政策和立法的動向。
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