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第五章 結論與建議

第二節 建議

依據研究結果,對未來在降低中等學校兼任行政職務教師工作壓力與增進其 身心健康,就有關教育行政機關、學校教育人員及未來研究之參考等三方面提出 下列建議,以供教育行政機關及工作夥伴及研究者研究方向之參考:

壹、 就有關教育機關而言

依本研究發現,目前新北市兼任行政職務教師的工作壓力屬於中高程度(表 4-1),且工作壓力越大,身心健康也越差(表 4-43);本研究也發現,新北市中等學 校兼任行政職務教師中,行政年資 5 年以下者達 52.6%(表 3-2),研究者推論可能 跟兼任行政工作的壓力普遍較大有關係,導致多數資深教師不願接任行政工作,

教育機關或學校應重視此一狀況,儘速研擬相關措施,減輕兼任教師工作壓力。

研究者就本研究結果,提出建議如下:

一、提升行政效率,簡化行政流程

依本研究結果發現,工作壓力中的「時間管理」及「工作負荷」層面,是兼 任行政教師感受較大的工作壓力層面。研究者曾擔任數個組長職務,依本身經驗 發現,平均收發公文一天多達十幾二十餘件,處理起來煞費時間;而例行性的事 務已然佔據許多時間,若遇上需在短時間內就要辦理或回覆、填報的事項,可能 會打亂原本工作安排,延長工作時間,自然產生工作壓力。建議有關教育單位及 學校應事先做好相關行政工作計畫,並避免過度急迫的工作任務產生。再者可研 擬相關提升行政效率措施,如現在的新北市校務行政系統整合了各項業務、填報、

資料管理於一身,普遍被認為是可提升行政效率及簡化行政流程之措施,期望能 繼續研擬更多相關措施並持續改善相關作業流程,應可減少工作壓力。

二、適時肯定兼任行政教師,激勵其士氣

依本研究結果發現,工作壓力中的「上級領導」層面是新北市兼任行政職務 教師感受最大的工作壓力層面(表 4-1),本研究也發現,部分處室及較為年輕、資 淺的兼任行政職務教師工作壓力較大(表 4-8、表 4-10、表 4-16),上級人員如教育 局長官、校長、主任等應適度關心行政人員、多鼓勵少責備,多指導少否定,並 且留意所分配的工作量是否合宜,應可減低本層面所帶來的壓力。另外應適度給 予行政人員獎勵,可激勵兼任行政教師士氣。除記功嘉獎、補休等方式外,如果 可以比照企業界,發給實質的工作獎金,效果應該更好。

三、 辦理新進兼任行政教師研習,強化行政工作知能

依本研究結果發現,行政工作年資較深的教師工作壓力較小且身心狀況較佳 (表 4-12、表 4-25),若行政人員更換率太高,新接任行政職務教師通常有著較大壓 力,故應針對有意願擔任行政的教師長期培養,給予指導、協助及肯定,強化其 從事行政工作意願,增進其行政技巧,相信假以時日,熟能生巧,在行政工作上 能得心應手,如此一來工作壓力自然不大,當可延長其行政壽命。

本研究也發現行政年資較淺的教師在各層面的工作壓力普遍較大,身心健康 普遍較差(表 4-12、表 4-25),故教育當局應積極辦理新進兼任行政教師職前的研 習,應包含專業知能、行政技巧、人際關係、心理衛生、經驗傳承、健康促進等 課程,當可減輕實際工作時的問題。而在兼任職務方面,就本研究發現,組長感 受的壓力較主任大。探究其因,目前新北市教師擔任主任前,需經考試及完成一 系列的相關行政知能培訓課程方可獲得主任資格;反觀兼任組長前,僅辦理 1-2 天的職前研習課程,看來甚為不足,故建議辦理充足的組長職前研習課程,對於 減輕工作壓力應有很大助益。

再者,是否可研議對於非與教學直接相關的行政職務,由專業人員擔任而非 由教師兼任,如此一來應可減少教師多重角色負擔,自可減少教師工作壓力。

四、落實職務交接,建立問題反應及經驗交流平台

學校行政工作中,各職務的工作內容就前後任而言變化通常不大,且有些具 有延續性,建議落實職務交接及工作經驗傳承,當可減少工作摸索期,增進工作 效率。而從事行政工作中常會遇到許多問題或陌生的事務,就研究者本身而言,

會詢問校內或他校有經驗或同職務的兼任行政教師如何辦理,借助他人的經驗或 意見,可以較快完成任務或解決問題。因此,建議教育單位可建置有關行政工作 問題反應及經驗交流平台,提供兼任行政職務教師進行案例分享、意見交流甚至 問題反應,相信可以收到事半功倍之效。

五、檢視人員編制,平均行政工作量

依本研究結果發現,不同處室或不同職務的行政工作在工作壓力上有差 異(表 4-14、4-16),肇因所辦理的行政事務不同及工作量不一,建議行政主管(含教 育局及校長、主任)應衡量各校、各處室、各職務的工作狀況及負擔,適當的分配 工作量,並適時給予關心、協助,必要時應增加人員編制,如副組長、協助行政 等,以其減輕工作壓力。而各種行政職務性質不同,需要不同特質的教師兼任之,

行政主管應該要知人善任,讓其適得其所,把對的人擺在對的位置上,才能發揮 最大功效,也較不會對教師產生太大壓力。

六、適時體察教師工作壓力及身心健康狀況

建議教育單位可透過各種管道適時瞭解並主動關心兼任行政教師的工作壓力 及身心健康狀況,如定期辦理工作座談會、設置暢通的反應管道及辦理或補助教 職員工健康檢查。而有關健康檢查方面,目前公家僅補助年滿 40 歲以上教職員每 兩年一次,每次 3500 元之健康檢查費;就本研究結果發現,40 歲以下的年輕教師 自覺身心健康比年長的教師差,所以應該全面補助教職員工每年一次的健康檢查 費用,以提升定期健康檢查的意願,達到及早發現及早治療的目的。

教育單位若發現兼任行政職務教師有工作壓力或身心健康上的問題,應該進 一步給予相關協助。一般來說,教師的社交圈較其他職業封閉,一但面臨壓力或 身心問題,較無管道可以排解,因此教育當局或學校應該主動協助,例如多辦理 文康活動休閒活動或健康促進研習。另外建議學校主管應設法建立良好學校氛 圍,在一個友善、和樂的環境裡工作,當可減輕工作壓力及減少身心健康問題,

增進行政工作效能。

貳、 就兼任行政職務教師而言 一、適度調節壓力,找尋因應策略

依本研究結果發現,工作壓力過大會影響身心健康(表 4-43),但每個人面對工 作壓力的感受不同,可承受的程度也不一,建議教師本身應學會自我覺查各種壓 力及情緒,試著多用正面思考解決問題,並適時排解情緒及壓力,避免累積而影 響身心健康。尤其在本研究中發現,年紀較輕、年資較淺的兼任行政教師,工作 壓力的許多層面都較資深教師大,身心健康也不若資深教師,是故年輕、資淺的 教師更應積極面對了解及重視。

二、重視身心狀況,促進自我健康

依本研究結果發現,雖然目前新北市的兼任行政教師健康狀況尚屬良好(表 4-3),但生活適應問題、焦慮反應等層面是較多人感受到的健康問題(表 4-3、表 4-4),可見心理衛生及社會支持是現在及未來亟需注意的問題,建議教師應適度從 事健康促進活動,培養個人休閒娛樂,適度放鬆自己,建立良好人際關係網絡,

養成正常作息、規律飲食、適度運動等好的生活習慣,並定期進行健康檢查,相 信這樣一來對教師的身心健康會有很大的幫助。

三、積極進修專業知能,提升行政嫻熟度

依本研究發現,感受工作壓力的專業知能層面愈高,對身心健康的人際互動 問題、憂鬱反應層面影響愈大(圖 4-1)。現今教育變革頻繁,教育新知日新月異,

故建議兼任行政職務教師應時時自我充實,適時參加各項教育行政進修研習活 動,提升自身專業知能及行政技巧,應可在面臨各項行政事務時有所助益,工作 時若勝任愉快,得心應手,自然可減輕工作壓力,進而增進身心健康。

參、 就未來研究之建議而言 一、研究對象方面

本次研究的調查對象為新北市中等學校兼任行政職務教師,並未包含校長及 導師、專任教師或專任行政人員。經查詢相關研究,尤以對於校長的研究較為闕 如。校長乃一校最重要的靈魂人物,其工作壓力及身心健康足以影響校務穩定及 發展,其狀況為何尚不得而知,建議未來可將其納入研究之對象,以獲得更多研 究結果,讓研究結果更為周延客觀,並可依研究結果研擬具體減輕工作壓力方法,

促進身心健康。

二、研究變項方面

本次研究之背景變項及各研究變項等均由文獻探討得之,目的與瞭解兼任行 政教師的工作壓力與身心健康的現況,而瞭解了工作壓力屬於中高程度之後,是 否可以研究其壓力因應策略為何?另外其他因素如休閒活動、學校氣氛等是否與 工作壓力或身心健康有關?

三、研究資料蒐集方面

本研究係以文獻探討並以問卷調查進行量化研究以獲得實證資料,但因本研 究變項-身心健康,為個人較敏感之問題,受試者在作答時可能隱藏部分真實情況,

造成研究誤差,建議未來研究者可構思其他研究方法,將可使研究結果更臻完善。