建議

本綜合前述研究之研究與分析，擬提出相關建議，為我國以產學合作提升 國家競爭力提出具體可行之參考與建議。

壹、建立國家發展願景

從前述的研究結果得知，芬蘭、瑞典和丹麥三國國家競爭的提升，並非僅 由單一的產業或教育政策促成，而先有一國家發展之願景，然後再一此一願景制 訂不同領域、層面、產業的改進與發展政策，結合政府、大學與企業的資源和人 力進行一連串的改革計畫。是故，與北歐三國同屬缺乏天然資源小國家的台灣，

若欲以產學合作提升國家競爭力，則需先依據國家發展之優劣勢，和外在環境之 機會與威脅，建立國家整體的發展願景，將國家整體政策做一系統化的規劃與思 考，加強產業結構調整所需之基礎建設，塑造自由、開放與包容的國家文化與集 體意識，建立開放、自由、合作與創新的產業環境，並善用外部的資源、知識與 人力，朝向產業專業化發展，進而達到強化國家競爭力之目標。

貳、制訂產學合作之明確支持政策

因產業與大學的本質與目標不同，故除了政府要以相關法令規定各方權責 之外，當大學與產業進行合作時亦需明確規定各方的權利和義務，以互信的機制 保護雙方之權益，合理分配研究合作成果之受益，降低合作過程中的價值衝突，

及避免技術、經濟糾紛等。雖然我國已有如《大專校院產學合作實施辦法》等產 學合作相關法規，但多是規定產學合作之應為與不應為，及研發成果之歸屬，未 有以國家層級之整體願景，整合各部會的資源、人力來增強產學合作的運作，或 是其他鼓勵產業與大學進行創新研發之中介機構。此外，政府亦需提供相關的支 援、配套政策，如產學合作之租稅減免等政策，有系統地將現有的科技發展體系 與產學合作活動結合，並且依據不同的產業需求、企業規模規劃出不同層次產學 合作計畫。

参、成立相關產學合作中介機構

係因各產業、各企業與各大學自身所擁有的創新能力各有所不同，因而其 所要進行的產學合作活動亦不會相同，故若欲使產學合作真正發揮其效用，則需

成立相關之產學合作中介機構，提供產業與大學在知識、技術、財務與法務等方 面的協助，與給予適切的咨詢服務，如此方能使知識與技術的創新得以發會期功 效，並加以產學合作之成果增強國家創新系統知能量。

肆、大學教育應進行課程統整

因受到大學授課之時間、空間的限制、學科知識結構，以及社會大眾次大 學需在某些領域上進行深度的基礎研究之要求，而使得大學不得不將各領域之課 程細分為不同之分項。但學科本身，甚至是真實適切的每一事項均是難以分割簡 化的，因而大學教授應引導學生將其所教的課程進行統整，然後再進一步針對複 雜的現實狀況加以探討即進行跨學科領域之整合。

伍、加強產學合作與國家競爭力之相關中介變項的探討

係因本研究之人力與時間限制，僅能根據現有的統計資料與質性資料進行 產學合作與國家競爭力之研析與討論。然國家競爭力係由多種複雜因素交織而 成，即便本研究未能明確指出產學合作與國家競爭力明確之關係，然而利用統計 分析與從國家家創新系統的理論架構觀之，仍舊可以窺得二者之關連性。因此，

在國家競爭力與產學合作之間應含有其他據影響研究結果未知的中介變項，後續 的研究宜從加強研究分析的視角、分析資料的蒐集，針對影響產學合作對國家競 爭力之貢獻的中介變項進行研析，並試圖加以排除中介變項對於研究之干擾，進 而找出產學合作與國家競爭力之間的關係。

陸、深化我國產學合作情境脈絡之研究

本研究乃是針對芬蘭、瑞典、丹麥等北歐國家進行國家競爭力與產學合作 之探討，亦如文中所一再強調各國之國家競爭力的形塑和產學合作有其個別歷史 脈絡與發展的獨特性，與每一個國家所擁有的國家能量息息相關，此三國均為提 倡社會福利之高所得國家，與我國之施政方向多有不同，故我國未來政策制訂時 若欲參考北歐三國產學合作之經驗，仍需先針對我國產學合作之發展情脈絡上再 進一步予以廣泛研究，俾更瞭解產學合作對於我國國家競爭力促進的可能性。

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