瑞典產學合作

壹、瑞典產學合作的發展脈絡

瑞典的大學在二十世紀中期後急速擴張，1970 年代瑞典的大學大學被要求 回應社會的需求與解決社會問題，因而瑞典開始將政治與社會因素納入其辦學策 略中，並進一步轉變其發展方向(Lind, 1999)。1980 年代末期瑞典政府積極推動

大學與產業的合作計畫，允許大學接受企業的研究經費補助，大學的研發成果也 因此較能與產業需求配合，快速地在產業、學術界傳播擴散（中華經濟研究院，

2002）。1993 年瑞典進行高等教育的新改革，不僅降低中央政府對大學的控制，

將去中心化觀念導入決策制訂中，並增加機構效能與產出的控制的需求；同時，

大學也開始回應對於當地社區的需求。瑞典高等教育去向大眾化、大學自主、品 質、創新與競爭力等重點方向發展(Etzkowitz & Klofsten, 2005)。

即便瑞典從1997 年至今在研發上的投資將近占整體國家 GDP 的 4%，但因 瑞典的產業發展相當國際化，使得政府在研發上的投資並不是很明顯，大多數研 發經費多由大型的跨國企業出資，少數幾個大的跨國企業的出資即佔了整體GDP 的3%以上。自 1950 年以來，瑞典大學擔負起瑞典技術發展之任務，導致瑞典的 研究機構的規模均不是很大。然而瑞典的大學卻無法完全透過與產業或其他非學 術的合作，擔負起促進瑞典社會的共同發展的責任(Gergils, 2005)，再加上瑞典政 府對於大學研究經費的補助多集中在基礎研究，僅少部分用於產業需求導向之應 用研究。是以，瑞典大學應用研究經費的缺口，不僅要有產學合作計畫的支持，

更需要其他外部經費與資源的挹注。

貳、瑞典產學合作內涵

（一）擴大培育產業所需人才

瑞典的高等教育具有濃厚的中央管理與政府出資之色彩，大學的課程與科系 招生數均需配合政府所做市場需求與預測調查結果，因而瑞典高等教育畢業生的 失業率遠低於其他 OECD 國家，且高技能的工作也較低技能工作者容易找到工 作（劉聰德，2007）。自1992 年開始瑞典各大學開始設立不同的資訊教育學程供 學生選修，資訊科技的相關科系亦在1990 年代後期持續增加，藉以培養資訊科 技發展所需之專業人才，事實上即便1999 年瑞典從資訊科技領域的研究生已經 比 1977 年成長了 325%，但瑞典企業就仍舊出現資訊科技人才供不應求的現象

（徐作聖、張維邦、蔡昕翰，2002）。

「校園資訊科技計畫」(IT Programme for Schools)旨在透過大學增設資訊科 技相關科系，以培養優秀之資訊科技人才。其中以瑞典皇家技術學院(KTH)與

Stockholm 大學電機學院共出資一千億瑞典克朗於 Kista 科學園區設立「資訊科 技大學」(IT University)最為出名。IT 大學除了主要以通訊技術研發、提供 Kista 科學園發展所需的產學合作機會為主以外，更希望能藉以培育大量素質佳且有良 好訓練的電機與工程領域研究生，以回應瑞典資訊科技產業對於專業資訊科技人 才的需求。為使學生畢業後可以快速融入資訊科技產業，IT 大學的學生在在學 期間參與科學園區內的產學合作計畫，參與技術研發，畢業後可以直接獲聘於合 作的企業，節省在職訓練的成本與時間。且為使學生可快速融入職場，瑞典 13 個以資訊科技發展為主的科學園區的廠商均有密切的合作關係（徐作聖、張維 邦、蔡昕翰，2002）。

（二）統合職場所需知能

為回應產業的徵才需求，美國的麻省理工學院、Chalmers 科技大學(Institute of Technology Gothenburg)、Linköping 科技學院(Linköping Institute of Technology, LiU)、瑞典皇家科技學院(the royal Institute of Technology, KTH)共同發起 CDIO 之創新工程教育架構(the CDIO initative)。不同於以往在教導學生學習產品與系統 的概念與設計時，動手實做解決問題，CDIO 之創新工程教育架構將產業界對於 工程理論與實務，以及其他工程真實工作環境中所需的相關知識，具體化為工程 教育的課程改革，希望能在「構想」(Conceiving)、「設計」 (Designing)、「應用」

(Implementing)與「操作」 (Operating)之課程架構下，培育下世代所需之工程人 才。目前共有美國、瑞典、丹麥、南非、愛爾蘭等國家的大學參與CDIO 的工程 教育架構。而瑞典則主要有 Chalmers 科技大學、Linköping 大學、Jönköping 大 學、Umeå 大學等大學加入此一課程架構(CDIO, 2008)。

為培育下一個世代的工程領導人所需具備之知識、技能與態度，CDIO 的課 程兼容基礎科學、工程知識與實務操作，欲透過多元化的學習與活動，讓學生在 教室、工作坊、實驗室等地方進行實驗、小組與企業實習，並邀請工程領域的實 務工作者分享實務經驗，讓學生提早瞭解身為一個工程人員所必需具備的知能，

以便在在學期間及早學習；同時，教師也減少授課時間，希望學生能有多餘的時 間進行課外活動的學習機會。CDIO 的課程規劃強調創造力、設計與企業家精神，

以增加動態與手做的學習、強化問題形塑與問題解決的能力、加強概念的學習以

及學習反饋機制等多學科訓練，將課堂所學與真實的工程工作現場有所連結，回 應真實工程工作環境中的複雜性(Gaidi, 2003)。

（三）創業育成計畫的施行

瑞典的經濟係以大型的跨國企業所構成，較少中小企業；然面對全球劇烈的 競爭，瑞典應發展具研發能力與技術基礎之中小企業來維持其生產力與競爭力，

因而「創業」與「創業精神」係為瑞典當前關注的焦點議題之一。瑞典政府目前 正在規劃從小學到大學建立一個整合性的創業教育，希冀在教育體系中傳授與建 立創業的精神(Gergils, 2005)。

許多瑞典的衍生公司係源自於創業學程的教學，以 Linköping 大學為例，

Linköping 大學為鼓勵學生自行創業，設計了為期近一年的創業與新事業發展計 畫(the Entrepreneurship and New Business Development Programme, the ENP programe)。此一創業育成計畫希冀透過全校性創業文化的建立，學校提供創業 的環境與平台，與科技知識密集公司進行合作，藉由創業課程、特殊的訓練，教 導學生撰寫商業計畫(Business plan)，並且以舉辦工作坊的方式由專業人士帶領 學生探討在創業過程中可能面臨到的行銷、銷售與法律等問題，搭配建立企業家 導師諮詢制度，給予學生在不同層面的建議與協助。因而，學生可以透過課程嘗 試將其想法化為實際的商業計畫，企業家導師也給予適切的建議。Linköping 大 學每年平均有 100 家公司是由創業的訓練活動和與其他大學的合作計畫中衍生 出來的(Klofsten, 2000; Etzkowitz, 2004)。

（四）跨領域訓練課程

Linköping 大 學 在 1979 年 發 展 出 一 種 研 究 所 階 段 的 主 題 課 程 架 構 —

「Tema」，並由名為Tema 的研究機構推行之。Tema 係建基於科學與社會相關面 向之問題為導向的跨領域訓練，其共包含科技與社會變遷、健康與社會、傳播研 究、水與環境研究、兒童研究、倫理學和性別研究等七個領域的研究與博士訓練 課程。Tema 多學科訓練多主要用在研究問題的陳述，要求學生從不同學科觀點 來分析問題與尋找較為全面性的解決方案(Lind, 1999)。

二、研究

雖然瑞典企業投入大量的研發經費經費，然瑞典的研發工作多在大學所進 行。為強化瑞典創新研發的網絡，促進網絡間各組織的合作與交流，VINNOVA 為改善瑞典整體的研發、創新環境，即以專款補助大學從事產業需求導向的應用 研究，支持大學在電子、運輸、通訊、材料與生物科技等領域的研發，協助大學 將研發成果商業化(Gergils, 2005)。科技連結基金會(Technology Links foundations) 同樣也在促進企業與大學進行共同研究，旨在連結大學與企業之研發和知識密集 活動，協助大學和企業將研發成果與所申請之專利商業化。而有別於知識基金會 主要負責促進資訊科技在社會中的運用與支持瑞典大學與產業進行研究上的合 作(the Knowledge Foundation, KKS)，瑞典策略研究基金會(Swedish Foundation for Strategic Research, SSF)則是進一步贊助小型的高科技公司從事為期五年之新興 跨領域之大型（每年200 萬美金）研究計畫，鼓勵自然科學、工程與醫學領域的 研究生與產業直接進行合作，使之研究成果能符合產業的需求，藉以強化政府對 於大學從事應用研究的支持(European Trend Chart on Innovation, 2006c)。

三、服務

（一）科學園區扮演育成中心之角色

瑞典的科學園區緊鄰大學或國家研究所，係由大型企業創立經營，瑞典的科 學園區具有類似育成中心的功能，除了具有普遍企業研發之風氣以外，亦提供新 創企業所需的創業環境及相關協助。為使大學所培育的資訊科技人才能快速融入 於產業中，瑞典 13 個以資訊科技發展為主的科學園區分別有其各自合作之大 學，讓學生在就學期間可以參與研究合作計畫、共同開發新技術，畢業後即可進 入合作的公司任職（中華經濟研究院，2002）。Lund 大學與 Ideon 科學園區進行

「溫室計畫」(Greenhouse Plan)的合作，以類似創業育成中心的方式，讓學生可 以在就學期間在學校的輔導之下，向園區內的創投公司提出創業計畫書，在由科 學園區所提供場地與設備進行創業活動，若在三年的期限內創業有成時則需遷出 向外發展（徐作聖、張維邦、蔡昕翰，2002）。

（二）人才流動制度的改革

即便近年瑞典大學不斷被賦予促進經濟與社會發展的使命，然而相較於美國 創業活動著重於研究與經濟發展的聯繫，大學的師生可以一同自由創業；瑞典的

大學教授因如欲進行創業，就需面臨離開大學的抉擇，故降低瑞典大學教授從事 與其教學和研究不相關的創業活動。由於大學教授的身份限制了瑞典大學教授主 動進行產學合作的動力，抑制教授到企業兼職或是擔任顧問的機會，使得瑞典的

大學教授因如欲進行創業，就需面臨離開大學的抉擇，故降低瑞典大學教授從事 與其教學和研究不相關的創業活動。由於大學教授的身份限制了瑞典大學教授主 動進行產學合作的動力，抑制教授到企業兼職或是擔任顧問的機會，使得瑞典的