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第七章 結論與建議

第二節 建議

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於主觀要件上,不論從侵權責任或締約上過失責任,皆無充足理由將 此義務訂定為無過失責任,而實應回歸侵權行為或先契約義務之原則:過 失責任;現行之無過失責任規定並不妥當,應予修正。

最後就違反此義務之法律效果而言,由於以差額法不易認定「損害」,

故宜從立法目的出發,在投資型保險商品不適合而生之損害,為避免與證 券詐欺規定產生輕重失衡之情形,本文認為宜以「締結超過消費者風險承 受度之金融商品或金融服務契約」為損害,而以金錢賠償為賠償方法,並 以毛損益法計算超過消費者風險承受度以外之風險所造成之損害為賠償 範圍;而就非投資型保險適合度義務之違反,本文認為「不適合契約之締 結」之損害賠償方式,可透過民法第 198 條之廢止請求權,自始廢止契約 關係以回復原狀,但關於「要保人能另行獲得適合之保險契約」並不在損害 賠償之範圍。

第二節 建議

對於無法透過解釋加以解決的疑義,有必要對適合行義務之規定加以 修正;首先,適合性義務主體可能修正方向,本文認為需視立法者處理商 品適合度議題的角度而定,如係對消費者實際上產生信賴之保護,則須在 法規中建立「信賴」要件,例如外國法規之「推介」、「建議」行為,將適合 性義務正當化、合理連結至推介行為人;而如欲從實際交易上要保人諮詢 建議需求給予保障,可參考德國保險契約法規定於一定之情形,課予保險 人或保險中介人諮詢建議義務;不論如何,皆非如同現行規定課予保險人 擔保「金融商品或服務適合消費者」結果的義務。客體部分,本文認為立法 者的意思如僅欲規範具投資風險之商品,應於條文中載明,如其有意將非 投資性質金融商品納入,由於二者性質不同,亦應至少於立法理由中說明 此二不同性質商品適合度應考量的面向,使主管機關基此方向進一步訂定 子法。主觀要件上,現行之無過失責任規定並不妥當,應修正回歸侵權行 為或先契約義務之原則:過失責任;至於是否定訂定為推定過失責任,減 輕金融消費者之舉證責任,為立法政策之問題,考量目前無過失規定目的 在減輕金融消費者於金融消費爭議,因專業知識落差導致之舉證困境,因 此推定過失責任較符合立法者的想法。

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