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第五章 結論與建議

第二節 建議

本研究目的在於了解現今公共圖書館之遊民讀者使用圖書館現況、公共圖書館與 遊民之間的關係如何及一般讀者與遊民讀者的關係如何。提出公共圖書館未來研擬遊 民服務參考,並與其它社會福利機構共同合作服務時之建議及方針。以下將藉由研究 結果,以公共圖書館館員、公共圖書館提出下列相關意見。

一、 在公共圖書館館際之間設立遊民日

實施遊民日前,各圖書館需詳細評估,前瞻的規劃相關配套措施,圖書館是否要 實施遊民日,除了人力、時程與經費的評估外,尚需考量遊民日執行配合的相關單位、

人員培訓與訓練資料的製作。而定期與社福中心轉介有關遊民的個案建檔資料、逐步 改變館員工作流程的建議、以及隨時檢視與決定圖書館服務遊民政策的改變等等,皆 有其必要性。同時也要確定是否規劃將圖書館一般性服務轉換以季為單位的遊民日服 務。一旦決定實施遊民日,多數的圖書館將面臨數年間處於和遊民共存共榮環境的轉 變。

以每季為單位,三個月一次,分為春、夏、秋、冬舉行,館際之間時間交錯輪流 配合,在遊民日時,其他讀者也可進館,但必須知遊民為多,故不便之處,請多包涵。

因起初需要遊民讀者、公共圖書館、館員及一般讀者適應,故訂立以季為單位,希望 潛移默化,將遊民讀者融入公共圖書館。具體內容臚列如下:

(一) 對於公共圖書館館員服務的建議

公共圖書館館員以尊重包容,平等對待每一位讀者。特別是在服務特殊讀者的遊 民,應該要卸下心中的執著及偏見,讓自己能從容以對。

1. 舉辦讓館員了解遊民的教育訓練和講習

根據研究發現,現階段要改善公共圖書館館員對遊民的價值觀並不容易,因此公 共圖書館因經常鼓勵館員參與遊民相關研討會及社會服務的遊民相關活動,促使館員 大量接觸遊民,產生潛移默化的效果。請遊民或曾經與遊民接觸及專業人士,像社工 人員等,對館員宣導及提倡遊民弱勢團體相關講習,讓館員身入其境,能夠與遊民及 服務遊民的人士現身說法,更加了解遊民的狀況,以利改善服務品質。藉由一般讀者、

遊民及專業人士,三者間互相交流,定期定時的實體了解彼此。

同時培養館員本身應該抱持良善的心,及深入了解遊民的特性,並協助解決,同 時尊重遊民的型態,再加以此來服務遊民,透過對遊民族群能有體諒的心,諮詢諮商

且關懷他們,排除內心對遊民視為製造問題的讀者,能有包容的心,尊重服務遊民,

這樣可以改善遊民在公共圖書館的關係。

2. 館員邀約遊民讀者一同協助圖書館的清潔工作

定期舉行公共圖書館與遊民之間的討論會,並請相關人士參與。館員了解遊民的 需求後,可利用每館休館日時,讓遊民一起到公共圖書館做幫手,整理環境整潔,圖 書館在播經費給予遊民,改善遊民的生活品質。

另一方面,讓一般讀者,對遊民友善的對待及刻板印象的消弭,減緩館員與一般 讀者對遊民的敵對及不友善,良好的心態及適時幫助及協助遊民,拉近遊民及館員和 一般讀者間的距離。

3. 館員透過諮詢處理討論遊民讀者遭遇困境及館員在面對遊民讀者遭遇的困境 而公共圖書館館館員因與社福人員接洽,從中了解,並一起討論遊民的狀況,將 遊民的情況建檔,組成公共圖書館與社福人員的遊民諮詢部門。遊民受訪者 H01,當 時研究者稱呼他遊民,被他拒絕,其實他內心不好受,因此,同時想到館員與一般讀 者對遊民,應該不但要包容也須尊重,所以對遊民的稱呼也應改善,千萬不要說遊民 之類的差別稱呼,已對平常人的態度對待他們。

(二) 對於公共圖書館規劃遊民服務的建議

可從萬華地區的公共圖書館來做實行,因本研究探討萬華地區公共圖書館的遊民 服務現況,使之更為了解。如果之後其他行政區域的分館,遇到相同的遊民問題狀況 時,可根據萬華區分館服務遊民現況的經驗,作為其他館效仿的對象。以下從遊民的 食、衣、住、行、育、樂的面向來建議:

1. 分門別類,劃分提供相關服務單位資訊

藉由遊民不同的特性及特質,將公共圖書館現有的資源及附近的相關網絡加以分 門別類,劃分提供相關服務單位的資訊,像是結合社工及警局,提供食的需求及安全 需求,以保障遊民的權益,且發揮公共圖書館的功能,提供轉介服務,但,要適時的

規劃,並架設於網站,透過於此告知遊民正確的消息來源,另外,現今有社群網站,

像是 FB、LINE 及 LINEQ,讓新生代的遊民可藉由社群網站發表他們的心聲,以改善 公共圖書館對於遊民服務的品質,且可使社會上的相關單位各司其職,發揮其最大效 益及功能。

2. 改善遊民飲食、心理需求的相關服務

民以食為天的基本需求是食,因此在服務遊民的同時,藉由研究發現食的需求是 首要需克服的,接著改善心理需求。以下藉由研究發現分別具體敘述生理及心理需求 的項目:

(1.) 民以食需求:食的方面,公共圖書館提供類似食品兌換券或者提供相 關地區的食品資訊源,不過在獲取利益同時,相對要盡義務,那就是將身體 整理乾淨。對於公共圖書館應該改善其服務方式,像是可以提供一些關卡,

以蓋章的方式,讓遊民進館前盥洗,符合條件者,結合社區資源,兌換便當,

甚至可提供進一步的服務,鼓勵遊民善加利用公共圖書館的資源。也可轉介 相關資源,讓遊民可以有地方休息及睡覺,不過,這些都要結合地方上的各 種資源。至於整理乾淨,就是衣的部分,公共圖書館可提供如文獻所提到的 交大研究生設計的蓮蓬頭,此方案可比照提供老花眼鏡的方式,來做此項服 務。另外,衣服方面,如同 H05 遊民受訪者提及衣服舊衣回收,處理不當,

會造成皮膚病,因此衣的方面,公共圖書館可聘請遊民一起與成衣相關單 位,來做定期過濾大量不乾淨的衣服,作為改善衛生品質。還有公共圖書館 可提供醫療用品,以作為遊民身體不適的不時之需。

(2.) 心理需求:公共圖書館可進駐心理或諮詢商,以輔導遊民的心理,就 好比張老師一樣,給予適時的支援及輔導。

3. 改善遊民居無定所的問題,結合公共圖書館提供相關資訊服務

以住的方面來說,文獻中提到國外在處理遊民住的問題,而最近臺灣新聞報導有 些學校即將廢除,因少子化,即將改為住宿的地方。研究者認為這些住宿的地方可以 有配套措施,結合公共圖書館提供相關住宿資訊服務。

至於超商也可結合公共圖書館作為住宿轉介站,讓遊民圖個方便,改善遊民使用 公共圖書館的困擾。轉介相關資源,讓遊民可以有地方休息及睡覺,不過,這些都要 結合地方上的各種資源。

4. 實施另類的地方上特有文化

關於地方上的特有文化,公共圖書館可提供相關訊息,結合民間團體,來供給遊 民的服務,像是龍山寺廟會活動,可在公共圖書館中張貼相關資訊,並且宣導,提供 遊民食的需求的管道來源,進一步也可給予工作機會,來幫助及協助遊民可以改善他 們的生活水準。

研究者建議公共圖書館應結合地方資源如社福機構、廟宇以提供遊民工作機會及 其價值,以滿足遊民之生理、心理及資訊需求,此外亦可多宣導服務遊民的資訊如結 合擴增實境 (AR) 遊民導覽、教育訓練,改善館員及一般讀者對遊民的刻板印象,盼 以此提供公共圖書館作為改善特殊讀者遊民服務現況之參考。

(三) 對於在公共圖書館一般讀者面對遊民的建議

1. 為改善一般讀者對遊民的刻板印象,公共圖書館可定期舉辦讓一般讀者體驗模擬 反串角色活動,產生將心比心的感受。並且推廣遊民導覽,宣導遊民的立場感受。

2. 同時在不定期的時間裡,公共圖書館藉由推廣服務,讓一般讀者適時的發聲,並 廣納一般讀者對遊民服務的建議。

二、 設立遊民優先權座 (Priority)

根據資料分析結果,發現訪談對象,不論遊民讀者、公共圖書館館員及一般讀者,

共同結論遊民喜歡在不為人知的角落活動或休息,因此公共圖書館可在遊民棲息的區

域設立遊民優先權座,同時也讓其他一般讀者及公共圖書館館員在能接受的範圍給予 適當的空間,避免臭味,在夏天提供冷氣,降低影響一般讀者的觀感,達到遊民讀者 及公共圖書館館員,甚至一般讀者雙贏的目標。