建議

第二節 第二節

第二節 建議建議建議建議

從建成圓環的案例中發現，圓環再生計畫的推動過程中，影響商圈治 理的因素眾多，並且其過程中所需面對的問題也極為複雜。因此，本研究 試圖將建成圓環再生案所見之各項缺失，尋求進一步之解套及對策，提供 相關單位進行反思。本研究針對建成圓環再生的議題，提出以下建議：

一、圓環特質之探究

圓環再生，應能就當地特色與地區居民之生活型態為首要考量，並以 尊重與保存的態度，進行地方發展脈絡之深入調查，以延續居民對地方之 情感。

二、場所選擇與民眾認知

現存之沿街空間應能盡量保留在原街道，或以延續街道的方式移至附 近空地。但考量不破壞都市環境的前提下，攤販必須負責圓環空間及週遭 環境的整體清潔及衛生，同時宣導民眾在都市圓環，應有基本道德標 準，共同負起維護環境品質的責任。

三、參與式設計機制

商圈成員無論是業者或是一般的民眾，都是屬於再生計畫中之利害關

係人，除了會受再生計畫的影響，對於商圈再生的工作發展也扮演重要的 角色。建成圓環再生的過程中，忽略國內本身的環境、習慣與都市紋理，

民眾參與的機制尚不周全，權利義務的分配也沒有完善的法規依據，政府 單位與設計者在擬定改建目標並規劃空間後，才召開說明會，民眾沒有機 會表達建議或需求，僅能就規劃空間爭取自身利益，進而引發紛爭。為了 避免規劃設計者一味追求表現，民眾必須有權利詮釋舊市區，藉由擴大且 持續的民眾參與，讓規劃設計者能夠傾聽民眾的需求與建議，同時也讓民 眾有機會得以了解專業並尊重專業。故在圓環再生過程中的民眾參與機 制，應針對不同地區、不同需要，而有彈性的提供民眾表達意見的權利，

而相關法令的完善制定，更是迫在 之所需。

四、政府機關與更新計畫案成員事前進行充分的溝通

政府機關投入建成圓環更新的工作之前，必須先與其成員進行充分的 溝通以獲得共識。

五、針對當地人需求設計規劃並建立並延續具有前瞻性之商圈經營管 理工作

建成圓環再生工作並非短期之內即可完成，需要針對地方所需而進行 長期的整體性規劃。在面臨招租不易、經營不善等問題的瓶頸下，規劃單 位應嘗試將經營管理的層面拉進規劃設計程序當中，不僅在硬體規劃上需 有遠見，對於經營管理等軟體部分更應詳盡計畫，並且，應該培育具有經 營管理概念的人才，引導其加入再生規劃的過程，將圓環再生計畫的工作 內容、執行過程與相關經驗延續傳承下去，例如：印製政府出版品、商圈 工作經驗分享等方式，甚至更進一步建立相關知識的資料庫，以做為未來 知識分享的來源。

六、建立完善之法規制度

政府機關針對圓環再生工作應該規範一個完整的商圈發展法規或是條 例，使其成員有規則可依循，如此對於圓環的永續經營才會有所幫助，

並且針對圓環發展所需在法令上有所鬆 ，授權其商圈之成員自行進行圓 環再生計畫的工作並且予以彈性。

七、與其他的商圈相互交流合作

不同的商圈其實可以結合舉辦聯合促銷活動，藉由不同業種的結合增

驗、與其他商圈及圓環互動的方式拓展更多合作的機會。