建議

研究者根據本研究的發現與結論，提出下列建議，以供學校、教師以及未來 研究之參考。

壹、對教育行政單位的建議

一、增加國小專任職員的編制，提高整體行政工作之效率

根據本研究結果顯示，國小教師在工作倦怠方面，「情緒耗竭」層面的感受 程度最高。雖然在教育編制上各校都有專任的會計、出納、午餐秘書、採購等業 務，但目前國小職員的編制都受限於班級數的多寡，加上少子化情形嚴重，各校 都擔心減班超額，即使有教師退休，也不敢招聘新的教師，造成各校人力支援不 足，甚至有教師一人身兼多職。本研究中發現行政工作造成教師負荷量過重，畢 竟行政工作並非教師本身的專業領域，在業務繁重之餘，還有教學工作，有些教 師甚至還要帶班，處理班級事務，根本是蠟燭兩頭燒，無暇休息，加上行政工作 多屬涉及對外事務，有些更不容許有絲毫錯誤，因此更讓國小教師備感壓力。因 此，建議教育行政單位，應放寬國小行政人員編制的標準，或比照國中增設副組 長，或像大學增聘行政助理等，都可以讓國小教師更專注在教學領域上，發揮其 專業，增進教學效能。

二、整合各項評鑑工作，以減輕行政人員負擔

根據本研究結果顯示，有53.6%的教師認為「過多的評鑑工作」是造成工作 倦怠的主要因素，可見過多的評鑑工作，不只造成行政人員的壓力，也造成級科 任教師的困擾。目前國小評鑑項目多達三十餘項，除了最重要的校務評鑑外，還 包括其他大大小小的評鑑，像是：本土語訪視、客語生活學校、交通安全、攜手 計畫、資訊教育訪視等評鑑項目，各處室無不嚴陣以待，準備一本又一本的評鑑 資料。教育行政單位應思考評鑑的最大目的，是只要看書面資料，讓教師不斷的

填報表單、堆砌資料，還是應該以落實到實際面的教學為主？既然重視落實，那 何不從編寫教材方面下手，將這些生活教育直接融入在教學課程中，一方面不會 造成教師額外的負擔，一方面又有完整的教材內容和時間讓學生了解及吸收，豈 不是一舉兩得！定期的評鑑是必要的，但過多頻繁的評鑑則讓教師喘不過氣來，

更可能影響教學品質，故教育行政單位應整合教育評鑑工作，以實質性和必要性 的為主，並可將評鑑工作以分區或隔年舉辦，減輕國小行政人員和教師的負擔。 

三、傾聽基層教師的聲音，尊重教師專業，肯定教師的付出

本研究結果顯示，國小教師承受中度偏高的情緒勞務負荷，卻沒有明顯的工 作倦怠，依舊是盡心盡力地為學生付出，這對教育界及國家而言都是一大萬幸。

但上級單位對於教育新政策的推行，大多是在沒有合宜的配套措施，以及未採納 基層教師意見的狀況下貿然施行，這讓國小教師對未來教育產生無所適從的感 覺，教師考量的是教育的實務面以及長遠性的教育計畫，而非曇花一現的政策推 行。

此外，在研究中亦指出，有52.0%的教師認為「教師權威的低落」也是造成 工作倦怠的主因。家長與教師間應該互相尊重與信任，而不是聽了孩子的片面之 詞，就質疑教師的教學方法，更甚者直接投書媒體。媒體記者也常斷章取義，只 用聳動的標題吸引民眾關注，卻不去了解事情的真相，常使教師被貼上「不當管 教」的罪名。教育主管機關不應該不聞不問，更不應該受到所謂的上級和輿論壓 力，必須公正客觀地去評判事情，肯定教師對教育的付出，增進教師對教學的信 心，而不是使教師活在戒慎恐懼的工作環境中！

四、結合學校及社區單位，強化家庭教育的功能

研究結果顯示，有58.5%的高雄市國小教師認為「學生的行為問題」是工作 倦怠的主因之一。政府各單位的焦點、事務都往國小推行，卻忘了還有「家庭與 社區」、「社會」兩大教育的分工，這已經凸顯出現今社會家庭功能普遍日趨式微 的現象。然而，父母的教育功能是必要的，不應該由電視、網路、手機，甚至安 親班所取代。當一個家庭失去彼此間的凝聚力以及情感支持，很多社會問題便隨 之而來，像是霸凌、學生行為偏差、加入幫派、染上惡習等，這些問題都是長時 間累積下來的，豈是單憑教師一人之力，或是行政單位的「教育宣導」就能夠扭 轉的。

誠如希拉蕊曾經引用過非洲部落的諺語：「撫育一個孩子需要一個部落的協 助。」，同時她也指出「沒有一個家庭可以對大社會的影響免疫，你的孩子仍然 脫離不了其他同儕的影響。」 (商業週刊，2005)。家庭、學校、社區和社會是 一體的，往往是牽一髮而動全身，社區就是家庭外的資本。因此，教育行政單位 應該將教育的重點回歸家庭，結合學校與社區的力量，組成家庭、學校、社區的 協力黃金三角，給予「我們的孩子」一個健全又溫暖的成長環境，增進其學習效 能。

貳、對學校行政單位的建議

一、妥善建立級科任制度，接受新挑戰

根據本研究結果顯示，年齡在「41-50歲」的國小教師對工作倦怠的覺知較 為明顯，可能是因為長期擔任相同的工作或待在相同的學年，所以在學校內部可 適時的進行職務的輪調，讓校內教師都有接受新挑戰的機會，嘗試不同年段的教 學，或是鼓勵教師發揮專長，擔任團隊指導老師，像是國語文競賽、自然科展、

合唱團、各類球隊等，從訓練到帶學生比賽的過程中，又可獲得不同於一般課堂 教學的成就感，這些都可維持並增進教師的工作動能。

二、建立教師休閒學習社群，促進教師專業成長

研究結果顯示，有68.0%的高雄市國小教師認為排解工作倦怠的方式為「在 工作中尋找樂趣」。因此，建議學校行政單位在週三下午的進修，多安排與教學 實務面相關的研習，像是班級經營技巧、教學經驗分享、教師生涯規劃、生命教 育等課程，甚至可建立教學分享平台，給予教師更多接觸新議題、新思維的機會，

並將所獲得的知識進一步運用在教學上。目前，各國民小學每月都會定期召開學 年會議和領域會議，這類的專業對話不僅可讓教師互相交流教學經驗的機會，也 可增進教師對各領域教學的想法或創意教學，藉此在工作中尋找教學樂趣，延續 對教學工作的熱忱。

此外，可以建議學校單位設立休閒運動學習社群，舉辦各項休閒運動，像是 爬山、球類運動、有氧舞蹈、慢跑、戶外踏青、烹飪或棋藝教學等等。因為教師 有很長的時間待在教室批改作業，或辦公室內辦公，平時除開會外，與其他老師 互動不高。因此，藉由休閒運動社群，不但可培養教師第二專長，也促進校內同 事間的情感，維持學校良好的氣氛，更可以增加凝聚力，各項行政事務的推展上 也達到事半功倍的效用。

參、對教師的建議

一、調整個人心態與思考，盡速排解負面情緒

根據本研究結果發現，高雄市國小教師情緒勞務偏高，在教育潮流的改變 下，教師幾乎成為「服務業」的一種，與人互動機會增多，情緒的表達就更為重 要。因此，建議教師可參與情緒管理，或是排解負面情緒的相關課程，正視自己 的負面情緒，學習疏導情緒的方式，多以理性、正向的態度來處理工作中的難題，

調適自己的心態與思考模式，從不同的角度看待事情，要接受人不可能事事樣樣 做到完美。改變，並不容易，更非一蹴可幾，需要經過不斷的練習，當積極正向 的態度成為習慣後，生活自然會更快樂，身心也會更健康。

二、從事休閒紓壓活動，合理的支配時間

根據本研究結果發現，有高達87.4%的高雄市國小教師均表達「從事休閒紓 壓活動」是紓解工作倦怠的重要管道。教學工作固然重要，但適當的休閒紓壓活 動也是必要的，教師要先讓自己快樂，才能將快樂帶給學生。在休閒與工作並重 的狀態下，國小教師更要合理的支配時間，有效率、有計畫的將工作完成，固定 挪出時間進行休閒活動或運動，並利用假日時間做充分休息。此外，將工作與生 活適當的進行切割，培養多方面的興趣，多涉獵專業以外的知識，讓自己的生命 更加豐富多元。，

三、落實終身學習概念，提升自我專業學習能力

根據本研究結果發現，高雄市國小教師認為造成工作倦怠的主要因素多來自 外部因素，像是搖擺不定的教育政策、整體教育環境的改變等。因此，在外部環 境無法短時間改變的狀態下，教師只好從內在做改變，除了調整個人心態外，增 進自我專業能力也是相當重要的。大前研一 (2009) 曾說過：「專業，是你的唯 一生存之道。」面對不斷變遷的教育環境，教師只有不斷地追求新知，改進教學、

充實自己的內涵，參與進修或教育相關研習，增進教學及輔導的專業能力。當教 師為教學活動注入新想法，維持對教育工作的活力與熱忱，即使面對新挑戰時也 能從容面對。

肆、對未來研究的建議

一、研究對象方面

本研究乃考量研究者居住地點及時間、經濟狀況等因素，因此本研究僅以高 雄市為範圍，以本市的國小教師為研究對象，所以在研究結果與推論上有地域性 的限制。建議未來的研究可擴大研究區域範圍，增加樣本的豐富性，以增加推論 的範圍；也可針對不同地區的國小教師，抑或是國高中教師，進行比較性的研究，

探討其間的異同。

二、研究變項方面

本研究係以國小教師情緒勞務與工作倦怠為主要變項，其中情緒勞務變項包 含「表層演出」、「深層演出」、「真誠演出」、「情緒勞務規範」及「情緒勞 務多樣性」等五個層面；工作倦怠變項包含「個人成就感低落」、「情緒耗竭」

及「去人性化」等三個層面，此二變項範圍甚廣，本研究所定義的層面或許未能 涵蓋所有的層面，未來研究可根據文獻探討的結果對此二變項之層面進行增減。

本研究結果發現，不論在相關或預測的結果，「真誠演出」的相關值或預測

本研究結果發現，不論在相關或預測的結果，「真誠演出」的相關值或預測