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第五章 結論

第三節 後續研究建議

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政務官是決定政策方針,隨政黨選舉政策成敗負有政治責任的人,具有政治取 向,通常擔任機關正副首長或高階主管,而事務官就是所謂的常任文官、公務人員,

這兩類人員背景迥異卻共同組成政府,面對外界就應該互相理解、團結一致,掌握 對外發言權的政務官在公務人員遭受不公平的批評時就應挺身而出,捍衛自己的「員 工」,創造和諧的社會而非造成職業對立,也才能公務人員明白自己的付出是值得的,

進而提升其公共服務的吸引力與自我犧牲程度。

第三節 後續研究建議

本研究由於有第一章所述之研究限制,並於研究過程中亦有若干發現,因此提 出以下幾點建議供對公共服務動機有興趣之研究者進行參考。

壹、 進行政府部門與非營利部門的比較

在研究過程中部分受訪者提到,同樣是公共服務,政府部門與非營利部門員工 的公共服務動機程度應會所不同,並以在非營利部門工作者為高。一般認為報考公 職者通常以追求安穩為多,反觀在非營利部門工作者可能以工作內容是否為個人興 趣為首要考量,甚至有一位受訪者向研究者表示不應以公共服務動機調查公務人員,

而應定義為一般的工作動機即可,因此如能進行兩部門員工的公共服務動機研究,

探討有無差異,以及為何會造成這樣的差異,引領政府思考現行取材、管理方式、

組織體制與文化如何改善精進,將是未來研究可著力的點。

貳、 以行政機關幕僚單位為研究對象

本研究不採用過去量表為主力的調查方式,改以自行設計的訪談提項對公務人 員進行初步探索性的質性調查,在研究對象選擇上先以業務單位人員為研究範圍,

並優先選擇業務上會與民眾有接觸者。然而,人事、主計、政風、秘書等幕僚單位 雖甚少與民眾有直接接觸,但如要定義其服務對象,其實就是機關內同仁,對於機 關內同仁的服務何嘗不可稱作是公共服務?研究過程中發現不少受訪者排斥沒有專

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業、感受不到意義的研考等幕僚業務,然而幕僚單位人員的工作品質良莠可能間接 成為業務單位人員在業務推展上的助力或阻力,因此瞭解幕僚單位的公共服務動機 趨勢與各項影響因素也值得後續研究探討。

參、 進行長期縱貫性的觀察

觀察動機程度的趨勢,最能展現實際情況的方式就是在各時點的當下,觀察被 研究者的情形,但本研究礙於時間與人力等因素限制,僅能以受訪者回憶的方式讓 當事人繪製自己的動機曲線,由於記憶有偏誤的可能,因此後續研究如能採行長期 縱貫性的觀察,將可使研究結果更為精確。

肆、 量表的重新檢視

本研究使用質性訪談方式所獲得之研究結果,與目前國內的相關量化研究成果 有所差異,無論是否是量化構面設計的問題或是量表的測量方式已面臨其侷限,後 續研究者如要使用量表方式測量公共服務動機,實有必要對現行量表進行整體的重 新檢視,才可真正測量出我國公務人員公共服務動機的真實情況。

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