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第二章 文獻探討

第四節 手冊或出版品用後評估相關研究

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2. 透過工作分析並將業務職掌明確分工,能確認職責分配。

3. 協助降低學校行政壓力。

4. 節省時間,並提升行政效率與行政品質穩定性。

5. 協助檢核,可發現作業上的缺陷與危機,作為各方後續改善依據。

參、目前實驗教育實務推動運用標準化的情形

本部分將標準化運用於實驗教育實務推動方面,可分為地方政府作為與官 方作為,分述於下。

針對地方政府作為方面,各縣市教育局(處)、教育機關為使資訊透明公 開,設置實驗教育相關網站,提供標準作業流程圖、作業職掌、聯絡方式及申 請表件等。然而,檢索相關網站可知,目前各縣市地方政府於實驗教育的發展 速度不一。大縣市蓬勃發展,因此在網站上提供的資源即時更新且豐富;反 之,小縣市對實驗教育的敏感度不足,經營實驗教育網站的積極度就不如大縣 市。

而官方作為則是以教育部委託政大的實驗教育推動中心為代表。實驗教育 推動中心於2017 年底推出「實驗教育作業手冊」,修法後於 2018 年 3 月推出改 版,是目前運用標準化作業手冊以整合全台實驗教育實務推動資訊的第一步。

第四節 手冊或出版品用後評估相關研究

本研究為針對實驗教育作業手冊進行使用後評估,因此將針對POE 的相關 定義、方法進行文獻探討。並且,於第三部分透過整理POE 運用於手冊與出版 品的相關研究,以作為本研究用後評估的研究基礎。

用後評估(post-occupancy evaluation, POE) 本使用於建築環境的評估研究工 作,起源於 1960 年代初期。針對 POE 在國內相關研究,大部分用於學校建築、

校園規劃、都市計畫、公共場域設施或綠建築等,亦有少數研究用於其他領域 如工業設計、家電產品等。

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壹、用後評估的定義

關於POE 的定義,相關研究提出不同看法。陳格理(2012)定義 POE 是一種

「瞭解建築環境使用性的研究工作。」。為蒐集使用者對特定建築物或環境的看 法,POE 研究方法多透過圖記、訪談法、觀察、問卷調查或資料分析等方式進 行(許碧蕙,2002;陳格理,2012),通常是在建築興建並使用後一段時間後的 探析歷程(湯志民,2004)。具體來說,POE 是一個「系統性的數據蒐集、過程 分析」的歷程,以對使用的建築環境進行性能比較(Preiser, Rabinowitz, &White, 1988)。此種回饋性的研究工作可以獲得相關使用者的反應,並將評估後的結果 作為未來規劃與修正的參考,具有一定的價值。

從上述看來,廣義的POE 可以視為對已完成的決策、產品與付出的檢視,

加以反省檢討;狹義的POE 多被用於建築、空間或公共設施等建物的探究。整 體來說,POE 的結果多用以作為日後持續修正或改進的回饋與參考。本研究利 用對實驗教育作業手冊的用後評估,針對「使用現況」、「成效評估」與「可能 修正建議」來瞭解以下三個面向:一、使用者的使用習慣,及其對手冊使用後 的感想;二、手冊的使用是否符合當初編寫者的期望;三、作業手冊如何修正 可更符合使用者喜好與習慣。最後,根據用後評估的結論提出相關建議。

貳、用後評估的方法

承襲前述,國內許多POE 相關教育研究多用於學校建築,是一種針對學校 建築評鑑的重要方法,對於校園建築規劃與設計、建築成效和提升品質有一定 的貢獻,被視為學校建築規劃與設計面的參考依據(湯志民,2004)。

一項針對「高等教育建築居住者的滿意度與舒適度是否會影響學生學習歷 程」的POE 研究,得出了 POE 有效用於評估環境條件,並可以將結果應用於 未來建築的設計(Khalil, Husin, Wahab, Kamal, & Mahat, 2011)。該研究參考 Preiser 等人於 1988 提出的看法,認為 POE 有三個階段與步驟,分別是計畫、

進行和應用。而Nawawi 與 Khalil(2008) 提出 POE 有三個階段與六個步驟:

一、初始階段:包含「建設」與「目標、目的」。

二、過程階段:包含「計畫」、「調查研究」與「應用」。其中「調查研究」就是 進行POE 研究,「應用」即應用調查研究的結果反饋。

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三、建議階段:包含「行動」。

學者認為透過POE 研究,可評估建築設施與服務是否有符合用戶的需求與 滿意度,並且可找出建築的缺陷、建構未來設計的標準。

綜合上述,本研究採取用後評估的目的,即是以實驗教育作業手冊為研究 對象,針對作業手冊的建置歷程、建置目的作訪談調查。具體運作方式為作業 手冊發放約一個月後,以作業手冊發想者、建置者與使用者為訪談對象,並將 調查結果反饋給實驗教育推動中心、行政機關與未來相關研究。

參、手冊出版品與用後評估之相關研究

本研究透過用後評估來蒐集實驗教育作業手冊的「使用現況」、「成效評估」

與「可能修正建議」三個面向的資料。參考國內相關研究,少有直接研究主題 表明是透過用後評估來對手冊、書本或教科書等公共出版品進行探討,多以

「滿意度研究」、「使用滿意度研究」等主題呈現。然而,研究者仔細歸納比較 這些相關研究後,發現其研究目的與研究方向,與本研究欲對實驗教育作業手 冊所做的用後評估的內涵相近,因此研究者仍參考這些相關研究作為本研究用 後評估的研究基礎。

從表格2-4 可知,這些相關研究多以「教科書」為研究主題,且這些教科 書都有方向清楚明確的閱讀群體,即教師和學生。教科書作為整個教育歷程中 的重要一環,是教師教學與學生學習的主要媒介(莊善媛、李隆盛,2011)。瞭 解其主要使用者的使用意見、使用滿意度、期待與看法,已是許多教科書相關 研究的緣起與研究背景之一。

自國民中小學九年一貫課綱實施後,教科書鬆綁朝向「一綱多本」的方向 前進,教科書從統編制轉為審定制,以「知識觀點多元化、促進品質提升、教 師專業自主」為三大訴求(周淑卿,2008)。對於教科書的功能、內容、形式與 意義,各方多有不同論述與探究。

從傳遞知識的而言,教科書傳達經過社會篩選的既有知識與文化,雖具有 傳遞文化與價值的功能,亦可能是某些理念的宣傳與複製的工具。教科書亦會 隨實際運用情形、知識增加與社會主流價值變化進行不斷地增進與修正(涂勝勇,

2007)。研究者認為,實驗教育作業手冊是目前實驗教育推動歷程中,幾乎算是

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至於,如何對這些問題提出解方?教育部委託政大之實驗教育推動中心提出了

「實驗教育作業手冊」,作為解套方案。

因此,配合本研究主題「實驗教育作業手冊用後評估之研究」,研究者探討

「標準化手冊」在教育政策上的運用,以及「用後評估」相關概念及其對手冊 及出版品的應用,作為本研究之研究基礎。

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實驗教育法規與制度面

《實驗教育作業手冊》作為法規與政策落實間的配套措施 實驗教育實務推動

實務推動浮現的問題與困境