鉅變的年代：日本殖民帝國下的阿美族生活世界

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第三節 鉅變的年代：日本殖民帝國下的阿美族生活世界及其 社會變遷

阿美族人居住在東台灣的平原地帶，在近代曾有幾次大遷移。她被分為五個 方言群。她的居住與生命威脅，來自山區的太魯閣族、布農族及平地的卑南族。

因居住於平地，所以接觸到異族的機會高於山地原住民族。雖然荷西時代以來，

阿美族人遭遇荷蘭軍隊（東部探金隊），而有些局部地衝突，但國家的治權並未 進入其生活世界。即使到了 19 世紀初，東台灣還是阿美族等平地原住民的天地，

來此移住的漢人以商賈居多，但人數並不多。當時阿美族人與山邊的太魯閣族、

布農族，透過山產的交換，及與來自作生意的少數漢人，形成一個地域性交易圈

（如大港口部落）。阿美族人與東移的平埔人也有接觸，並從他們身上學到水稻 技術及治鐵的技藝（如馬太鞍部落）；也與東台灣一日生活圈的沖繩漁民學會蒸 餾酒的技術。但到了 1875 年清朝政府的開山撫番政策，東台灣才與國家真正遭 逢。除了部落與國家軍隊的衝突之外，阿美族人也透過交換取得西洋獵槍，影響 其原來的狩獵技藝，及戰鬥的方式。然而，真正影響東台灣阿美族人日常生活的 時代，應是日本帝國的進入與殖民的方式。

19 世紀末期，台灣因甲午戰爭而割讓。日軍於 1895 年（明治 28 年）6 月 17 日於台北宣布「始政式」，正式在台的施行統治權。西部漢人雖有反抗運動，但 不久就被日本軍隊控制。對於東台灣，日軍則在 1896 年 5 月 25 日晚間登入卑南 地區。7 月 5 日進入花蓮港，於是「東部地區除了泰雅族、布農族與排灣族控制 的高山地區外，花東縱谷與海岸一帶全部淪為日人控制」（孟祥瀚，2002：2）。 日本殖民帝國的到來，象徵了台灣面對「現代國家」新時代的來臨，原住民族也 將面對前所見的國家體制與現代性。阿美族身處平原地帶，1900 年部落數目，

計有 84 個社，其村落主要分布在 0 至 100m 的有 56.2％、100 至 500m 的有 43.8

％（瀨川孝吉，1954）。

近代台灣東部的發展，相當迥異於台灣西部的社會與歷史發展過程。正如施 添福所言的：「相對於台灣西部，台灣東部宛如『陸上離島』」的孤立，不但在台 灣島上創造了『另一個世界』，同時在「另一個世界」之內，又形成許多『並存 的小世界』」（2000：1）。近代阿美族的眾多社群，即是其中形成許多『並存的小

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世界』」之一、二。與其他原住民（如東部的平埔族群、太魯閣族及布農族），共 構東部族群圖像。但之後受到國家勢力影響，越來越明顯。尤其，清末的牡丹社 事件後，國家勢力進入東部，試圖將東台灣併入西部的主流社會之中（施添福，

2000）。但這種東西部發展的差異，也越來越明顯。

日治以來，東台灣被殖民官員規劃為日本內地移民的天堂。施添福教授將日 治時期的西台灣的發展稱為「第一台灣」，亦即「資本型的殖民地」特色。東台 灣的阿美族與卑南族的生活世界，則被稱為「第二台灣」。殖民者意圖並施行內 地移民東台灣的「內地化東台」計畫。所以「第二台灣」，也就是以「移住型的 殖民地」為其特色。日人的內地人口與東台灣的圈地運動，無形壓迫到阿美族等 平地原住民的生活空間。相對於第一及第二台灣，山地原住民的生活世界被稱為

「第三台灣」。因著日本帝國對山地社會的封鎖政策，所以被稱為「封鎖型殖民 地」。「第二台灣」的阿美族與卑南族，日治以後的社會發展漸漸與山地原住民

（「第三台灣」），相去漸行漸遠。本篇章試圖從「被編入普通行政區及納稅」、

「土地調查、收繳火槍及消除獵首慣習」、「貨幣經濟的滲透」、「土地登記、水稻 定耕」、「苦力制度下的社群網絡及其影響」、「鏢旗魚技術的傳入及標準時間的傳 播」，及「生活與身體的改造運動」…等重要面向切入，去探討日治時代阿美族 人日常生活的重大改變。

一、被編入「普通行政區」及納稅

基本上，日本人對於台灣漢人與原住民採取「分割統治」（近藤正己用語）

的治理術。如「平地蕃人」阿美族及卑南族人，於 1906 年起被納入，並開始徵 戶稅－也就是房屋稅（孟祥瀚，2002：7）。據了解，明治 40 年（1906）起對臺 東廳下卑南族及阿美族課以地方稅之戶口稅，每戶 30 錢，以「蕃社」為單位，

統一徵收。當時戶口稅，收入金額為 1864 圓，蕃社數 103 社、戶數為 6215 戶（王 學新、許守明，1999：41）。1914 年東部兩廳的阿美族及卑南族，全部被納入「普 通行政區」，並開始課徵地租。施行地租的主要意義，如矢內原忠雄在《日本帝 國主義下之台灣》一書中，所言的的：「對於東台灣的田園，設定了私有財產制 度，同時施行地租制度；各『蕃社』的頭目向由所屬蕃人徵收土地貢租的舊習慣，

則予以廢止，國家代替了頭目」（1985【1929】：20）。此行政區的行政措施（房 屋稅與地租），與山地的「特別行政區」的法令或法律，顯然有所區別及差異（黃 唯玲，2012：128）。

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1950 年在東京有一場名為「以高砂族統治為主題的座談會」，其中有關於蕃 地與普通行政區內「納稅與否」的討論。參與討論的包括前台灣總督府的理蕃課 官員（鈴木秀夫課長與平澤龜一郎技師）、前高砂族地區醫生（井上伊之助）及 一些知名的日本人類學者（宮本延人、馬淵東一、佐山融吉及瀨川孝吉）。其中，

他們站在其治理者的角色及視野，討論一些有關阿美族納稅的看法，值得引述與 思考（宮本延人 等，2012【1950】：399-400）。茲摘要如下：

宮本：據說日本的理蕃採取所謂的保護政策，沒有課稅，而且為了撫育，耗 費了龐大的國家經費。在此我想請鈴木先生簡單說明有關理蕃的方 法。

鈴木：警察在一般行政區域是施行普通行政，但在此區域外的所謂蕃地，不 用說警戒，警察還要處理其他所有事情，如教育、授產、衛生以及交 易等等。所以警察與其說是一般想到的警察，不如說是彈風琴教唱的老 師，或說是拿鐵鍬教農耕的指導者，或說是受傷或生病時把脈抹藥的醫 生。跟一般的警察比較，他們的存在更讓人懷念並感親切。

宮本：我被外國人問過幾好次，日本沒有向高砂族課稅，這實在很不可思議。

馬淵：向不認識貨幣的原始民族課人頭稅，是經常在非洲或南洋的殖民地施 行的方式，他們為了繳稅，只好去歐洲人經營的礦山或農園工作，有 這樣的機制。就此而言，日本理蕃政策保護高砂族，避免他們被捲入 近代經濟的驚濤駭浪。但是阿美族跟卑南族住在普通行政區內，沒有 享受到這個好處。

……

井上：實際上，除了阿美族以外，他們沒有能力納稅。他們的生活程度非常低，

要買火柴或鹽巴的時候才需要現金，除此之外幾乎都沒有現金需求。

馬淵：為什麼沒有把阿美族劃入蕃界？我跟他們親密交往，不少阿美族知識分 子說：「我們在經濟方面受到漢族壓迫，日本方面都不了解我們，想到 我們的將來就讓人忐忑不安。」其中有人諷刺說：「我們住在普通行政 區域才會這樣，不如編入蕃界。我們不會像山上的蕃人那樣襲擊或騷 亂，才吃虧的。」其實山上的蕃人就是受到這種程度的保護。

鈴木：我們雖對騷亂並獵頭的北蕃舉行討伐，但致力進行教化和撫育，所以，

動亂的人反而得到好處。

上述討論的重點，主要放在被編入普通行政區的阿美族身上。其中的納稅及 編入後的問題，則被拿來討論一番。當時阿美族的族群位置很模糊，又很尷尬。

其具有高砂族身分，但卻又被認為「差序待遇」。「第二台灣」生活世界的阿美族

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人被認為較山上「第三台灣」的高砂族進化，且位於漢番混居之地，所以需要被 課戶稅及地租。雖是上述，是站在當時治理者角度來看。不過這樣的會議討論，

讓我們一方面知道日人的殖民思維是怎麼樣展現的。另一方面知道，當時阿美族 人青年，又到底是如何思想的。換言之，日本殖民帝國的台灣統治之後，慢慢將 台灣社會，視為一「區域」異質/「種族」異質來看待與統治。在不同時期，日 人對原住民的理番政策，亦會有所調整與變遷。其中 1930 年的霧社事件，可說 是一個重要轉捩點。此事件之後的新理番政策：「理蕃政策大綱」（共有八個項目）。 其中的第五項，是攸關原住民的生計。總督府基於希望原住民「從改火耕式轉變 為定地耕種」的方針，其目標要「獎勵更集約式的定地耕種，或實行集體移住，

謀求改善彼等生活狀態並致力使其經濟自主獨立。」當中的「集約農業」，即「水 田耕作、家畜飼育和推肥獎勵…」（近藤正己，1995；2014【1996】：265）。

殖民後期，日本人越採取「同化」（皇民化）政策。這對原住民身體的改造 及其社會組織的改造（如「青年團」、「農事實行組合」及「部落向上會」此類的 社會教化組織），也越來越明顯。其中，1930 年代推行「高砂族授產」政策，成 立教化教育所與指導所（如水田指導所、推肥與養豬指導所、工藝指導所及養蠶 指導所），帶來原住民部落新的作物與新技術（水稻的栽種）。對於原住民食、衣、

住、行等日常生活的改變，也越來越大與明顯。

二、土地調查、收繳火槍及消除獵首慣習

日治初期，國家對東台灣「蕃社」的土地空間，進行調查與重新劃分。如上 述 1906 年及 1914 年，分別對阿美族課稅與劃入普通行政區內。期間的明治 43 年（1910）年台東廳開始實施屬於林野調查的土地調查。此次土地整理對阿美族 與卑南族等原住民，「除了土地產權的觀念產生變化外，另外的衝擊則是土地整 理之後，傳統地方的空間概念亦因而面臨重大重組。」（孟祥瀚，2002：23）。土 地調查工作告一段落之後，明治 44 年（1911）9 月 18 日台東廳開始向廳內阿美 族人收繳槍枝武器。而不同武器有不一樣單位的貨幣收繳，以作為各戶購買家畜

日治初期，國家對東台灣「蕃社」的土地空間，進行調查與重新劃分。如上 述 1906 年及 1914 年，分別對阿美族課稅與劃入普通行政區內。期間的明治 43 年（1910）年台東廳開始實施屬於林野調查的土地調查。此次土地整理對阿美族 與卑南族等原住民，「除了土地產權的觀念產生變化外，另外的衝擊則是土地整 理之後，傳統地方的空間概念亦因而面臨重大重組。」（孟祥瀚，2002：23）。土 地調查工作告一段落之後，明治 44 年（1911）9 月 18 日台東廳開始向廳內阿美 族人收繳槍枝武器。而不同武器有不一樣單位的貨幣收繳，以作為各戶購買家畜