日本中學校導師制內涵

本研究課題主要目的雖是探究《臺灣國民中學與日本中學校導師制之比較分 析》，但在釐清日本中學導師制起源時，整裡其相關文獻後，發現日本中學校導 師制的起源文獻相關資料，特別是在教育法令部份，主要是以日本小學校教育相 關法令為主，其主要原因是日本中學校導師制的起源與其日本近代學校中「班級」

的形成有其相關性，而日本近代學校中的「班級」首先出現於日本小學校，進而 延伸至日本中學校，形成在日本中學校裡，一個班級有一位班級導師的現象，而 日本近代學校裡的「班級」是中學校班級導師工作的場所。同時，因為日本中學 校和日本小學校教師所擔任的教科不同，致使日本中學校班級導師被稱為教科導 師（教科担任），而日本小學校班級導師被稱為班級導師（学級担任）。所以，茲 就日本中學校導師制的起源、定義與教師工作實態等進行說明。

一、日本中學導師制起源與定義

如前所述，日本中學校導師制的起源與日本第一次世界大戰前近代學校的形 成有其關聯性，而日本中學校教師因為分科教學，所以結合日本中學校教師在班 級導師和教學的工作，可稱為「教科導師制」（教科担任制），其起源與意義，說 明如下。

（一）日本班級導師制和教科導師制的起源與意義

日本公教育體制開始於戰前明治五年的學制，之後根據教育令、改正教育令

及森文教育部長對學校下的命令等，而建立學制的基本架構。明治20 年到 30 科導師制」（教科担任制）成立的形態（井上敏博，1980：137-139）。

（二）日本班級導師制和教科導師制的定義

2008:78；牧昌見，1980:36）。總的來說，因為日本中學校教師除擔任班級導師外，

仍須擔任某教科教學工作，所以日本中學校教科導師一詞，可包含日本中學校的

呈現出班級事務處理的一種客觀化形態。例如，班級導師應該處理一切的班級事 校經營產生作用、全面的持續控制特質之體現（井上敏博，1979:149）。

綜合上述，「班級導師制」為一位領有國小合格教師證之教師，針對某一班

師工作的基本概念，也是在比較臺灣國民中學與日本中學校班級導師在制度面、

運作面與實務面時，對於理解臺灣國民中學和日本中學校導師制差異時的日本中 學校教職文化的背景知識。

圖 2- 4 日本中學校教師工作內容。

其次，李宜麟、楊思偉（2011）指出：日本中學校班級導師由某專任教師擔 任，目的在於藉由班級經營以維持學校整體營運，主要功能為透過班級的日常生 活管理，在以班級為組織單位從事活動的時間，例如：上課前班級活動時間、午 餐及午休時間、放學前班級活動時間、清潔活動時間等，指導學生所從事的活動 內容。班級導師在班級經營的工作內容有：每日早晨確認出席學生人數、說明當 日學校欲傳達事項、陪同學生用餐、處理學生當日在校突發狀況、督促學生從事 清潔活動、製作每週班級活動通訊、家長聯繫與拜訪、三年級學生升學或就業指 導等。森山茂樹（2011：76-78）也指出：日本中學校教師一日的工作時間是從 上午8:30 開始，下午 3:50 結束。工作內容包含：早晨確認出缺席學生人數、第 一節課前五分鐘通知缺席學生家長、每位教師每週平均20 節課、擔任導師者另 外多兩節道德課、午餐時間陪同學生用餐、教材準備、放學前檢視學生清潔活動 等。由此可知，導師的工作主要是以「班級營運」為主。

三、日本中學校導師制實施的困境

首先，班級經營相關理論方面，牧昌見（1980：34）在《「学級」とその編 制の課題》該篇文章提出，班級導師制和科任教師制屬於班級編制類型的一種，

班級編制若依據一定學生數和教師數，將學生和教師進行分班或分組，可分為水 平型和垂直型，水平型組織是以一群學生進行分班或分組，然後針對每班或每組 進行教師配置，可分為班級導師制、小組教學制、任科教師制、 module scheduling、differentiated staffing；垂直型班級編制則是以學生個人從入學到畢業 這段學習期間進行分組，可分為無學年制、學年制和異年齡制等。

其次，對於近來班級導師制及教科導師制之相關研究，主要在於隨著教育內 容的深度化，且為提升學生學習成效，1960 年代以後，日本許多小學在高年級 導入教科導師制，引發不少爭議與討論（藤田昌士，1998b:88；上原悟，2008；

奈須正裕，2008）。同時，中學校內部裡的班級導師及教科教師之間，在於工作 任務分配及指導方針上的糾紛也頗不少（全生研常任委員會，2006:225）。

四、小結

（一）日本中學校導師制起源可追溯至，明治19 年的小學校令第 12 條《小學的 學科及其程度》、《小學簡易科要領》和明治23 年的小學校令第 13 條《班級編成 規則》對於「班級」概念的體現；特別是明治24 年的法令中已明確指出作為該 段時期中學校教師是所謂「教科導師制」（教科担任制）成立的形態。

（二）日本中學校導師制的內涵：「小學校教師應該負責教導兒童的教育，並辦 理相關事務」《明治24 年小學長及教員職務及服務規則第三條》，這個「事務」

性質的活動內容是關於班級經營和全體校務營運。在班級經營部分，辦理教育相 關事務是為班級導師，在班級內所從事的活動，並自然而然形成的一種方式，且 是班級導師們須共同展開的活動，呈現出班級事務處理的一種客觀化形態。佐以 日本第一次世界大戰前，學校在管理經營的類型為「德意志聯邦共和國帝國型」， 教育行政和對學校所作的管理，是為了教育目標而進行的教育實踐和持續直接組 織化學校，進而對學校經營產生作用、全面的持續控制的特質體現（井上敏博，

1979:149）。所以，「教科導師制」就定義體現上可含教學及班級經營兩種角度。

（三）教科導師制的困境：主要在於隨著教育內容的深度化，且為提升學生學習 成效，1960 年代以後日本許多小學校在高年級導入教科導師制，引發不少爭議 與討論（藤田昌士，1998b:88；上原悟，2008；奈須正裕，2008）。同時，中學

校內部裡，班級導師及教科教師之間的工作任務分配及指導方針上，糾紛也頗不 少（全生研常任委員會，2006:225）。