日本中學校導師制相關概念

教師對於學生的指導，可分為學科知識及生活指導兩個層面（如圖2-1）。其 中，學科知識面主要目的為透過教師教導學生學科知識，使學生具有基礎學科之 學力，而生活指導面的教導，主要目的為透過教育課程以外的教育活動，指導學 生的思想與行為，使學生的思想與行為可以符合民主社會所期待的目標。然對於 學生實施生活指導雖屬教師職責之一，但日本在二戰後，以「班級集團」作為學 校組織基本單位，卻使得學校內對於學生實施生活指導形成「組織化系統」，也 就是「以班級集團的領導者-導師，對班級內學生實施生活指導。」，進而形成原 本屬於學校內每位教師的生活指導義務，因教師兼任「導師」職務後，對於學生 的生活指導內容及方式而有所不同。目前，日本學校在生活指導上面臨的問題 有：暴力行為、霸凌、不上學、班級崩壞、教學崩壞、校規等（森山茂樹，2011：

91-106）。

圖 2- 1 學科知識與生活指導。

所以，茲就生活指導的定義、起源、組織、學校人員生活指導職責、教師在 生活指導上的進修內容與類型等五項等，進行說明如下：

一、生活指導的定義

生活指導（せいかつしどう）是指教育課程以外的教育活動，主要是透過課 程科目以外的方法或場合，讓孩子在生活中培養自治能力，及成為孩子行動實踐 的指導方針（東洋、奧田真丈、河野重男，1988：240）。所以，生活指導主要是 指導人在「生活」當中要積極地活著，且用小孩的觀點觀察事情和社會。對於學 生的生活指導，主要是以一般日常生活中，與學生較為親近者居多，如導師、級 任老師、課外集體活動的顧問、兒童會．學生會活動的顧問等（東洋、奧田真丈、

河野重男，1988：240）。以下茲就「國民學校公民教師用書」、「美國教育指導綱 要」及「生活綴方的教育重建」中「生活指導」的差異性、1980 年代「生活綴 方」（生活作文）、「生徒指導」、「生活指導」的方針及背景、生活指導的基本概 念、原則與內容等進行說明。

（一）「國民學校公民教師用書」、 「美國教育指導綱要」及「生活綴

部科學省，2010：4）。

表2- 3

1980 年代「生活綴方」

生活綴方 生徒指導 生活指導

方向性 文章表現的追求 在學校生活的適應 作為訓育的生活指導。

形成班級組織 背景 「生活指導」的混亂與

迴避 道德教育的充實 現場教師們的真實感 註：戦後生活指導を支える理論と実践に関する研究（未出版碩士論文）（頁50），三 上拓郎，2010，岩手大學，日本。

（三）生活指導的基本概念、原則與內容

透過理解「國民學校公民教師用書」、「美國教育指導綱要」及「生活綴方的 教育重建」中「生活指導」的差異性、1980 年代「生活綴方」（生活作文）、「生 徒指導」、「生活指導」的方針及背景說明，茲就生活指導的基本概念、原則與內 容等進行說明。

1.生活指導的基本概念與原則

生活指導的目的，在於培養符合民主社會所需要的個人。因此，生活指導的 基本概念，可包含六點：（1）生活指導以發展學生的個性，並發展健全人格為目 的。（2）生活指導以培養學生的自我指導能力為目的。（3）生活指導以全體學生 為對象，而不限於問題學生或不良適應的學生。（4）生活指導是全面的繼續過程，

生活指導既然以學生的自主、自治為目標，就必然重視學生的自我實現。（5）生 活指導是綜合的活動。（6）生活指導以適應個別差異的教育為基礎。生活指導的 原則可包含：尊重學生的人格以全體學生為對象、生活指導是學校教育的核心、

重視個體與環境間「動」的關係、重視團體內的互相了解與互相影響的關係等四 項（劉焜輝，1972：4-8，19）。

2.生活指導的內容

戰後日本的生活指導係受美國輔導理論影響，其指導的目的在於達成：（1）

德性的發展。（2）身體的發展。（3）情緒、社會性的成熟。（4）智力的發展。（5）

職業指導（包含升學指導）。（6）與家庭的聯繫。（7）與地方社會的聯絡等。尤 其在中等教育階段，尚有性教育的問題、休閒指導的課題。但是教育的目的既然

個生活。因此，擬定生活指導的計畫，雖然要顧及各個主要的內涵，詳擬指導內 容，而在實際指導上，則從無截然分開，學生的人格是統一而完整的，各類指導 並非各自獨立，乃是互為關聯（劉焜輝，1972：21-26）。

二、生活指導的起源

1950 年日本「綴方之會」開始活動，1951 年無著成恭的《迴響學校》即為其代 表作品，其後綴方知會改名「日本作文之會」，標榜繼承綴方教育精神，不和兒 童生活分離，重新推動以生活經驗為主的作文教育（楊思偉，2000：1010）。另 外，與生活指導此一名詞意思相近的除生活綴方外，尚有生徒指導，對於三者的 差異，將在生活指導的定義上逐一釐清。

三、學校的生活指導組織

首先，為應對學生個性發展的多樣性，確定學校生活指導組織的校內學生指 導體制方針，有其必要性；而學校體制中的生活指導推動和校長的學校經營方 針、學校組織機能與效果有其關聯性（文部科學省，2011：84）。日本中學校經 營是由校長和副校長等兩位管理職進行管理，對內在生活指導上有：學校內統制 和全體指揮、緊急情況的確認和判斷、向相關機構的說明責任，對外有向教育委 員會關係機構進行互相聯繫、報告和指導等工作；生活指導組織則是由生活指導 主幹、生活指導担当、學校支援員負責，其工作內容包含：生活指導的企畫和運 作、生活指導的指導與援助、針對問題的行動對應和指導、與家長的聯絡等；學 校生活指導的內容可包含：學年班級經營、教科指導、教育相談、保健安全指導、

進路指導、教務總務。其中，學年班級經營和教科指導是由學年主任、班級導師 和教科教師負責，其工作內容可包含：掌握學生實際狀況和氛圍、對學生的指導 與援助、聯繫家長、教室環境的整理與充實的教學；教育相談則是由教育相談主 任等人負責，其工作內容可包含：心理煩惱的諮商、特別支援教育的充實、其他 相關機構的聯絡等；保健安全指導則是由保健主任、養護教諭、安全指導担当、

學校醫等負責，其工作內容包含：成立保健安全計畫、急救處理、醫療機關的聯 絡、身心問題的早期發現等。進路指導是由進路指導主幹、進路指導担当、進路 相談員負責，其工作內容包含：成立進路計畫、充實生活方式的指導、職業體驗 的指導等。總務教務是由教務主幹、教務担当、事務主任負責，其工作內容包含：

成立學年度營運計畫、教學變更的處理、家長的支援處理等（如圖2-2）。

圖 2- 2 生活指導的學校教育活動位置。修改自生徒提要，文部科學省，2011，頁 85 。

其次，生活指導在學校組織位置，學校最高管理職為校長，其次為副校長，

第三為主幹，主幹下可包含庶務事務部、教務部、生徒指導部、進路指導部、保 健部、學校給食部、地域合作學校事業部、特別支援教育部、教科會、聯絡協議 會、各種委員會等，而生徒指導部下又可包含：生徒指導、學生會活動、教育相 談、環境美化與部活動（如圖2-3）。

圖 2- 3 校務分掌組織圖（中學校）。修改自生徒提要，文部科學省，2011，頁 86 。

四、學校人員生活指導職責

日本中學校生活指導的教員在指導職責上可分為：管理職、生活指導主事、

中核教員與一般教員等四類，其需要能力，說明如下（生徒指導に関する教員研 修の在り方研究会，2011）：

首先，這四類教員所需具備的生活指導基本能力有：肯定學生的基本立場（一 人一個性、尊重個性的多樣化等）、對於生活指導基本觀念有共同的理解、生活 指導資料的活用與資訊收集、分析學生所持有的特定觀念、生活指導教育活動與 組織特質的關係理解、參與學校內外組織的活動聯繫、自行進修生活指導相關知 能與實務。

其次，管理職應具備的生活指導能力可包含：明確的生活指導方針以達成教 育活動目的與位置、提高教職員對於生活指導的意識、確保學校各項安全生活條 件和設施、全校生活指導的體制的建構、和學校外部相關機構的聯繫、傾聽學校 教職員對於生活指導的困擾並提供具體協助、進修教育相談的相關知能與技法、

制定相關辦法以協助教職員達成指示效果等。

第三，生徒指導主事應具備的生活指導能力可包含：校內外資訊的收集、明 確的現況生活指導課題、正確的傳達校長對於生活指導的判斷與指示、計畫學校 生活指導的方針、定期評鑑教職員的生活指導效果、特別提供教職員所需要的協 助和聯繫等。

第四，中核教員應具備的生活指導能力可包含：積極的累積教育現場的應變 經驗、對其他教師提供支援的力量、在日常工作中活用生活指導觀點、生活指導 個別的初期應對、和其他教員溝通個別指導和組織指導的基本概念等。

第五，一般教員包含班級導師、擔任生活指導科教師、教科以外的生活指導 實踐；一般教員應具備的生活指導能力可包含：理解學生的基本理論、理解學生 目前所面對的狀態和課題、訂定學生個別支援計畫、有效能的經營班級組織、對 於個別指導和組織指導有基本的理解、和其他教員和家長維持聯繫等。

五、教師在生活指導上的進修類型與內容

日本教育公務員特例法第21 條規定：「為執行教育公務員的職責，應不斷研

究、不斷修養。」；又特例法第21 條和第 22 條規定：「學校行政人員應擬定並實 作、校外相關進修（文部科學省，2010：91）。

（二）校外進修組織和內容：首先，依據教育公務員特例法第21 條第 1 項規定： 指導基本知能（文部科學省，2010：92）。