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第五章 研究結論與建議

第一節 結論

一、臺灣國民中學與日本中學校導師制之起源、內涵與困境

(一)臺灣國民中學與日本中學校導師制之起源、內涵與困境

1.臺灣國民中學導師制的起源皆以我國師儒訓導制開始於紀元前五世紀、或清光 緒29 年所頒布的《奏定初等小學堂章程》,或從法源-民國 27(西元 1938)年教 育部在大陸地區頒布的「中等以上學校導師制度綱要」為起始點。

2.臺灣國民中學導師制的發展可分為二戰前、二戰後、廢除《中等以上學校導師 制實施辦法》以後(西元2003 年以後)的現況發展等三個時期,且導師制內涵 可包含:導師選任辦法、導師權利與義務、導師進修與研究等三項。

3.臺灣國民中學導師制的實施困:1980 年代開始,可包含導師工作量負擔過重及 學生難以管教。但自西元2003 年因《教師法》設置,廢除《中等以上學校導師 制實施辦法》後,導師制實施困境則以導師編制及人員職務、導師進修與研究、

導師獎勵為主,但對於社會整體劇烈變化所產生的問題,致使導師工作負擔更 重,學生更難以管教,也是導師制實施現況中須面對的問題。

(二)日本中學校導師制之起源、內涵與困境之結論

1.日本中學校導師制起源可追溯至明治 24 年的法令中已明確指出作為該段時期 中學校教師是所謂「教科導師制」(教科担任制)成立的形態。

2.日本中學校導師制的內涵為具有「事務」性質,其活動內容是關於班級經營和 全體校務營運。

3.日本中學校教科導師制的困境為日本許多小學在高年級導入教科導師制,引發 不少爭議與討論,另中學校內部裡的班級導師及教科教師之間在於工作任務分配 及指導方針上的糾紛也頗不少。

二、臺灣國民中學和日本中學校導師制之差異

4.導師課程具差異性:臺灣國民中學班級導師課程時間僅有每週一次的班會,而 日本中學校班級導師課程則包含綜合、道德與班級活動。

三、臺灣國民中學導師制各項措施需求與建議可行

(一)探究臺灣國民中學導師制「制度面」之需求與建議可行性

1.導師編制方法與人員職務:(1)「一個班級一位導師」的制度需求性和可行性 將近八成。(2)「專任教師輪流擔任固定班級代理導師」制度需求性高達六成,

但可行度卻是不高。

2.導師進修與研究:(1)臺灣國民中學內部定期且有系統的舉辦導師相關知能研 習需求性和可行性將近八成。(2)臺灣國民中學由縣市政府教育局針對初任導 師,定期且有系統的舉辦導師相關知能研習課程,需求性超過九成,可行性超過 八成。(3)臺灣國民中學針對初任導師者,安排資深導師進行夥伴輔導或學習的 需求性和可行性皆超過七成。

3.導師獎勵:臺灣國民中學在班級經營獎勵導師的措施需求調查分析:需求性超 過七成,可行性超過八成。

(二)探究臺灣國民中學導師制「運作面」之需求與建議可行性

1.導師聘任程序:(1)校務會議在導師聘任高於校長裁量權需求性和可行性將近 七成。(2)校長裁量權在導師聘任高於校務會議需求性和可行性將近七成。

2.導師在學校管理組織位置:臺灣國民中學導師在學校管理組織的位置為學務處 需求性將近九成,可行性超過九成。

(三)探究臺灣國民中學導師制「實務面」之需求與建議可行性

(1)臺灣國民中學透過校務會議,逐條擬定導師工作內容,以促進導師工作效 能的需求性超過六成,可行性超過八成。

(2)由縣市政府教育局逐條擬定臺灣國民中學導師工作內容的需求性和可行性 皆超過七成。