第三章 全球電信發展歷程
第三節 日本
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用戶外，與T-Mobile 相互較勁意味濃厚，例如，T-Mobile 在 2015 年初推出 1 個月只需5 美元就可以獲得 iPhone 的電信服務，幾天後，Sprint 也推出 1 美元 的相關服務。然而，Sprint 並沒有太過亮眼的競爭策略，T-Mobile 出色的 Un-Carrier 策略讓其市占率不斷地爬升，從 2014 年的 14％爬升至 2017 年的 17％；
Sprint 卻從 2014 年的 16％跌至 2017 年的 12％；為了挽回劣勢，Sprint 選擇在 終端上提出與其他行動電信業者不同的策略，Sprint 在 2018 年與 Google Voice 展開深度合作，並開始銷售Google 品牌下的 Nexus S 手機，Google Voice 是備 受美國人喜愛的VoIP（Voice over Internet Protocol, VoIP），此競爭策略有了不 錯的成效（舒文瓊，2011），2018 年的第三季度，Sprint 的營收從 79.27 億美 元增至84.33 億美元，增長了 6.4%，Sprint 終端收入 26.71 億美元，大幅增長了 36%（C114 通信網，2018）。
截至2018 年第三季度，Sprint 的用戶數約有 5,450 萬，但由於 4G 發展後 期，行動電信業者紛紛為未來5G 時代而積極佈建，Sprint 的資本支出驟增 12.66 億美元，而這並不包含租賃設備的費用，對 Sprint 來說，又是個沉重的壓 力；因此，在2018 年 4 月，Sprint 便提出與 T-Mobile 合併為「新 T-Mobile」
的併購計畫；而在2019 年 7 月 29 日，T-Mobile 與 Sprint 也獲准合併，未來美 國行動電信市場將會出現更大變動（黃秀媛，2019）。
第三節 日本
日本的行動電信市場目前還未啟動5G 商轉，從過去到現在，日本行動電 信業者走的是較為穩健的路線，由於體認到日本行動電信市場由三大集團所獨 佔，呈現競爭不足的情況，日本政府於2019 年 4 月批准四家行動網路營運商 5G 頻率的分配計畫，而其中最受矚目的就是還未開始提供行動電信服務行動的 第四家行動電信業者，樂天（Rakuten），日本政府希望它的破壞式創新與價格 競爭能打破目前電信龍頭寡占的局面，目前日本各家行動電信業者的計畫是在 2020 年啟動 5G 商用，而或許會在 2019 年後半年開始以「預先服務（pre service）」的形式開始提供部分服務（INSIDE，2018）；日本三大行動電信業者 所採取的升級策略是走4G+路線，而非新建 5G 設備系統；而這也意味著，日 本行動電信業者未來進入5G 時代，採取的是在現有 4G 通訊設備基礎上進行適 當升級，讓4G 訊號的強度提升至 5G（T 客邦，2019）；因此，目前的日本 4G
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技術仍占有很重要的地位。
日本的三大行動電信業者，NTT DoCoMo、KDDI 與 Softbank，根據日本電 氣通信事業者協會（TCA）所公佈的資料顯示，在 2014 年 3 月底，NTT
DoCoMo 的用戶數約為 6,200 萬戶、KDDI 用戶數累計約 4,050 萬戶，而
SoftBank 則約為 3,600 萬戶。2010 年 12 月底，NTT DoCoMo 最早啟用 4G 網路 商用化服務，經過一年的經營之後，截至2011 年底，全國人口涵蓋率為 20%，
而到了2013 年第一季則已達成 70%的網路涵蓋率，NTT DoCoMo 根據不同裝 置提供不同的費率方案，在流量限制上，NTT DoCoMo 本來有一定的流量限 制，超過規定的流量之後則依照多使用的流量來收費，但在2012 年之後，行動 電信業者則取消流量限制，改以降低最大運輸速度（128Kbps）來代替，而流 量則為吃到飽方式；若用戶在超過規定流量的情形下，想維持原來連線速度的 話繳交2,626 日圓的額外費用（資策會，2014）。
NTT DoCoMo 憑藉雄厚的財力及主導優勢，獲得了相對充足的頻譜資源，
而且全部都是FDD 頻段；KDDI 除了透過本集團申請的 FDD 頻譜資源以外，
還透過合資公司UQ Communications 獲得了用於 WiMAX 的 2.5GHz 資源，此 頻段頻譜可與LTE TDD 相容；SoftBank 曾經在頻譜申請上落後於前兩個行動電 信業者，但後期透過投資、併購與租賃等多樣化方式，獲得了Wireless City Planning、E-Mobile、Willcom 的可相容 TDD 的頻譜資源開展營運，成為開展 FDD/TDD 雙網營運的行動電信業者。從頻譜容量來看，NTT DoCoMo、
KDDI、SoftBank 三家行動電信業者所擁有的資源相對均衡，這也導致三家行動 電信業者在網路覆蓋率及業務系統方面的競爭不相上下（國家通訊傳播委員 會，2016）。
在逐步增強網路覆蓋率的同時，各行動電信業者也開始透過行銷、資費、
終端等方法將使用者向4G 轉移。在 2010 年 4G 啟動之時，日本的 3G 使用者 數量已達到1.09 億，約佔行動使用者的 97.2%，國內行動市場基本飽和；在此 背景下，日本行動電信業者的4G 營運更多針對存量使用者展開，2013 年 9 月 時，日本的4G 使用者數為 3200 萬，佔約行動使用者數的 22%；2015 年時，
NTT DoCoMo 的 4G 用戶數已超越 3G 用戶數。而日本政府欲實現「超智慧社 會」，很大一部分也仰賴行動上網；再者，為了2020 年的日本東京奧運的到 來，日本的行動上網很快就進入5G 的規畫期，2017 年 5 月，日本總務省就聯
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合NTT Docomo、KDDI、Softbank 等業者投入 5G 綜合實證實驗，並在同月，
於東京晴空塔成功傳送8K 影片（每日頭條，2017）；然而，在 2018 年，日本 開始進行實地試驗後，行動電信業者也開始重新評估5G 的成本。由於國家目 標與行動電信業者為增強自身競爭力，所以推行了一系列透過大數據與行動上 網結合服務，對日本電信用戶而言，許多服務都透過App 進行，也因為如此，
日本4G 發展相當成熟；根據日本總務省調查，2017 年，日本 2 人以上的家庭 平均每戶手機費用約122,500 日圓。
壹、 NTT DoCoMo
NTT DoCoMo 雖然還未提供 5G 商用服務，但在 5G 及其相關應用方面正 積極發展中，例如NTT DoCoMo 在 2018 年 11 月與三菱展開合作進行了自駕車 的測試，並設立了設立了「智慧運輸推廣聯盟」（Smart Mobility Promotion Consortium）；NTT DoCoMo 在 2019 年 4 月也推出了人工智慧隨選叫車功能，
這套名為「aimo」的系統讓用戶利用 APP 進行叫車預約，巴士就會到指定的站 牌進行接送服務等，NTT DoCoMo 在 5G 方面進行了許多的應用。
而NTT DoCoMo 的 4G LTE 網路商用化服務營運至今，透過快速提升網路 涵蓋率、4G 裝置普及與多裝置共享套餐設計等，NTT DoCoMo 在 2012 年年 中，4G 滲透率便已超過 10%，進入成長期；而在 2013 年年底 LTE 用戶數更達 到1,900 萬規模，占其行動電話用戶 32%（資策會，2014），如圖 3-9 所示。
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圖3-9 NTT DoCoMo 的 LTE 用戶數 資料來源：MIC，2014 年 5 月
NTT DoCoMo 於 2010 年 12 月正式推出品牌為「Xi」的 LTE 行動通訊服 務，4G 進入啟動發展期，並在 2015 年開始商用 LTE-A；NTT DoCoMo 採取穩 健推進的方式部署4G 網路覆蓋率和升級。自 2010 年開始，NTT DoCoMo 共投 入1,430 億日圓對 4G 網路進行升級，商用初期僅在日本三個主要城市部署 LTE 基地台，2011 年部署至大中型城市，2012 年覆蓋日本主要城市，2013 年則進 入偏遠地區（宋杰、梁伯瀚、梁建君、柴雪芳、李儉偉，2016）。2014 年第一 季度，NTT DoCoMo 的 LTE 基地台數已達 5 萬，並在 2016 年將 LTE 服務擴張 到全日本；此外，在連網速度方面，速率也不斷地逐年提升。
隨著NTT DoCoMo 的 4G 網路覆蓋率提升，4G 用戶數也不斷地增長，
2011 年 12 月，正式商用一年後，4G 用戶數就突破百萬；2013 年 2 月，用戶數 規模突破千萬，2015 年，4G 用戶數超過 3800 萬，4G 用戶數超越 3G 用戶數
（國家通訊傳播委員會，2016），如表 3-2。
表3-2 日本 NTT DoCoMo 的服務量變化趨勢
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資料來源：NTT DoCoMo，TTC 整理，2016 年 7 月
NTT DoCoMo 最初在人口集中地區，例如都會地區，建置 LTE 網路基地 台，並提供優惠的服務費率以及手機綁約等形式來促進用戶申辦4G 網路服 務；首先是語音資費性價比優於3G，NTT DoCoMo 為 4G 品牌「Xi」用戶推出 了兩款語音套餐：Type Xi Plan、Type Xi Plan Ninen。Type Xi Plan 的每月基本 費用為1,560 日圓，通話費為 21 日圓/30s；對於 Type Xi Plan Ninen 用戶，每月 只需支付780 日圓，即可享受網內語音隨意打。其次是流量套餐，NTT
DoCoMo 的 4G 套餐仍然延續 3G 時代的分級資費模式，但有所改進，有三檔套 餐3GB/5GB/7GB，約租由 4,700 日圓起，超過套餐流量的用戶可選擇降速至 128kbit/s 或以 2GB 一檔為單位重疊流量包，這是 NTT DoCoMo 在綜合考慮了 4G 用戶對速率與流量需求的基礎上的訂價策略，既增加了單一使用者的 ARPU，又實現了對重度流量用戶的控制與約束；NTT DoCoMo 的透明資料顯 示，4G 用戶的 ARPU 相對 3G 而言，有 3.5%～5%的提升（資策會，2014）。
由於日本政府的壓力，NTT DoCoMo 於 2019 年 6 月推出的新資費套餐則 調降2 成到 4 成的費率。以往 NTT DoCoMo 的資費計劃，需要從各種各樣的組 合套餐中選擇，非常複雜；因此，推出的新資費套餐計劃力圖追求簡單易懂，
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只準備了兩個備選方案，分為：每月流量較小的「Gigalight」和流量較大的
「Gigaho」兩種。Gigalight 以 2 GB 為單位，使用量則從 1 GB 到 7 GB 變化，
按照用戶的實際流量使用量，自動納入4 個不同等級的固定金額套餐；1G 流量 套餐的每月資費為2980 日圓起，與以往 3480 日圓的套餐相比，便宜約 3 成；
如果家庭簽約3 條線路以上，即可享受最高優惠，資費便宜達 4 成，每月僅為 1980 日圓。而大流量套餐 Gigaho 每月則可使用 30G 流量，在用完套餐固定 30G 流量後，網速會降至 1Mbps 繼續使用，但需收取額外費用；Gigaho 套餐的 月資費為5980 日圓，與過去的 8480 日圓相比，便宜約 3 成（每日頭條，
2019）。
為了提升連線品質，NTT DoCoMo 自 2013 年 2 月對外宣稱開始建設 LTE-Advanced 網路，並在 2015 年正式投入商用。在 NTT DoCoMo 的 2012 財政年 度年報中，金融相關的收入已經達到2,050 億日圓，而購物、優惠券等商業服 務則帶來1,150 億日圓收入，影音相關內容的收入則為 950 億日圓；且依循過 去日本發展行動產業的經驗，NTT DoCoMo 在其 2012 年年報中，設定其中期 的發展目標是「成為智能生活伴侶」（Become a Smart Lift Partner），以 LTE 行 動網路為其核心，連接各領域的業務機能以增值整體電信價值，建構新的商業 模式（國家通訊傳播委員會，2016）。
NTT DoCoMo 從 2G 時代的視訊、音樂、遊戲的內容業務，到 3G 時代向 位置、安全、行動支援為代表的個人助理轉變；進入4G 時代，NTT DoCoMo 提出圍繞用戶生活需求，全方位提升用戶智慧生活體驗，包含「dmenu」入口 網站、「dmarket」應用內容商店、「i-concier」位置資訊服務、資料安全中心、
語音代理業務、記憶收集、醫療保健服務等，以“Shaping a Smart Life（塑造智 慧生活）”為願景，推行「+d 計畫」，大力推廣智慧生活業務，包括影視音樂等 內容服務、支付金融服務、健康管理相關服務（郭佳睿、魏進武、張雲勇，
2018）；NTT DoCoMo 的智慧生活業務收入占比穩步上升，2015 年占通信業務
2018）；NTT DoCoMo 的智慧生活業務收入占比穩步上升，2015 年占通信業務